Определение Судебной коллегии по гражданским делам Томского областного суда от 21 сентября 2018 года №33-2918/2018

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТОМСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 21 сентября 2018 года Дело N 33-2918/2018
от 21 сентября 2018 года
Судебная коллегия по гражданским делам Томского областного суда в составе:
председательствующего Ахвердиевой И.Ю.,
судей Цоя А.А., Простомолотова О.В.,
при секретаре Пензиной О.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Томске частную жалобу Федотовой Ларисы Леонидовны на определение Советского районного суда г. Томска от 16 июля 2018 года об индексации присужденных денежных средств.
Заслушав доклад председательствующего, судебная коллегия
установила:
решением Советского районного суда г. Томска от 09.02.2006, с учетом кассационного определения судебной коллегии по гражданским делам Томского областного суда от 23.05.2006, удовлетворен частично иск Малькова М.В. к Федотовой Л.Л. о взыскании денежных средств по договорам аренды, с Федотовой Л.Л. в пользу Малькова М.В. взысканы денежные средства в размере 684220,14 руб.
Решением Советского районного суда г. Томска от 27.10.2008, с учетом кассационного определения судебной коллегии по гражданским делам Томского областного суда от 16.12.2008 с Федотовой Л.Л. в пользу Малькова М.В. взысканы проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 24.05.2006 по 27.10.2008 в размере 96605,37 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 2532 руб.
Определением Советского районного суда г. Томска от 02.07.2009, оставленным без изменения кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Томского областного суда от 14.08.2009, удовлетворены требования Малькова М.В. об индексации присужденной в его пользу решением Советского районного суда г. Томска от 09.02.2006 денежной суммы, с Федотовой Л.Л. в пользу Малькова М.В. взыскана сумма индексации в размере 235029 руб.
Определением Советского районного суда г. Томска от 04.05.2018 с Федотовой Л.Л. в пользу Малькова М.В. взыскана сумма индексации присужденных денежных сумм по решению Советского районного суда г. Томска от 09.02.2006 за период с 01.05.2009 по 21.08.2017 в размере 216047,75 руб.
Мальков М.В. обратился в суд с заявлением об индексации присужденных денежных сумм, в котором просил произвести индексацию денежной суммы, взысканной определением Советского районного суда г. Томска от 02.07.2009, за период с июля 2009 года по апрель 2018 года.
Обжалуемым определением от 16 июля 2018 года заявление удовлетворено частично, с Федотовой Л.Л. в пользу Малькова М.В. взыскана сумма индексации присужденных определением Советского районного суда г. Томска от 02.07.2009 сумм за период с 03.07.2009 по 18.04.2018 в размере 82433,04 руб.
В частной жалобе Федотова Л.Л. просит определение от 16.07.2018 отменить и отказать в удовлетворении заявленных требований. Считает, что суд при расчете суммы индексации необоснованно применил не подлежащие применению к данным правоотношениям положения статьи 395 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
В возражениях относительно частной жалобы представитель Малькова М.В. Малькова Я.Ю. просит определение суда оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
На основании части 3 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия рассмотрела частную жалобу без извещения лиц, участвующих в деле.
Изучив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, возражений, проверив законность и обоснованность определения суда по правилам части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия пришла к выводу об обоснованности доводов частной жалобы в части.
Как следует из материалов дела, решением Советского районного суда г. Томска от 09.02.2006, которое изменено кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Томского областного суда от 23.05.2006, удовлетворены частично исковые требования Малькова М.В., с Федотовой Л.Л. в его пользу взысканы денежные средства по договорам аренды в размере 684220,14 руб.
Впоследствии присужденная решением денежная сумма 684220,14 руб. была судом проиндексирована. Размер индексации за период с 24.05.2006 по апрель 2009 года составил 235029 руб., взысканные с Федотовой Л.Л. в пользу Малькова М.В. определением Советского районного суда г. Томска от 02.07.2009.
Обращаясь в суд с настоящим заявлением, Мальков М.В., ссылаясь на неисполнение должником своих обязательств, просил произвести индексацию денежной суммы, присужденной определением Советского районного суда г. Томска от 02.07.2009 в порядке статьи 208 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Удовлетворяя заявление Малькова М.В., суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии законных оснований для индексации присужденных определением от 02.07.2009 в пользу Малькова М.В. денежных средств.
Вместе с тем судебная коллегия не может согласиться с расчетом размера индексации, который произведен судом первой инстанции исходя из ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации по ставке банковского процента.
Действительно, возможность применения индекса потребительских цен на продовольственные и непродовольственные товары, а также платные услуги предусматривалась Законом РСФСР от 24.10.1991 N1799-1 "Об индексации денежных доходов и сбережений граждан в РСФСР", который в связи с принятием Федерального закона от 22.08.2004 N122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" с 01 января 2005 года признан утратившим силу.
Однако, возможность индексации присужденных денежных сумм по статье 208
Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не исключается, закон в указанной части изменений не претерпел, норма является действующей.
Так, в силу части 1 статьи 208 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по заявлению взыскателя или должника суд, рассмотревший дело, может произвести индексацию взысканных судом денежных сумм на день исполнения решения суда.
Индексация присужденных денежных сумм, не являясь по своей правовой природе санкцией, возлагаемой на должника за несвоевременное исполнение решения суда, не предполагает использования гражданско-правовых механизмов, предусматривающих ответственность должника за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства (статьи 393, 394 и 395 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Как неоднократно указывалось в определениях Конституционного Суда Российской Федерации, положение части 1 статьи 208 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, предусматривающее, что рассмотревший дело суд может по заявлению взыскателя или должника произвести индексацию взысканных денежных сумм на день исполнения решения суда, является процессуальной гарантией защиты имущественных интересов взыскателя и должника от инфляционных процессов в период с момента вынесения судебного решения и до его реального исполнения.
