Определение Судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 26 января 2023 года Дело N 33-2920/2023


26 января 2023 года судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Вишняковой Н.Е.,

судей Щербаковой А.В., Ланиной Л.Е.,

при помощнике судьи Наумовой Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Щербаковой А.В. дело по апелляционной жалобе представителя ответчика ДГИ адрес по доверенности Спесивцевой С.В. на решение Пресненского районного суда адрес от 15 августа 2022 года по гражданскому делу N 2-4417/2022, которым постановлено:

Исковые требования Ханеева А.А., Поликановой В.А.- удовлетворить.

Признать незаконным решение Департамента городского имущества адрес, изложенное в Уведомлении о приостановке перерегистрации в связи с недостающими документами от 26.01.2022г. N ДГИ-319915/21-(0)-2,

УСТАНОВИЛА:

Ханеев Александр Александрович, Поликанова Валентина Алексеевна обратились в суд с иском к Департаменту городского имущества адрес и просили признать незаконным уведомление Департамента городского имущества адрес о приостановке перерегистрации в связи с недостающими документами от 26.01.2022 года N ДГИ-319915/21-(0)-2 в части истребования документов:

- копию паспорта Воробьевой Н.Н., включая страницы (независимо от того, заполнены ли данные страницы или нет) с информацией о выдаче паспорта, о регистрации по месту жительства, семейном положении, детях, ранее выданных паспортах;

- копию свидетельства о рождении Воробьевой Н.Н. (в случае получения повторного свидетельства о рождении - справку из органов ЗАГС с указанием реквизитов (даты выдачи, серии, номера) первичного свидетельства о рождении);

- архивные выписки из домовых книг/справки с указанием периода проживания с прежних мест жительства Воробьевой Н.Н. в период с 11.07.1991 по 31.01.1998. Архивные выписки из домовых книг с прежних мест жительства в обязательном порядке должны содержать даты и адреса прибытия/выбытия.

- в случае если Воробьева Н.Н. в период с 11.07.1991 по 31.01.1998 была зарегистрирована вне Москвы на адрес - копии справок из территориальных отделений бюро технической инвентаризации (БТИ), регистрировавших права собственности граждан на жилые помещения в период с 1991 по 1998 годы, о наличии (отсутствии) жилой площади у неё на праве собственности с прежних мест жительства в указанный период (количество справок должно соответствовать количеству мест проживания за указанный период). В справках в обязательном порядке должна быть указана фамилия в соответствующий период времени.

- при наличии жилых помещений, в отношении которых Воробьева Н.Н. обладает правом собственности, в справках необходимо указать сведения о площади жилого помещения, включающей площадь балконов, лоджий, веранд или террас (при наличии), общей площади без площади помещений вспомогательного использования.

В обоснование исковых требований истцы указали, Ханеева А.А. и его мать - Поликанова В.А. состоят на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с 1998 года, номер учетного дела: 56-01-956280-1998-0074. Уведомлением Департамента городского имущества адрес N 33-6-587151/21-(0)-1 от 20.11.2021 у истца Ханеева А.А. были истребованы документы для перерегистрации учетного дела. В состав запрашиваемых документов входят: заявление, копии паспортов, копии свидетельств о рождении граждан паспортные данные и младше, справки о замене паспортов с 1991 г., справку из Управления записи актов гражданского состояния с информацией о первично выданном свидетельстве о рождении и получении повторного, копии свидетельств о заключении/расторжении браков, об установлении отцовства, о перемене имени, о смерти; Документы, свидетельствующие о жилищной обеспеченности, копии финансового лицевого счета, выписка из домовой книги либо единый жилищный документ; Решение уполномоченного органа о признании жилого помещения, находящегося в собственности у кого-либо из членов семьи, в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции; справки о правах собственности, зарегистрированных до 1998, справки с места жительства (выписки из домовых книг, копии финансовых лицевых счетов или др.), справку с места работы в свободной форме при наличии определенных льгот. Уведомлением Департамента городского имущества адрес от 26.01.2022 года N ДГИ-319915/21-(0)-2 приостановлена перерегистрация в связи с недостающими документами. Истцы полагают данные требования незаконными, поскольку брак, заключенный между Ханеевым А.А. и Воробьевой Н.Н. 17.03.2006 г., запись акта о заключении брака N 393 Вернадским отделом ЗАГСа Управления ЗАГС Москвы, был расторгнут 02.07.2008, о чем была составлена запись акта о расторжении брака N 813 Вернадским отделом ЗАГС Управления ЗАГС Москвы. С 02.07.2008 фактические отношения между Ханеевым А.А. и Воробьевой Н.Н. были прекращены, в настоящее время общение не поддерживается. С 2019 года Воробьева Н.Н. не проживает с Ханеевым А.А. по адресу: адрес, место ее жительства истцу не известно. Во время брака с Ханеевым А.А., Воробьева Н.Н. не состояла на учете нуждающихся в улучшение жилищных условия как супруга, близкий родственник. В данный момент предоставить документы Воробьевой Н.Н. является невозможным.

