Дата принятия: 21 декабря 2017г.
Номер документа: 33-2924/2017
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КАМЧАТСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 декабря 2017 года Дело N 33-2924/2017
Судебная коллегия по гражданским делам Камчатского краевого суда в составе:
председательствующего
Воскресенской В.А.,
судей
Володкевич Т.В., Миронова А.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Петропавловске-Камчатском 21 декабря 2017 года гражданское дело по апелляционной жалобе Корсакова И.Н. на решение Вилючинского городского суда Камчатского края от 19 октября 2017 года, которым постановлено:
в удовлетворении исковых требований Корсаков И.Н. к акционерному обществу "Камчатэнергосервис" о признании незаконными действий по выставлению платежных документов с указанием реквизитов АО "Камчатэнергосервис" как исполнителя коммунальных услуг по квартире N<адрес> за август 2017 года и возложении обязанности не направлять платежные документы по квартире N<адрес> с указанием реквизитов АО "Камчатэнергосервис" как исполнителя коммунальных услуг, - отказать за необоснованностью.
Заслушав доклад судьи Володкевич Т.В., объяснения представителя АО "Камчатэнергосервис" Кленковой Л.Э., полагавшей апелляционную жалобу подлежащей оставлению без удовлетворения, а решение суда первой инстанции - без изменения, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Корсаков И.Н. обратился в суд с иском в суд к АО "Камчатэнергосервис" о защите прав потребителя.
В обоснование иска сослался на то, что он (Корсаков И.Н.) является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>
Управление указанным многоквартирным жилым домом с 1 апреля 2015 года осуществляет ООО "Теплый дом".
Вместе с тем, платежные документы на оплату коммунальных услуг по горячему и холодному водоснабжению, водоотведению, а также отоплению ему (истцу) выставляет не управляющая компания, а ресурсоснабжающая организация АО "Камчатэнергосервис".
Считал, что поскольку исполнителем коммунальных услуг в отношении вышеуказанного дома является управляющая организация ООО "Теплый дом", с которой собственники заключили договор управления, содержащий условие об обязанности исполнителя организовывать предоставление коммунальных услуг, то ресурсоснабжающая организация не вправе производить начисление и выставлять жильцам счета-квитанции на оплату перечисленных видов коммунальных услуг.
Неправомерными действиями ответчика нарушаются его (Корсакова И.Н.) права на получение платежной документации от фактического исполнителя коммунальных услуг.
На основании изложенного, просил суд признать действия ответчика по выставлению ему платежных документов (за август 2017 года) с указанием предоставляемых в жилое помещение, расположенное реквизитов АО "Камчатэнергосервис", как исполнителя коммунальных услуг, предоставляемых в жилое помещение - квартиру N <адрес>, незаконными, и возложить на ответчика обязанность не направлять ему платежные документы за потребленные коммунальные услуги с момента вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании суда первой инстанции Корсаков И.Н. участия не принимал.
Представитель ответчика АО "Камчатэнергосервис" по доверенности Петрова Н.Г. в судебном заседании заявленные требования полагала необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Третье лицо ООО "Теплый дом" своего представителя в судебное заседание не направило.
Рассмотрев дело, суд постановилуказанное решение.
В апелляционной жалобе Корсаков И.Н., не соглашаясь с решением суда первой инстанции по причинам его незаконности, просит обжалуемый судебный акт отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении иска. В обоснование жалобы приводит доводы аналогичные тем, что заявлял в суде первой инстанции, настаивая на отсутствии у ресурсоснабжающей организации АО "Камчатэнергосервис" права производить расчет и требовать напрямую от него, как от жильца многоквартирного дома, обслуживаемого управляющей организацией ООО "Теплый дом", плату за предоставленные коммунальные услуги.
Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу статей 153, 154 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателей и собственников жилых помещений в многоквартирных домах включает плату за электроснабжение.
Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления домом: непосредственное управление собственниками помещений; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией (часть 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).
При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками за оказание услуг, выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержащие общего имущества в доме и качество которых должно соответствовать установленным требованиями (части 2.2, 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно ч. 7 ст. 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 7.1 настоящей статьи и ст. 171 настоящего Кодекса (ч. 7).
В силу ч. 7.1 ст. 155 ЖК РФ на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги (за исключением коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме) ресурсоснабжающим организациям. При этом внесение платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям признается выполнением собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед управляющей организацией, которая отвечает перед такими собственниками и нанимателями за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества.
Пункт 64 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354 (далее Правила), устанавливает, что потребители вправе при наличии договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенного с исполнителем в лице управляющей организации, товарищества или кооператива, вносить плату за коммунальные услуги непосредственно в ресурсоснабжающую организацию, которая продает коммунальный ресурс исполнителю, либо через указанных такой ресурсоснабжающей организацией платежных агентов или банковских платежных агентов в том случае, когда решение о переходе на такой способ расчетов и о дате перехода принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, членов товарищества или кооператива.
Из содержания приведенных норм следует, что собственники помещений и наниматели жилых помещений вносят плату за коммунальные услуги (кроме потребляемых на общедомовые нужды) непосредственно ресурсоснабжающим организациям при наличии договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенного с исполнителем в лице управляющей организации, товарищества или кооператива, и при условии, что решение о внесении платы за все или некоторые коммунальные услуги принято на общем собрании членов товарищества или кооператива либо собственников помещений в многоквартирном доме.
Как установлено судом первой инстанции, Корсаков И.Н. является собственником квартиры N расположенной в многоквартирном доме N <адрес>
Управление указанным многоквартирным жилым домом с 1 апреля 2015 года осуществляет ООО "Теплый дом".
