Дата принятия: 30 января 2020г.
Номер документа: 33-2920/2019, 33-114/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КАМЧАТСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 30 января 2020 года Дело N 33-114/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Камчатского краевого суда в составе:
председательствующего
Степашкиной В.А.,
судей
при секретаре
Володкевич Т.В., Полозовой А.А.,
Ткаченко А.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-5169/2019 по иску Федоренко Бориса Владимировича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петропавловске-Камчатском о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, возложении обязанности включить в трудовой стаж периоды работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и назначить досрочную страховую пенсию по старости, поступившее по апелляционной жалобе представителя истца адвоката Слащилиной О.А. на решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 17 октября 2019 года, которым постановлено:
Исковые требования Федоренко Бориса Владимировича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петропавловске-Камчатском о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии N 305 от 27 мая 2019 года, возложении обязанности включить в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы с 02 апреля 1990 года по 10 февраля 1992 года в должности заместителя секретаря комитета ВЛКСМ Камчатского межколхозного производственного объединения, с 01 сентября 2005 года по 30 июня 2008 года в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе в МОУ "<данные изъяты>", с 01 июля по 31 августа 2008 года в должности методиста в ГОУ в Центре образования по работе с одаренными детьми "<данные изъяты>", с 01 сентября 2008 года по 31 декабря 2009 года в качестве заместителя директора по информационным технологиям в ГОУ в Центре образования по работе с одаренными детьми "<данные изъяты>", возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости с 05 марта 2019 года с даты обращения с заявлением о назначении пенсии - оставить без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Степашкиной В.А., объяснения представителя истца адвоката Слащилиной О.А., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, представителя Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петропавловске-Камчатском Гилевой Г.В., полагавшей решение суда законным и обоснованным, апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Федоренко Б.В. обратился в суд с указанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петропавловске-Камчатском (далее - Управление ПФ) N 305 от 27 мая 2019 года ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии как работнику, осуществлявшему педагогическую деятельность, поскольку отсутствует необходимый специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Полагает данное решение является незаконным и необоснованным, поскольку период работы заместителем секретаря комитета ВЛКСМ Камчатского межколхозного производственного объединения со 2 апреля 1990 года по 10 февраля 1992 года подлежит включению на основании подпункта "а" пункта 1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1995 года N 1397, действующее до 1 октября 1993 года и подлежащее применению к спорным отношениям. Период работы заместителем директора по учебно-воспитательной работе в МОУ "<данные изъяты>" с 1 сентября 2005 года по 30 июня 2008 года подлежит включению на основании пункта 2 Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", подлежащего применению в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", поскольку его деятельность в данной должности была непосредственно связана с образовательным (воспитательным) процессом. Периоды работы методистом с 1 июля 2008 года по 31 августа 2008 года и заместителем директора по информационным технологиям с 1 сентября 2008 года по 31 декабря 2009 года в ГОУ Центре образования по работе с одаренными детьми "<данные изъяты>" подлежат включению на основании пункта 1 Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", подлежащего применению в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", в котором указана должность воспитатель - методист, являющаяся тождественной его должности - методист, и его деятельность в должности методиста и заместителя директора по информационным технологиям также была связана с образовательным (воспитательным) процессом.
В судебном заседании Федоренко Б.В. исковые требования поддержал в полном объеме.
В судебном заседании представитель ответчика Управления ПФ Гилева Г.В. исковые требования полагала не подлежащими удовлетворению по основаниям, изложенным в отзыве.
Рассмотрев дело, суд постановилуказанное решение.
В апелляционной жалобе представитель истца адвокат Слащилина О.А., ссылаясь на неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, неправильное применение норм материального права, просит судебную коллегию решение суда в части не включения в страховой стаж периодов работы с 1 сентября 2005 года по 30 июня 2008 года и с 1 июля 2008 года по 31 декабря 2009 года отменить, принять новое решение об удовлетворении исковых требований в указанной части. Полагает, что выводы суда сделаны без учета разъяснений, изложенных в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года N 30, согласно которым необходимо различать периоды работы, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ и после такой регистрации. Указанные периоды работы до регистрации и после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица должны быть подтверждены соответствующими документами. Указывает, что за период работы истца с 1 сентября 2005 года по 30 июня 2008 года сведения о характере работы и об страховых отчислениях Управлением ПФ не были представлены и не затребованы. Также не соглашается с выводом суда первой инстанции об отсутствии тождественности выполняемой истцом работы в период с 1 июля 2008 года по 31 декабря 2009 года с характером педагогической деятельности.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.