Истцы, представитель истца в судебное заседание явились, исковые требования поддержали в полном объеме, полагали иск подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, по мотивам изложенным в возражениях, приобщенных в материалы дела.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о дате и месте рассмотрения дела извещались.

Суд первой инстанции постановил вышеприведенное решение, об отмене которого просит представитель ответчика ДГИ адрес по доверенности Спесивцева С.В. по доводам апелляционной жалобы.

Истец Ханеев А.А. и его представитель Музыченко С.В. в судебное заседание судебной коллегии явились, возражали против доводов апелляционной жалобы, просили решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание судебной коллегии не явились, о дате и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не направляли, уважительных причин неявки суду не предоставили.

Руководствуясь ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, неявившихся в судебное заседание.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения истца и его представителя, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда, постановленного в соответствии с требованиями закона и фактическими обстоятельствами дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, - суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Согласно ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации - основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:

1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;

2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;

3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;

4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Указанных нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену постановленного решения, судом первой инстанции допущено не было.

Согласно ч. 1 ст. 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.

Постановленное судом решение вышеуказанным требованиям отвечает.

Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что семья Ханеева А.А. из двух человек: он, мать Поликанова В.В. на условиях договора социального найма занимала комнату N 1 в двухкомнатной коммунальной квартире по адресу: адрес и в 1998 году была принята на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В 2007 году по месту жительства в данной комнате в качестве члена семьи нанимателя была зарегистрирована Воробьева (Ханеева) Н.Н. - жена Ханеева А.А. "брак был зарегистрирован 17.03.2006, прекращен 05.08.2008), а в 2011 году - сын Воробьевой Н.Н. Воробьев М.Д. паспортные данные

В связи с переселением из подлежавшего сносу дома 3 корп. 5 по адрес семье Ханеева А.А. из 4-х человек распоряжением Департамента жилищной политики и жилищного фонда адрес от 07.11.2011 N П56-2314 по договору социального найма было предоставлено равнозначное жилое помещение - однокомнатная квартира до адресу: адрес.

Договор социального найма предоставленного жилого помещения был заключен 15.10.2012 с Поликановой В.А. на семью из 4-х человек.

Ханеев А.А. и его мать Поликанова В.А. с 1998 года состоят на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, учетное дело М 56-01-956280-1998-0074.0.

Истцу Ханееву А.А. в соответствии со ст.16 Закона адрес от 14.06.2006 N 29 "Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения" поступило Уведомление Департамента городского имущества адрес от 20.11.2021 N 33-6-587151/21-(0)-1 о предоставлении документов для перерегистрации учетного дела

Истцу было предложено для завершения перерегистрации представить документы: заявление, копии паспортов, копии свидетельств о рождении граждан паспортные данные и младше, справки о замене паспортов с 1991 г., справку из Управления записи актов гражданского состояния с информацией о первично выданном свидетельстве о рождении и получении повторного, копии свидетельств о заключении/расторжении браков, об установлении отцовства, о перемене имени, о смерти; -Документы, свидетельствующие о жилищной обеспеченности, копии финансового лицевого счета, выписка из домовой книги либо единый жилищный документ; Решение уполномоченного органа о признании жилого помещения, находящегося в собственности у кого-либо из членов семьи, в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции; справки о правах собственности, зарегистрированных до 1998, справки с места жительства (выписки из домовых книг, копии финансовых лицевых счетов или др.), справку с места работы в свободной форме при наличии определенных льгот.

15.12.2021 Ханеев А.А. направил документы для перерегистрации.

- 26.01.2022 Уведомлением N ДГИ-319915/21-(0)-2 перерегистрация приостановлена в связи с недостающими документами, а именно: копию паспорта Воробьевой Н.Н., включая страницы (независимо от того, заполнены ли данные страницы или нет) с информацией о выдаче паспорта, о регистрации по месту жительства, семейном положении, детях, ранее выданных паспортах;

- копию свидетельства о рождении Воробьевой Н.Н. (в случае получения повторного свидетельства о рождении - справку из органов ЗАГС с указанием реквизитов (даты выдачи, серии, номера) первичного свидетельства о рождении);

- архивные выписки из домовых книг/справки с указанием периода проживания с прежних мест жительства Воробьевой Н.Н. в период с 11.07.1991 по 31.01.1998. Архивные выписки из домовых книг с прежних мест жительства в обязательном порядке должны содержать даты и адреса прибытия/выбытия.