По условиям договора управления многоквартирным домом от 23 апреля 2015 года, ООО "Теплый дом" по заданию собственников помещений, в течение срока действия данного договора за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многокваритирным домом, по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, а также предоставлять коммунальные услуги (п. 2.1 договора управления).
В силу п. 5.1 договора, Управляющая организация предоставляет собственникам коммунальные услуги по холодному, горячему водоснабжению, водоотведению, отоплению и электроснабжению путем заключения Управляющей организацией от своего имени в интересах собственников и за счет собственников договоров с ресурсоснабжающими организациями в соответствии с Правилами обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договором с ресурсоснабжающими организациями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2012 года N 124.
Судом также установлено, что ресурсоснабжающей организацией, осуществляющей на территории Вилючинского городского округа холодное и горячее водоснабжение, водоотведение и отопление, является АО "Камчатэнергосервис".
В соответствии с положениями части 12 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющие организации, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения в соответствии с правилами, указанными в части 1 статьи 157 указанного кодекса, договоров с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
Согласно положениям пункта 13 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года N 354 (далее Правила N 354), предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям.
Период времени, с которого управляющая организация обязана предоставлять коммунальные услуги и вправе требовать от потребителей оплаты предоставленных коммунальных услуг определяется с учетом требований пункта 14 Правил N 354 (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений), из содержания которых следует, что управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом, в том числе с управляющей организацией, выбранной органом местного самоуправления по итогам проведения открытого конкурса, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией.
Таким образом, в отсутствие заключенного с ресурсоснабжающей организацией договора на поставку коммунальных ресурсов и в отсутствие фактически сложившихся договорных отношений по снабжению коммунальным ресурсом по присоединенной сети, управляющая организация не осуществляет деятельность по предоставлению собственникам помещений многоквартирного дома коммунальных услуг, в том числе услуг холодного и горячего водоснабжения, водоотведения и отопления, а следовательно, не является исполнителем таковых.
Согласно положениям подпункта "б" пункта 17 Правил N 354 ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления либо способ управления выбран, но не наступили события, указанные в пунктах 14 и 15 указанных Правил, - со дня возникновения права собственности (права пользования) помещением, в котором предоставляются указанные услуги.
Как верно установлено судом первой инстанции, договор на поставку коммунальных ресурсов в виде холодного и горячего водоснабжения, водоотведения и отопления в многоквартирный дом N <адрес> между ООО "Теплый дом" и АО "Камчатэнергосервис" не заключался.
Следовательно, при отсутствии такого договора между управляющей и ресурсоснабжающей организациями, а также за неимением сведений о том, что все собственники помещений дома N <адрес> вносят плату за коммунальные услуги управляющей организации ООО "Теплый дом", а ресурсоснабжающая организация АО "Камчатэнергосервис", в свою очередь, выставляет последней счета за поставку соответствующего ресурса, отношения между управляющей организацией и ресурсоснабжающей организацией в соответствии с пунктом 1 статьи 162 ГК РФ не могут быть квалифицированы как фактически сложившиеся договорные отношения по снабжению ресурсом по присоединенной сети.
При таком положении управляющая организация не может быть признана выполняющей функции исполнителя коммунальных услуг холодного и горячего водоснабжения, водоотведения и отопления по отношению к собственникам указанного жилого дома.
В то же время, Жилищный кодекс Российской Федерации устанавливает обязанность собственников помещений в многоквартирном доме вносить плату за предоставленные коммунальные услуги непосредственному исполнителю таких услуг (статья 153).
В силу положений пункта 30 Правил N 354 договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным потребителем с соответствующим исполнителем с даты начала предоставления коммунальных услуг таким исполнителем.
Судом первой инстанции установлено, что ресурсоснабжающая организация своевременно и в полном объеме оказывала и продолжает оказывать Корсакову И.Н. коммунальные услуги по холодному и горячему водоснабжению, водоотведению и отоплению.
Каких-либо доказательств, опровергающих указанные обстоятельства, истцом в ходе рассмотрения дела не представлено.
Кроме того, как верно установил суд первой инстанции, право начисления и взимания платы за предоставленные собственникам и нанимателям помещений жилого дома N <адрес> коммунальные услуги принадлежит ответчику на основании принятого в установленном законом порядке решения общего собрания собственников помещений в данном многоквартирном доме о внесении платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающей организации (л.д.87-91).
Учитывая, что с апреля 2015 года собственникам помещений в многоквартирном доме N <адрес>, в том числе и истцу, услуги по водоснабжению, водоотведению и отоплению фактически оказывало АО "Камчатэнергосервис", суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии у ресурсоснабжающей организации права производить расчет и требовать напрямую от жильцов многоквартирного дома их оплаты посредством направления платежных документов от своего имени, а потому обоснованно отказал Корсакову И.Н. в удовлетворении иска.
В обоснование иска Корсаков И.Н. не ссылался на обстоятельства, свидетельствующие о том, что коммунальные услуги по водоснабжению и водоотведению в спорном периоде ему не предоставлялись, либо предоставлялись с ненадлежащим качеством и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, равно как и о необоснованно начисляемом размере платы за оказанные коммунальные услуги.
Таким образом, право истца, как потребителя указанных коммунальных услуг, со стороны ответчика каким-либо образом нарушено не было.
В целом, доводы апелляционной жалобы сводятся к иной оценке собранных по делу доказательств и не могут послужить поводом к отмене обжалуемого решения суда.
Поскольку выводы суда первой инстанции не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нормы материального и процессуального права применены верно, то у судебной коллегии не имеется оснований не согласиться с обжалуемым судебным решением.
Руководствуясь ст.ст. 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Вилючинского городского суда Камчатского края от 19 октября 2017 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Корсакова И.Н. - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
