Дата принятия: 21 ноября 2017г.
Номер документа: 33-2921/2017
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САХАЛИНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 ноября 2017 года Дело N 33-2921/2017
Судебная коллегия по гражданским делам Сахалинского областного суда в составе:
председательствующего - Капкаун Т.И.
судей - Петровой Л.А. и Прокопец Л.В.
при секретаре - Стародубцевой М.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кононова Дениса Валентиновича к Федеральному казенному учреждению Исправительная колония N2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний (далее - ФКУ ИК-2 УФСИН России) по Сахалинской области о взыскании полного расчета при увольнении и денежной компенсации за задержку выплат
по апелляционным жалобам истца и представителя ответчика Рыжова С.С. на решение Смирныховского районного суда от 04 сентября 2017 года.
Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Капкаун Т.И., судебная коллегия
установила:
приказом N609-лс начальника УФСИН России по Сахалинской области от 25 декабря 2014 года майор внутренней службы Кононов Д.В. назначен на должность заместителя начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области с 22 декабря 2014 года (л.д. 19).
01 июня 2017 года Кононов Д.В. приказом начальника УФСИН России по Сахалинской области N197-лс уволен по пункту "в" статьи 58 Положения о службе в органах внутренних дел РФ по выслуге срока службы, дающего право на пенсию (л.д. 6).
03 июля 2017 года Кононов Д.В. обратился в суд с иском к ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области о взыскании задолженности по невыплате полного расчета при увольнении в размере 427464 рублей 15 копеек и процентов за задержку выплат за период с 02 июня 2017 года по день вынесения решения суда, сославшись на то, что при увольнении ему не произведена оплата часов за работу в выходные (праздничные) дни, за сверхурочную работу, а также за работу в ночное время за период с 2015 по 2017 годы.
22 августа 2017 года, дополнив исковые требования, Кононов Д.В. просил суд взыскать с ответчика за работу в выходные (праздничные) дни в 2015 году - 141212 рублей 18 копеек; в 2016 году - 90979 рублей 40 копеек; в 2017 году - 10455 рублей 50 копеек; за сверхурочную работу в 2016 году - 6896 рублей 44 копейки; в 2017 году - 340 рублей 88 копеек; за работу в ночное время в 2015 году - 9494 рубля 64 копейки; в 2016 году - 8535 рублей 23 копейки; в 2017 году - 681 рубль 75 копеек.
В судебном заседании Кононов Д.В. заявленные требования поддержал, представитель ответчика Рыжов С.С. с иском не согласился.
Решением Смирныховского районного суда от 04 сентября 2017 года с ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области в пользу Кононова Д.В. взысканы оплата сверхурочной работы, оплата работы в выходные и нерабочие праздничные дни за 2015-2017 годы, оплата районных коэффициентов и процентных надбавок за работу в ночное время за 2015- 2017 годы в размере 164998 рублей 64 копейки, а также проценты (денежная компенсация) за нарушение работодателем установленного срока выплаты заработной платы в размере 9461 рубля.
В удовлетворении остальной части иска Кононову Д.В. отказано.
В апелляционной жалобе представитель ответчика Рыжов С.С. просит указанное решение отменить и принять новое решение об отказе в иске. Считает, что при расчете оплаты за сверхурочную работу, работу в выходные (праздничные) дни и за работу в ночное время районный коэффициент и процентная надбавка не должны начисляться, поскольку положениями Приказа N 269 от 27 мая 2013 года ФСИН России установлен закрытый перечень выплат в составе денежного довольствия для их применения. Также полагает, что положения Трудового кодекса РФ не применимы к спорному правоотношению, поскольку истец являлся сотрудником уголовно-исполнительной системы на контрактной основе, и ему начислялось ежемесячное денежное довольствие.
Кононов Д.В. в апелляционной жалобе просит его исковые требования удовлетворить в полном объеме, учитывая работу в выходные (праздничные) дни за 2016 год. Полагает, что в период его нахождения на листе нетрудоспособности с 30 декабря 2016 года по 16 января 2017 года дополнительные дни отдыха предоставляться не могут.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции участвующие в деле лица не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежаще, о причинах неявки не сообщили, от истца поступило письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем судебная коллегия в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон и их представителей.
Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционных жалоб в порядке пункта 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ и обсудив эти доводы, судебная коллегия приходит к следующему.
Правилами внутреннего распорядка ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области, утвержденными приказом от 13 января 2015 года, для сотрудников данного учреждения, в том числе Кононова Д.В., была установлена пятидневная служебная неделя с двумя выходными днями (суббота, воскресенье), с нормальной продолжительностью служебного дня 40 часов в неделю, то есть 8 часов в день (л.д.25).
Разрешая спор и принимая решение о частичном удовлетворении исковых требований Кононова Д.В., суд первой инстанции со ссылкой на статью 44 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Постановлением Верховного Совета РФ от 23 декабря 1992 года N 4202-1, статьи 152, 153, 154, 315 Трудового кодекса Российской Федерации и другие нормативные правовые акты, пришел к выводу о том, что оплата истцу сверхурочной работы, работы в выходные и нерабочие праздничные дни, а также в ночное время должна была осуществляться с применением районных коэффициентов и процентных надбавок, установленных к заработной плате лицам, работающим и проживающим в районах, приравненных к районам Крайнего Севера.