- в случае если Воробьева Н.Н. в период с 11.07.1991 по 31.01.1998 была зарегистрирована вне Москвы на адрес - копии справок из территориальных отделений бюро технической инвентаризации (БТИ), регистрировавших права собственности граждан на жилые помещения в период с 1991 по 1998 годы, о наличии (отсутствии) жилой площади у неё на праве собственности с прежних мест жительства в указанный период (количество справок должно соответствовать количеству мест проживания за указанный период). В справках в обязательном порядке должна быть указана фамилия в соответствующий период времени.

при наличии жилых помещений, в отношении которых Воробьева Н.Н. обладает правом собственности, в справках необходимо указать сведения о площади жилого помещения, включающей площадь балконов, лоджий, веранд или террас (при наличии), общей площади без площади помещений вспомогательного использования.

Вместе с тем, судом первой инстанции установлено, что Воробьева Наталья Николаевна и Воробьев Матвей Дмитриевич 18.06.2011 не проживают с 2019 года в квартире по адресу: адрес, что подтверждено ответом ОМВД России по адрес N От/17-2593 от 07.04.2022, в состав семьи Ханеева А.А. и Поликановой В.А. не входят, на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий не состоят, на улучшение жилищных условий не претендуют.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст.ст. 1, 7, 9, 16, 17, 20 Закона адрес от 14.06.2006 N 29 "Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения", постановления Правительства Москвы от 9 сентября 2008 г. N 815-ПП "О порядке учета граждан в целях реализации городских жилищных программ", пришел к выводу, что, поскольку Воробьева Н.Н. и Воробьев М.Д., в отношении которых со стороны ДГИ Москвы затребованы дополнительные документы, не состоят на учете, а в отношении истца и его матери в ДГИ были предоставлены все необходимые документы, решение Департамента городского имущества адрес, изложенное в Уведомлении о приостановке перерегистрации в связи с недостающими документами от 26.01.2022 N ДГИ-319915/21-(0)-2 является незаконным.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции и мотивами, положенными в основу этих выводов, полагая, что они основаны на правильно установленных фактических обстоятельств дела и верно примененных нормах материального права.

Доводы апелляционной жалобы о том, что в соответствии с утвержденным Приказом Департамента городского имущества адрес N 169 от 05.07.2017 года Порядком осуществления перерегистрации жителей адрес, включенных в список принятых на жилищный учет, требуется предоставление комплекта документов как на граждан, состоящих на жилищном учете, так и на членов их семей, признаны судебной коллегией несостоятельными, основанными на неверном толковании норм материального права.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Закона адрес от 14 июня 2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения", п. 4.1 вышеуказанного Порядка, документы, представляемые гражданами, принятыми на жилищный учет, и членами их семей (супруг (супруга) и их несовершеннолетние дети независимо от места их жительства, лица, объединенные признаками родства или свойства, совместно проживающие в жилом помещении, а также граждане, проживающие совместно с гражданами, принятыми на жилищный учет, в том числе вселенные ими в жилое помещение в качестве членов семьи в установленном порядке либо на основании решения суда.

Судом первой инстанции установлено, что Воробьева Наталья Николаевна и Воробьев Матвей Дмитриевич 18.06.2011 не проживают с 2019 года в квартире по адресу: адрес, что подтверждено ответом ОМВД России по адрес N От/17-2593 от 07.04.2022, в состав семьи Ханеева А.А. и Поликановой В.А. не входят, на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий не состоят, на улучшение жилищных условий не претендуют.

При указанных обстоятельствах суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что требование Департамента городского имущества адрес о предоставлении истцом документов в отношении Воробьевой Н.Н. и Воробьева М.Д. не основаны на законе.

Иные доводы апелляционной жалобы направлены на оспаривание выводов суда по существу рассматриваемого спора, не могут повлиять на содержание постановленного судом решения, правильность определения прав и обязанностей сторон в рамках спорных правоотношений, поскольку основаны на неправильном толковании действующего законодательства, не свидетельствуют о наличии, предусмотренных статьей 330 ГПК РФ оснований к отмене состоявшегося судебного решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Пресненского районного суда адрес от 15 августа 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

6

Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
официальный сайт
Московского городского суда
http://mos-gorsud.ru