Согласно частей 1, 2 статьи 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.
В силу части 1 статьи 4, частей 1, 2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях) право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.
В соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи (пункт 19 части 1).
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4).
Согласно подпункту "м" пункта 1 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:
Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений", с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;
Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно;
Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.
Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 463 утвержден Список профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР".
При этом, Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, являющийся приложением к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", также применяется при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665.
Как указано выше, Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила исчисления периодов работы) и Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений", с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список).
В соответствии с подпунктом "в" пункта 8 Правил исчисления периодов работы лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в стаж работы засчитывается работа в должности директора (начальника, заведующего), заместителя директора (начальника, заведующего) учреждений, указанных в пунктах 1.8, 1.12 и 2 раздела "Наименование учреждений" списка за период до 1 ноября 1999 г.
Согласно пункту 12 Правил исчисления периодов работы работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка, за периоды, начиная с 1 января 2001 г., засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий: на 1 января 2001 г. у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев; у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2000 г. в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Федоренко Б.В. обратился в Управление ПФ с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии с 5 марта 2019 года.
Согласно трудовой книжке Федоренко Б.В. с 1 сентября 2005 года он был принят на должность заместителя директора по учебно-воспитательной работе в МОУ "<данные изъяты>", 30 июня 2008 года уволен; 1 июля 2008 года принят на должность методиста в ГОУ Центр образования "<данные изъяты>", 1 сентября 2008 года переведен заместителем директора по информационным технологиям и 31 декабря 2009 года уволен.
Решением Управления ПФ N 305 от 27 мая 2019 года Федоренко Б.В. отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа за осуществление педагогической деятельности, составившей 21 год 10 месяцев 20 дней, при необходимой продолжительности 25 лет.
В стаж работы на соответствующих видах работ (педагогическая деятельность) не был включен период с 1 сентября 2005 года по 30 июня 2008 года, поскольку работа в должности заместителя директора учреждений засчитывается в стаж работы до 1 ноября 1999 года, а за периоды работы с 1 января 2001 года отсутствует совокупность одновременно следующих условий: наличие на 1 января 2001 года стажа работы в должностях и учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев, и подтверждение факта работы в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2000 года в должностях и учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка. Период работы с 1 июля 2008 года по 31 декабря 2009 года также не был включен, поскольку работа в должности "методист" и "заместитель директора по информационным технологиям" не предусмотрена Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781.
Разрешая спор по существу, суд первой инстанции, дав надлежащую оценку представленным по делу доказательствам в соответствии со статьей 67 ГПК РФ, доводам сторон, правильно применив приведенные в решении нормы материального права, регулирующие возникшие правоотношения сторон, пришел к обоснованному выводу о не подтверждении специального стажа истца по осуществлению педагогической деятельности, и о правомерности действий Управления ПФ по не включении периодов работы Федоренко Б.В. с 1 сентября 2005 года по 30 июня 2008 года в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе в МОУ "<данные изъяты>", с 1 июля 2008 года по 31 августа 2008 года в должности методиста в ГОУ Центре образования по работе с одаренными детьми "<данные изъяты>", с 1 сентября 2008 года по 31 декабря 2009 года в качестве заместителя директора по информационным технологиям в ГОУ Центре образования по работе с одаренными детьми "<данные изъяты>", в стаж на соответствующих видах работ, осуществление деятельности по которым необходимо для назначения страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", и отсутствию оснований для удовлетворения исковых требований.
Так, в силу п. "в" п. 8 Правил исчисления периодов работы в стаж работы засчитывается работа в должности директора (начальника, заведующего), заместителя директора (начальника, заведующего) учреждений, указанных в пунктах 1.8, 1.12 и 2 раздела "Наименование учреждений" списка за период до 1 ноября 1999 г. Согласно п. 12 этих же Правил, работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка, за периоды начиная с 1 января 2001 г. засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий: на 1 января 2001 г. у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев; у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2000 г. в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.
Несмотря на то, что занимаемая истцом должность в период с 01 сентября 2005 года по 30 июня 2008 года заместитель директора по учебно-воспитательной работе находится в пункте 2 раздела "Наименование должностей" Списка, наименование учреждения МОУ "<данные изъяты>" в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка (детско-юношеские спортивные школы всех наименований), оснований для включения в страховой стаж периода работы истца с 1 сентября 2005 года по 30 июня 2008 года в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе в МОУ "<данные изъяты>" не имеется, так как Федоренко Б.В. работу в указанной должности и в учреждении выполнял после 1 ноября 1999 года, а для зачета стажа выполняемой работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, после 1 января 2001 года, у него отсутствуют условия, предусмотренные п. 12 Правил исчисления периодов работы, а именно, на 1 января 2001 года отсутствует стаж работы в должностях в учреждениях, названных в Списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев.