Судебная коллегия с этим выводом суда согласиться не может в силу следующего.
Приказом Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН России) N269 от 27 мая 2013 года, зарегистрированном в Министерстве юстиции Российской федерации за регистрационным номером 28865 от 21 июня 2013 года, утвержден Порядок обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы.
Пунктом 16 указанного Порядка установлено, что сотрудникам за выполнение служебных обязанностей в ночное время (с 22 до 06 часов) производится доплата из расчета 20 процентов должностного оклада, рассчитанного за час работы (далее - часовая ставка) в ночное время, которая определяется путем деления должностного оклада сотрудника на среднемесячное количество рабочих часов, устанавливаемой по производственному календарю на данный календарный год, с учетом продолжительности рабочего времени соответствующей категории сотрудников.
Как следует из материалов дела, ответчиком Кононову Д.В. за работу в ночное время за период с 2015 по 2017 год (первое полугодие) оплата произведена в следующем размере: за 2015 года - 4102 рубля 49 копеек (за 176 часов с удержанием НДФЛ); за 2016 год - 4654 рубля 20 копеек (за 182 часа с удержанием НДФЛ); за первое полугодие 2017 года - 349 рублей 41 копейка (за 15 часов с удержанием НДФЛ), без учета районного коэффициента и процентных надбавок к заработной плате.
Разрешая требование истца в указанной части, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что к оплате за работу Кононова Д.В. в ночное время подлежат применению районный коэффициент и процентные надбавки к заработной плате, установленные лицам, работающим и проживающим в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, определив к взысканию доплату в следующем размере (без удержания НДФЛ): за 2015 года - 4859 рублей 95 копеек; за 2016 год - 5512 рублей 17 копеек и за 2017 год - 413 рублей 27 копеек (всего: 10785 рублей 39 копеек).
Этот вывод суда основан на неверном толковании норм материального права, регулирующих спорное правоотношение, в том числе пункта 16 указанного выше Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы и пункта 48 этого Порядка, содержащего указание на составные части денежного довольствия, к которым подлежит применению районный коэффициент и процентные надбавки за службу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. При этом доплата и денежная компенсация сотрудникам за выполнение служебных обязанностей в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, а также за сверхурочную работу в этой правовой норме не указаны.
Согласно табелям учета рабочего времени, истцом в 2015 году отработано в ночное время 192 часа, в 2016 году - 184 часа.
При таких обстоятельства судебная коллегия приходит к выводу о том, что к оплате Кононову Д.В. за недоплаченные 16 часов работы в ночное время в 2015 году и 2 часа работы в ночное время в 2016 году подлежат оплате: за 2015 год - (133 рубля 94 копейки (часовая ставка) х 20% х 16 часов работы в ночное время) = 428 рублей 61 копейка (без удержания НДФЛ) и за 2016 год - (133 рубля 74 копейки (часовая ставка) х 20% х 2 часа работы в ночное время) = 53 рубля 50 копеек (без удержания НДФЛ).
Согласно табелям учета рабочего времени за апрель-май 2017 года истцом Кононовым Д.В. отработано 15 часов в ночное время, которые ответчиком оплачены в полном объеме в размере 349 рублей 41 копейка (с удержанием НДФЛ).
Доводы истца Кононова Д.В. о том, что в 2015 году им отработано 208 часов в ночное время, в 2016 году - 186 часов, в нарушения положений статей 56, 59 и 60 Гражданского процессуального кодекса РФ не подтверждены относимыми и допустимыми доказательствами.
Не соответствует материалам дела и не основан на нормах материального права вывод суда о том, что за период с 2015 по первое полугодие 2017 года оплата труда Кононова Д.В. за сверхурочную работу, работу в нерабочие (выходные) праздничные дни должна составлять (без удержания НДФЛ): в 2015 году 146586 рублей 29 копеек и в 2017 году 7626 рублей 96 копеек (с учетом районного коэффициента и процентных надбавок без удержания НДФЛ), всего: 164998 рублей 64 копейки.
Так пунктом 17 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы установлено, что за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни, сверх установленной законом продолжительности рабочего времени (далее - сверхурочная работа), выплачиваются денежные компенсации (далее - денежная компенсация) в следующих размерах:
- оплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни производится в размере одинарной часовой ставки сверх должностного оклада, если работа в выводной, нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере двойной часовой ставки сверх должностного оклада, если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени. Исчисление часовой ставки осуществляется в соответствии с пунктом 16 настоящего Порядка;
- сверхурочная работа оплачивается за первые два часа в полуторном размере, а за последующие часы - в двойном размере часовой ставки, исчисленной в соответствии с пунктом 16 настоящего Порядка.
Согласно табелей учета рабочего времени за 2015 год и рапорта Кононова Д.В. от 25 октября 2016 года с соответствующими отметками за подписью начальника ОК и РАС Волковой М.Н., работа в выходные, нерабочие праздничные дни составила 327 часов (41 день), из которых 3 дня Кононову Д.В. предоставлено отгулами. Остаток неоплаченных и не предоставленных отгулами составил 303 часа (л.д. 61).
