Определение Судебной коллегии по гражданским делам Рязанского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ РЯЗАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 20 октября 2021 года Дело N 33-2919/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Рязанского областного суда в составе:

председательствующего Морозовой Н.В.,

судей Поштацкой В.Е., Викулиной И.С.,

при помощнике судьи Секошиной О.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Сметанниковой Алены Евгеньевны на решение Советского районного суда города Рязани от 13 июля 2021 года, которым частично удовлетворены исковые требования Сметанниковой Алены Евгеньевны к ООО "Анекс Туризм" и ООО "ЛИОКтур" о взыскании денежных средств, неустойки, компенсации морального вреда, штрафа.

Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Поштацкой В.Е., объяснения Сметанниковой А.Е., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Сметанникова А.Е. обратилась в суд с иском к ООО "Анекс Туризм" и ООО "ЛИОКтур" о взыскании денежных средств, неустойки, компенсации морального вреда, штрафа, мотивируя тем, что в соответствии с заключенным с турагентом ООО "ЛИОКтур" договором N от 13 февраля 2020 года о реализации туристического продукта она внесла предоплату в сумме 125000 руб. за турпутевку в Испанию с 01 по 12 июля 2020 года на 4-х человек. Туроператором являлся ООО "Анекс Туризм". В дальнейшем, по причине распространения новой коронавирусной инфекции с 13 марта 2020 года введено временное ограничение пассажирских воздушных перевозок с территории РФ на территорию Испании и в обратном направлении, а с 14 марта 2020 года установлен полный запрет на въезд иностранцев в страну. 22 мая 2020 года истец вручила турагенту ООО "ЛИОКтур" о расторжении договора. 22 июня 2020 года ООО "ЛИОКтур" сообщило, что туроператор ООО "Анекс Туризм" аннулировал тур, и предложило возвратить 5168 руб. 56 коп.. 16 ноября 2020 года ООО "ЛИОКтур" возвратило Сметанниковой А.Е. денежные средства в размере 5168 руб. 60 коп., отказав в возврате оставшихся денежных средств в размере 117000 руб. - перечисленная предоплата туроператору ООО "Анекс Туризм" и 2831 руб. 40 коп. - вознаграждение турагенту ООО "ЛИОКтур". На основании изложенного, Сметанникова А.Е. просит суд взыскать с ответчика ООО "ЛИОКтур" в свою пользу денежные средства в размере 2831 руб. 40 коп., неустойку за просрочку исполнения обязательства по возврату денежных средств 2831 руб. 40 коп., компенсацию морального вреда 5000 руб., штраф 50% от суммы, присужденной судом; взыскать с ответчика ООО "Анекс Туризм" в свою пользу денежные средства в размере 117000 руб., неустойку за просрочку исполнения обязательства по возврату денежных средств 117000 руб.., компенсацию морального вреда 10000 руб., штраф 50% от суммы, присужденной судом.

Решением Советского районного суда г. Рязани от 13 июля 2021 года исковые требования Сметанниковой А.Е. к ООО "Анекс Туризм" и ООО "ЛИОКтур" о взыскании денежных средств, неустойки, компенсации морального вреда, штрафа удовлетворены частично. Постановлено:

Взыскать с ООО "Анекс Туризм" в пользу Сметанниковой Алены Евгеньевны денежные средства в размере 117000 руб..

Взыскать с ООО "ЛИОКтур" в пользу Сметанниковой Алены Евгеньевны денежные средства в размере 2831 руб. 40 коп..

В остальной части требований Сметанниковой Алены Евгеньевны к ООО "Анекс Туризм" и ООО "ЛИОКтур" о взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа отказать.

Взыскать с ООО "Анекс Туризм" в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3540 руб..

Взыскать с ООО "ЛИОКтур" в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 руб..

Решение суда в части выплаты денежных средств подлежит исполнению ООО "Анекс Туризм", ООО "ЛИОКтур" в срок не позднее 31 декабря 2021 года.

