Дата принятия: 27 июня 2018г.
Номер документа: 33-2919/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КАЛИНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 июня 2018 года Дело N 33-2919/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Калининградского областного суда в составе:
председательствующего Зинченко С.В.
судей Алферовой Г.П., Уосис И.А.
при секретаре Овсепян Л.Т.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по частной жалобе представителя Зоткиной Ларисы Николаевны по доверенности Сальмоновича Андрея Стефановича на определение Центрального районного суда г. Калининграда от 18 апреля 2018 года, которым производство по делу по иску Зоткиной Ларисы Николаевны к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Калининградской области, Управлению Федерального казначейства по Калининградской области о взыскании денежных средств за счет средств федерального бюджета прекращено.
Заслушав доклад судьи Алферовой Г.П., объяснения представителя Зоткиной Л.Н. по доверенности Сальмоновича А.С., поддержавшего доводы жалобы, возражения представителя УФССП по Калининградской области по доверенности Космынцевой М.В., полагавшей жалобу необоснованной, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Зоткина Л.Н. обратилась в суд с иском к УФССП по Калининградской области, УФК по Калининградской области о взыскании денежных средств, указав, что является генеральным директором ООО "АТП "Гурьевские линии-1", в отношении которого в 2015 году были возбуждены исполнительные производства и имелась задолженность по исполнительному сбору в размере 642000 руб.
27 февраля 2015 года она (Зоткина Л.Н.) со своего личного счета и за счет собственных средств перевела вышеуказанную сумму в счет оплаты исполнительного сбора за ООО "АТП "Гурьевские линии-1" на счет УФССП по Калининградской области, открытый в Управлении Федерального казначейства Калининградской области.
В дальнейшем выяснилось, что для погашения задолженности по исполнительному производству, денежные средства необходимо было перевести на счет ОСП Гурьевского района Калининградской области.
Таким образом переведенная истицей денежная сумма не была направлена на погашения исполнительского сбора и осталась в федеральном бюджете.
В 2017 году ООО "АТП "Гурьевские линии-1" самостоятельно погасило задолженность по исполнительскому сбору.
Указывает, что в 2017 году обратилась в УФК с заявлением о возврате из бюджета неиспользованного исполнительского сбора в размере 642000 руб., в ответ на которое ей было рекомендовано обратиться к администратору доходов бюджета - УФССП Калининградской области, что она и сделала, однако последнее оставило ее заявление без удовлетворения.
Ссылаясь на п. 1 ст. 1102 ГК РФ, истица просила взыскать с ответчиков за счет средств федерального бюджета денежные средства в размере 642000 руб.
Судом вынесено изложенное выше определение.
В частной жалобе представитель Зоткиной Л.Н. - Сальмонович А.С. просит определение отменить, полагая ошибочным вывод суда о подведомственности настоящего спора арбитражному суду. В этой связи обращает внимание, что истица не является стороной исполнительных производств, должником по которым выступало ООО "АТП "Гурьевские линии-1", при этом ее требования основаны на нормах о неосновательном обогащении, что не указывает на экономический характер спора. Кроме того, обращает внимание, что она пыталась предъявить административный иск об оспаривании бездействия УФССП по Калининградской области по не возврату незаконно полученных им денежных средств в размере 642000 руб., в принятии которого судом было отказано, и разъяснено право на обращение с самостоятельным иском о взыскании денежных средств в порядке гражданского судопроизводства. Считает, что правовых оснований для прекращения производства по настоящему иску у суда не имелось.
В судебное заседание не явились: истица Зоткина Л.Н., ответчик УФК по Калининградской области, третьи лица ООО "АТП "Гурьевские линии-1", ОСП Гурьевского района УФССП по Калининградской области, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежаще, с заявлением об отложении судебного заседания не обращались, в связи с чем суд апелляционной инстанции в соответствии с ч. 3 ст. 167, ч. 1, 2 ст. 327 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия находит определение суда подлежащим отмене в связи с неправильным применением судом норм процессуального права.
Прекращая производство по иску, суд исходил из того, что Зоткина Л.Н., являясь директором ООО "АТП "Гурьевские линии-1", предъявила требования о возврате из федерального бюджета неиспользованной суммы исполнительского сбора в отношении юридического лица, являющегося должником по исполнительному производству, однако поскольку вопрос о законности отказа в зачете находится в компетенции последнего, то пришел к выводу о том, что все споры между ООО "АТП "Гурьевские линии-1" и УФССП по Калининградской области подлежат рассмотрению арбитражным судом.