Руководствуясь положениями пункта 17 указанного выше Порядка, судебная коллегия приходит к выводу о том, что за указанный период работы оплата труда Кононова Д.В. за сверхурочную работу, работу в нерабочие (выходные) праздничные дни должна составлять (без учета районного коэффициента, процентных надбавок и без удержания НДФЛ) 81 167 рублей 64 копейки (133 рубля 94 копейки (тарифная ставка) х 303 часа х 2).
Согласно рапорту Кононова Д.В. от 07 декабря 2016 года с отметками начальника ОК и РАС Волковой М.Н. и приказу Врио начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области N360-к от 23 декабря 2016 года, за работу в выходные и праздничные дни с января по ноябрь 2016 года в количестве 385 часов и за сверхурочную работу в данный период времени - 29 часов, Кононову Д.В. предоставлены дни отдыха с 24 декабря 2016 года по 12 февраля 2017 года продолжительностью 51 календарный день (л.д. 210-211).
Вместе с тем, как следует из материалов дела и не оспаривается ответчиком, в период с 30 декабря 2016 года по 16 января 2017 года (18 дней) Кононов Д.В. находился на листке нетрудоспособности (л.д.228).
Таким образом, остаток неоплаченных часов работы в выходные (праздничные) дни составил 144 часа (18 дней х 8 часов) - 38516 рублей 72 копейки - без учета НДФЛ (133 рубля 74 копейки х 144 часа х 2).
Согласно табелей учета рабочего времени за апрель - май 2017 года Кононов Д.В. работал в выходные дни 16, 23 и 29 апреля, 1, 8,9, и 21 мая (л.д. 80, 159).
На основании рапорта Кононова Д.В. от 22 мая 2017 года ему предоставлены дополнительные дни отдыха за работу в выходные дни - за 16 и 23 апреля, за 01, 09 и 21 мая. Неоплаченные и неиспользованные дни отдыха - 29 апреля и 8 мая 2017 года (15 часов).
Таким образом, к оплате Кононову Д.В. за работу в выходные дни в 2017 году подлежат выплате 4014 рублей 35 копеек (133 рубля 81 копейка х 15 часов х 2).
При таких обстоятельствах принятое судом решение в части размера взысканных с ответчика в пользу истца денежных сумм подлежит изменению: за работу в ночное время в 2015-2016 годах подлежат взысканию 482 рубля 11 копеек; за сверхурочную работу, за работу в выходные и нерабочие праздничные дни в 2015-2017 годах - 123 698 рублей 71 копейка, всего 124 180 рублей 82 копейки.
Подлежит изменению и размер взысканных судом с ответчика в пользу истца процентов (денежной компенсации), предусмотренных статьей 236 Трудового кодекса РФ, за нарушение ответчиком установленного срока выплаты денежного довольствия, которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца в размере 12 538 рублей 52 копейки за период с 02 июня по 21 ноября 2017 года (173 дня просрочки).
Период действия ключевой ставки, установленной Банком России, в размере 9.25% с 02 июня по 18 июня 2017 года (17 дней просрочки).
Расчет: 9.25 %: 150 (0.06%) х 124180 рублей 82 копейки х на 17 дней просрочки =(1266 рублей 64 копейки)
Период действия ключевой ставки, установленной Банком России, в размере 9 % с 19 июня по 17 сентября 2017 года (91 день просрочки)
Расчет: 9%: 150 (0.06%) х 124180 рублей 82 копейки х на 91 день просрочки = 6 780 рублей 27 копеек.
Период действия ключевой ставки, установленной Банком России, в размере 8.5 % с 18 сентября по 29 октября 2017 года (42 дня просрочки)
Расчет: 8.5%: 150 (0.056%) х 124180 рублей 82 копейки х на 42 дня просрочки = 2 920 рублей 73 копейки.
Период действия ключевой ставки, установленной Банком России, в размере 8.25 % с 30 октября 2017 года (23 дня просрочки)
Расчет: 8.25%: 150 (0.055%) х 124180 рублей 82 копейки х на 23 день просрочки = 1570 рублей 88 копеек
На основании изложенного, руководствуясь частью 1 статьи 327.1, частью 1 статьи 328 и статьей 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
решение Смирныховского районного суда от 04 сентября 2017 года изменить в части размера взысканных с ответчика в пользу истца денежных сумм.
Взыскать с Федерального казенного учреждения Исправительная колония N 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области в пользу Кононова Дениса Валентиновича за работу в ночное время в 2015-2016 годах 482 рубля 11 копеек; за сверхурочную работу, за работу в выходные и нерабочие праздничные дни в 2015-2017 годах - 123 698 рублей 71 копейка, а всего 124 180 рублей 82 копейки, а также проценты (денежную компенсацию) за нарушение ответчиком установленного срока выплаты заработной платы в размере 12 538 рублей 52 копейки.
В удовлетворении требований истца в остальной части отказать.
Председательствующий Капкаун Т.И.
Судьи Петрова Л.А.
Прокопец Л.В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