В апелляционной жалобе Сметанникова А.Е. просит решение суда в части отказа в удовлетворении исковых требований о взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа, в части установления срока исполнения решения суда по выплате денежных средств не позднее 31 декабря 2021 года отменить, вынести новое решение, которым удовлетворить заявленные требования полностью. Полагает решение суда незаконным и необоснованным в связи с несоответствием выводов суда, изложенных в решении суда обстоятельствам дела, неправильным применением судом норм материального права. Согласно доводам жалобы, учитывая, что с 26 мая 2020 года стороны не состояли в договорных отношениях и именно с указанной даты у ответчиков возникла обязанность возвратить истцу денежные средства, следовательно, Постановление Правительства РФ N 1073 от 20 июля 2020 года не может применяться к правоотношениям сторон. Кроме того, уведомление о предоставлении равнозначного туристического продукта до 22 сентября 2020 года ей, Сметанниковой А.Е., не направлялось, следовательно, суд, как указывает апеллятор, неправильно применил указанное Постановление Правительства РФ, и установил срок возврата денежных средств не до 31 декабря 2020 года, а не позднее 31 декабря 2021 года.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции Сметанникова А.Е. поддержала апелляционную жалобу.

Ответчики в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении дела слушанием не заявляли, в связи с чем судебная коллегия, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, находит возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, для его отмены.

Судом установлено и из материалов дела следует, что 13 февраля 2020 года между Сметанниковой А.Е. и ООО "ЛИОКтур" заключен договор N о реализации туристского продукта, по которому Сметанниковой А.Е. приобретен тур на 4 человек продолжительностью с 01 по 12 июля 2020 года, стоимостью 249147 руб., страна пребывания - Испания.

Туроператором по договору является ООО "Анекс Туризм", турагентом - ООО "ЛИОКтур".

13 февраля 2020 года Сметанникова А.Е. оплатила 50% от стоимости тура в размере 125000 руб. турагенту, который денежные средства в размере 117000 руб. перечислил 13 февраля 2020 года туроператору, а 8000 руб. удержал в качестве вознаграждения за оказанные услуги.

Оперативным штабом по предупреждению завоза и распространения коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации с 13 марта 2020 года временно ограничено авиасообщение с Испанией.

22 мая 2020 года Сметанникова А.Е. обратилась в ООО "ЛИОКтур" с заявлением об аннулировании тура и возврате уплаченных денежных средств в связи с невозможностью совершения поездки из-за пандемии COVID-19.

22 июня 2020 года ООО "ЛИОКтур" сообщило Сметанниковой А.Е. о том, что 25 мая 2020 года туроператор ООО "Анекс Туризм" в системе бронирования изменило статус заявки на "отменено", ООО "ЛИОКтур" осуществило расторжение договора N от 13 февраля 2020 года и готово выплатить денежные средства, полученные по договору, за вычетом фактически понесенных расходов, в размере 5168 руб. 56 коп..

02 ноября 2020 года истец обратилась в ООО "ЛИОКтур" и ООО "Анекс Туризм" с претензией о возврате уплаченных ей денежных средств по нереализованному туристскому продукту в размере 125000 руб..

16 ноября 2020 года ООО "ЛИОКтур" осуществило возврат истцу часть полученных по договору денежных средств в размере 5168 руб. 56 коп.. Оставшиеся 2831 руб. 44 коп. из полученных 8000 руб. Сметанниковой А.Е. возвращены не были.

ООО "Анекс Туризм" предоплату в размере 117000 руб. истцу не возвратило.