Кроме того, суд принял во внимание Правила возврата должнику исполнительского сбора, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 550, не предусматривающие возврат из бюджета денежных средств лицам, не являющимся сторонами исполнительного производства.
Также суд сослался на то, что использование истицей, как директором ООО "АТП "Гурьевские линии-1", личных денежных средств, не соотносится с действиями в рамках исполнительного производства, возбужденного в отношении юридического лица, и подлежит разрешению истицей в рамках трудовых правоотношений.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к выводу о том, что вне зависимости от того, кто произвел оплату исполнительского сбора по исполнительному производству юридического лица, требования такого лица не подлежат рассмотрению судом общей юрисдикции.
С такими выводами суда коллегия согласиться не может, поскольку они основаны на ошибочном толковании исковых требований, повлекшем неверное применение норм процессуального права.
Так, суд первой инстанции указал, что истица предъявила иск о возврате неиспользованной ООО "АТП "Гурьевские линии-1" суммы исполнительского сбора в свою пользу, что прямо противоречит буквальному содержанию искового заявления, из которого следует, что Зоткина Л.Н. предъявила требование о взыскании неосновательного обогащения с ответчиков, поскольку внесенные ею лично денежные средства на счет УФССП по Калининградской области не были направлены на погашение исполнительского сбора юридического лица и продолжают оставаться на счете последнего. При этом Зоткина Л.Н. не является должником по исполнительному производству, настоящий иск не направлен на оспаривание действий (бездействия) Службы судебных приставов по отказу в зачете исполнительного сбора по исполнительным производствам, возбужденным в отношении ООО "АТП "Гурьевские линии-1", как ошибочно посчитал суд.
Напротив, данный иск предъявлен Зоткиной Л.Н. исключительно в своих личных интересах и основан на нормах п. 1 ст. 1102 ГК РФ, а не на приведенных выше Правилах возврата должнику исполнительского сбора, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 550, на которые безосновательно сослался суд первой инстанции.
С учетом изложенного, правовых оснований для отнесения настоящего спора к подведомственности арбитражного суда не имеется.
Кроме того, вывод суда о том, что вне зависимости от того, кто являлся плательщиком спорной суммы 642000 руб., внесенной в бюджет для погашения исполнительского сбора за юридическое лицо, то спор такого плательщика (физического или юридического лица) в любом случае не подлежит рассмотрению судом общей юрисдикции, противоречит закону.
Согласно п. 1 ч. 1, ч. 3 ст. 22 ГПК РФ суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений, за исключением экономических споров и других дел, отнесенных федеральным конституционным законом и федеральным законом к ведению арбитражных судов.
Как предусмотрено ч. 1 ст. 27 АПК РФ, арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.
В части 6 названной статьи установлен перечень дел, рассматриваемых арбитражным судом, независимо от того, являются ли участниками правоотношений, из которых возникли спор или требование, юридические лица, индивидуальные предприниматели или иные организации и граждане.
Согласно ст. 28 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке искового производства возникающие из гражданских правоотношений экономические споры и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями
Между тем, настоящий спор не подпадает под перечь дел, установленных ч. 6 ст. 27, ст. 28 АПК РФ, поскольку вытекает из гражданских правоотношений о неосновательном обогащении, субъектом которых является физическое лицо, при этом не связан с экономической или предпринимательской деятельностью истца.
При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу о том, что данный спор не подведомствен арбитражному суду и подлежит рассмотрению судом общей юрисдикции, в связи с чем законных оснований для прекращения производства по настоящему делу у суда первой инстанции не имелось.
По изложенным выше основаниям определение суда первой инстанции о прекращении производства по делу на основании абз. 2 ст. 220 ГПК РФ нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, как постановленное с нарушением норм процессуального права, а дело по иску Зоткиной Л.Н. к УФССП по Калининградской области, УФК по Калининградской области о взыскании денежных средств - передаче для рассмотрения по существу в тот же суд.
Руководствуясь п. 2 ст. 334 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
определение Центрального районного суда г. Калининграда от 18 апреля 2018 года отменить и передать дело Зоткиной Ларисы Николаевны к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Калининградской области, Управлению Федерального казначейства по Калининградской области о взыскании денежных средств за счет средств федерального бюджета для рассмотрения по существу в тот же суд.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