Данный вывод суда первой инстанции сделан, в том числе с учетом правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", согласно которой, разрешая споры, возникшие в случае отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ (введен Федеральным законом от 30 декабря 2008 года N 319-ФЗ), необходимо иметь в виду, что периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, засчитываются в стаж работы в порядке, предусмотренном Правилами исчисления периодов работы, дающей право на указанную пенсию, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781.
При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" Списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела "Наименование учреждений" Списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" Списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка.
Периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных пунктом 4 Правил.
В силу подпункта "в" пункта 8 Правил работа в должности директора (начальника, заведующего), заместителя директора (начальника, заведующего) учреждений, указанных в пунктах 1.8, 1.12 и 2 раздела "Наименование учреждений" Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, засчитывается в стаж работы только за период до 1 ноября 1999 года. Работа в данных должностях в учреждениях, указанных в пунктах 1.8, 1.12 и 2 раздела "Наименование учреждений" названного выше Списка должностей и учреждений, имевшая место после 1 ноября 1999 года, не подлежит зачету в педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Периоды работы в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" Списка, в числе которых директор (начальник, заведующий), заместитель директора (начальника, заведующего) в учреждениях, указанных исключительно в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка, засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, с 1 января 2001 года, если на указанную дату у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, названных в Списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев, и факт работы (независимо от ее продолжительности) в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2000 года (пункт 12 Правил). При отсутствии данных условий такой период в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не засчитывается (п.20).
Соглашается судебная коллегия с выводом суда первой инстанции об отсутствии оснований для включения в страховой стаж периода работы истца с 1 июля 2008 года по 31 августа 2008 года в должности методиста и с 1 сентября 2008 года по 31 декабря 2009 года в должности заместителя директора по информационным технологиям в государственном общеобразовательном учреждении Центр образования "<данные изъяты>", переименованном в краевое государственное общеобразовательное учреждение "Центр образования "<данные изъяты>", поскольку наименования указанных должностей в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781. Поскольку в Списке наименование должности "заместитель директора по информационным технологиям" отсутствует, но имеется наименование должности "заместитель директора, деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом, суд первой инстанции, проанализировав обязанности, изложенные в должностной инструкции заместителя директора по информационным технологиям, указал, что должностные обязанности заместителя директора по информационным технологиям по аналитической, прогностической работе, связанные с информатизацией ГОУ "Центр образования "<данные изъяты>", в том числе планированием и организацией обучения педагогических и управленческих кадров по вопросам информационных технологий, с воспитательной (образовательной) деятельностью не взаимосвязаны, т.е. деятельность Федоренко Б.В. в данной должности не была непосредственно связана с образовательным (воспитательным) процессом.
Несостоятелен довод апелляционной жалобы о тождественности должности "методист" должности "воспитатель-методист", поименованной в Списке, поскольку в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.
Таким образом, суд, являясь правоприменительным органом, в силу приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации не уполномочен устанавливать тождественность различных наименований работ, профессий и должностей. Вопрос же о тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем должностям, которые дают право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, мог быть решен судом только в случае неправильного наименования работодателем должностей истца, которые не содержатся в нормативно-правовых актах.
Кроме того, в соответствии с п. 10 Правил работа в должности воспитателя-методиста засчитывается в стаж работы за период до 1 ноября 1999 года.
Выводы суда подробно мотивированы, соответствуют установленным по делу обстоятельствам, требованиям закона, основаны на исследованных доказательствах, полно изложенных в решении и правильно оцененных в совокупности по правилам статьи 67 ГПК РФ. Оснований для иной оценки представленных доказательств у судебной коллегии не имеется.
Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда первой инстанции, все они были предметом его рассмотрения и по своей сути направлены на переоценку доказательств и иную оценку установленных судом обстоятельств, что не может служит основанием к отмене законного и обоснованного решения.
Учитывая, что нормы материального права применены судом правильно, нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения судом первой инстанции при рассмотрении дела не допущено, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы по изложенным в ней доводам.
Руководствуясь статьями 327.1-329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 17 октября 2019года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу, через суд первой инстанции.
Председательствующий судья
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