Разрешая заявленные требования по существу и их удовлетворяя частично суд первой инстанции, руководствуясь статьями 10, 14 Федерального закона N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", ст. 450, 451 Гражданского кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации N 1073 от 20 июля 2020 года, пришел к выводу о том, что в данном случае истец имеет право потребовать расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора, в том числе невозможность совершения туристом поездки по не зависящим от него обстоятельствам, в данной ситуации распространением COVID-19, закрытием границ, в связи с чем пришел к обоснованному выводу о взыскании в пользу Сметанниковой А.Е. денежных средств с ООО "Анекс Туризм" в размере 117000 руб., с ООО "ЛИОКтур - в размере 2831 руб. 40 коп., отсрочив ответчикам исполнение решения суда на срок до 31 декабря 2021 года, и об отказе в удовлетворении требований о взыскании неустойки, компенсации морального вреда и штрафа.

Судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого решения суда в связи со следующим.

В соответствии со ст. 9 ФЗ РФ от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" туристский продукт формируется туроператором по его усмотрению исходя из конъюнктуры туристского рынка или по заданию туриста или иного заказчика туристского продукта.

Туроператор обеспечивает оказание туристам всех услуг, входящих в туристский продукт, самостоятельно или с привлечением третьих лиц, на которых туроператором возлагается исполнение части или всех его обязательств перед туристами и (или) иными заказчиками; несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги); отвечает перед туристами или иными заказчиками за действия (бездействие) третьих лиц, если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо; несет ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени.

Согласно п. 2 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2007 года N 452 "Об утверждении Правил оказания услуг по реализации туристского продукта" под исполнителем понимаются туроператор, который заключает с потребителем договор о реализации туристского продукта или от имени которого заключается этот договор, а также турагент, действующий на основании договора со сформировавшим туристский продукт туроператором, и заключающий с потребителем договор о реализации туристского продукта от своего имени, но по поручению и за счет туроператора в соответствии с Федеральным законом "Об основах туристской деятельности Российской Федерации" и Гражданским кодексом Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, данным в п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" применяя законодательство о защите прав потребителей к отношениям, связанным с оказанием туристских услуг, судам надлежит учитывать, что ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за качество исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени, несет туроператор (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги), если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо (статья 9 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности").

Туроператоры являются основными участниками туристского бизнеса, т.к. именно туроператоры занимаются формированием туристского продукта, несут ответственность за предоставление туристских услуг туристу.

Как следует из части 1 статьи 10 Федерального закона N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком.

Каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора.

К существенным изменениям обстоятельств относятся: ухудшение условий путешествия, указанных в договоре; изменение сроков совершения путешествия; непредвиденный рост транспортных тарифов; невозможность совершения туристом поездки по не зависящим от него обстоятельствам (болезнь туриста, отказ в выдаче визы и другие обстоятельства).

Указанный договор должен соответствовать законодательству Российской Федерации, в том числе законодательству о защите прав потребителей, на что также указывает и пункт 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В силу пункта 3 статьи 3 названого кодекса к правовым актам, содержащим нормы гражданского права, отнесены также и указы Президента Российской Федерации, не противоречащие законам.

На основании и во исполнение Гражданского кодекса Российской Федерации и иных законов, указов Президента Российской Федерации Правительство Российской Федерации вправе принимать постановления, содержащие нормы гражданского права (пункт 4).

Действие и применение норм гражданского права, содержащихся в указах Президента Российской Федерации и постановлениях Правительства Российской Федерации (далее - иные правовые акты), определяются правилами главы 1 Гражданского кодекса Российской Федерации "Гражданское законодательство" (пункт 6).

Статьей 4 указанной главы установлено, что акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом (пункт 1).

По отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие. Отношения сторон по договору, заключенному до введения в действие акта гражданского законодательства, регулируются в соответствии со статьей 422 указанного кодекса (пункт 2).

Пунктом 2 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что закон, принятый после заключения договора и устанавливающий обязательные для сторон правила, иные, чем те, которые действовали при заключении договора, распространяет свое действие на отношения сторон по такому договору в случае, когда в законе прямо установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

В соответствии с пунктом 2 статьи 19.4 Федерального закона от 01 апреля 2020 года N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" (в редакции Федерального закона от 08 июня 2020 года N 166-ФЗ) Правительство Российской Федерации вправе устанавливать на 2020 и 2021 годы особенности исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона N 132-ФЗ.

Во исполнение полномочий, предоставленных федеральным законодательством, постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 г. N 1073 утверждено указанное выше положение, вступившее в действие с 24 июля 2020 г.

Согласно п. 2 указанного Положения при исполнении в 2020 и 2021 годах договора туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора, но не позднее 31 декабря 2021 г.

Из п. 3 Положения следует, что при принятии решения о предоставлении равнозначного туристского продукта (в том числе если на день вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 г. N 1073 "Об утверждении Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 г. включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором) туроператор направляет заказчику и (или) турагенту, реализующему туристский продукт, сформированный таким туроператором (в случае заключения договора турагентом), в течение 60 календарных дней со дня вступления в силу указанного постановления уведомление, содержащее обязательство туроператора по предоставлению заказчику не позднее 31 декабря 2021 г. равнозначного туристского продукта (далее - уведомление). Турагент обязан в течение одного рабочего дня направить заказчику уведомление.

В соответствии с пунктом 5 Положения, в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2021 г., за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 Положения.

Согласно 6 Положения по требованию заказчика, достигшего возраста 65 лет, либо заказчика, находящегося в трудной жизненной ситуации, наступившей в период действия постановления, указанного в пункте 3 настоящего Положения, туроператор обязан возвратить уплаченную заказчиком денежную сумму за туристский продукт в течение 90 календарных дней с даты предъявления указанного требования, но не позднее 31 декабря 2021 г.

Согласно п. 7 Положения, в случае если на день вступления в силу постановления, указанного в пункте 3 настоящего Положения, наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, и туроператором не направлено уведомление в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Положения, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2020 г.

В силу п. 3 ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Из разъяснений, содержащихся в ответе на вопрос 7 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1", утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 21 апреля 2020 г., следует, что применительно к нормам статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации обстоятельства, вызванные угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, а также принимаемые органами государственной власти и местного самоуправления меры по ограничению ее распространения, в частности установление обязательных правил поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, запрет на передвижение транспортных средств, ограничение передвижения физических лиц, приостановление деятельности предприятий и учреждений, отмена и перенос массовых мероприятий, введение режима самоизоляции граждан и т.п., могут быть признаны обстоятельствами непреодолимой силы, если будет установлено их соответствие названным выше критериям таких обстоятельств и причинная связь между этими обстоятельствами и неисполнением обязательства.

При этом следует иметь в виду, что отсутствие у должника необходимых денежных средств по общему правилу не является основанием для освобождения от ответственности за неисполнение обязательств. Однако если отсутствие необходимых денежных средств вызвано установленными ограничительными мерами, в частности запретом определенной деятельности, установлением режима самоизоляции и т.п., то оно может быть признано основанием для освобождения от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств на основании статьи 401 ГК РФ. Освобождение от ответственности допустимо в случае, если разумный и осмотрительный участник гражданского оборота, осуществляющий аналогичную с должником деятельность, не мог бы избежать неблагоприятных финансовых последствий, вызванных ограничительными мерами (например, в случае значительного снижения размера прибыли по причине принудительного закрытия предприятия общественного питания для открытого посещения).

Учитывая, что аннулирование тура и последовавшее за ним нарушение срока возврата уплаченных истцом денежных средств непосредственно связаны с установленными ограничительными мерами, принятыми в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, судебная коллегия считает, что данные обстоятельства соответствуют критериям, определенным статьей 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, и находятся в причинной связи с неисполнением туроператором обязательства по возврату уплаченных за туристский продукт денежных средств. Кроме того, срок исполнения туроператором обязательства, предусмотренный Постановлением Правительства Российской Федерации N 1073 от 20 июля 2020 года, не истек.