Определение способа индексации взысканных денежных сумм осуществляется судом в каждом конкретном случае исходя из фактических обстоятельств конкретного дела (Определения Конституционного Суда Российской Федерации N603-О от 20 марта 2014 года, N618-О от 20 марта 2014 года, N1469-О от 23 июня 2015 года).
Индексация подлежащих взысканию с ответчика денежных сумм - это механизм приведения в соответствие суммы уровню цен и стоимости жизни, сложившемуся на день реального исполнения должником своего обязательства.
Использование данного механизма предполагает использование официальной статистической информации.
Указанная сфера регулируется Федеральным законом от 29.11.2007 N282-ФЗ "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации", в силу части 1 статьи 1 которого целью данного Федерального закона является создание правовых основ для реализации единой государственной политики в сфере официального статистического учета, направленной на обеспечение информационных потребностей государства и общества в полной, достоверной, научно обоснованной и своевременно предоставляемой официальной статистической информации о социальных, об экономических, о демографических, об экологических и о других общественных процессах в Российской Федерации.
В силу части 5 статьи 5 Федерального закона от 29.11.2007 N282-ФЗ "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации" официальный статистический учет осуществляется в соответствии с федеральным планом статистических работ, который разрабатывается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти совместно с субъектами официального статистического учета и утверждается Правительством Российской Федерации. Решение об актуализации (о корректировке) федерального плана статистических работ принимается Правительством Российской Федерации по представлению уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти.
Данный план утвержден Распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 N671-р, позицией 1.29.3 раздела 1 которого установлено, что Росстат как субъект официального статистического учета обязан ежемесячно формировать официальную статистическую информацию об индексах потребительских цен (тарифов) на продовольственные, непродовольственные товары и услуги в разрезе субъектов РФ и в целом по Российской Федерации.
Как указано в части 1 статьи 7 Федерального закона от 29.11.2007 N 282-ФЗ "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации" применение официальной статистической методологии является обязательным при формировании официальной статистической информации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.06.2008 N 420 утверждено Положение о Федеральной службе государственной статистики (Росстате).
Согласно пункту 5.2 данного Положения Росстат наделен полномочиями в установленной сфере деятельности по разработке и утверждению в установленном порядке в пределах своей компетенции официальной статистической методологии для проведения федеральных статистических наблюдений и формирования официальной статистической информации, обеспечению соответствия указанной методологии международным стандартам и принципам официальной статистики.
В силу пункта 9.9 Положения руководитель Росстата на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации издает приказы по вопросам, отнесенным к компетенции Службы.
Приказом Росстата от 30.12.2014 N 734 как нормативно-правовым актом органа исполнительной власти Российской Федерации утверждена Официальная статистическая методология организации статистического наблюдения за потребительскими ценами на товары и услуги и расчета индексов потребительских цен, которая введена в действие с 01 января 2015 года.
Данным приказом инфляция определяется как социально-экономическое явление, характеризующееся общим повышением уровня цен в результате обесценивания наличных и безналичных денежных средств и снижения их покупательной способности, а определяемый Росстатом индекс потребительских цен и тарифов на товары и услуги - характеризует изменение во времени общего уровня цен на товары и услуги, приобретаемые населением, измеряет отношение стоимости фиксированного перечня товаров и услуг в ценах текущего периода к его стоимости в ценах предыдущего периода.
В соответствии с разделом II Приказа "Область применения показателей статистики потребительских цен" индекс потребительских цен на товары и услуги (ИПЦ) используется в качестве одного из важнейших показателей, характеризующих инфляционные процессы в стране, и может применяться, в частности в целях решения отдельных правовых споров.
Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 23.07.2018 N35-П "По делу о проверке конституционности части первой статьи 208 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан Т.В. Ивановой, И.М. Митина и Е.В. Шкотова" часть 1 статьи 208 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации признана не соответствующей Конституции Российской Федерации, в той мере, в какой содержащееся в ней положение - при отсутствии в системе действующего правового регулирования механизма индексации взысканных судом денежных сумм, с необходимостью признаваемого судебной практикой в качестве применимого, - не содержит критериев, в соответствии с которыми должна осуществляться предусмотренная им индексация.
В этой связи Конституционный Суд Российской Федерации указал, что федеральному законодателю надлежит внести в действующее правовое регулирование изменения, направленные на установление возможных критериев осуществления предусмотренной частью 1 статьи 208 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации индексации взысканных судом денежных сумм.
Впредь до внесения в действующее правовое регулирование изменений, вытекающих из настоящего Постановления, судам в целях реализации части 1 статьи 208 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации надлежит использовать в качестве критерия осуществления предусмотренной ею индексации утверждаемый Федеральной службой государственной статистики индекс потребительских цен, являющийся официальной статистической информацией, характеризующей инфляционные процессы в стране и публикуемой на официальном сайте Федеральной службы государственной статистики в сети Интернет.
Принимая во внимание вышеизложенное, судебная коллегия приходит к выводу об отмене определения Советского районного суда г. Томска от 16.07.2018 в части определения размера взыскиваемой в пользу Малькова М.В. индексации с разрешением в этой части вопроса по существу.
При расчете суммы индексации судебная коллегия полагает необходимым применить индекс потребительских цен, определенных Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Томской области, поскольку такой индекс, являясь экономическим показателем роста цен, объективно отражает уровень инфляции по месту нахождения взыскателя.
Кроме того, по мнению судебной коллегии, нельзя согласиться с периодом, за который судом проиндексирована сумма 235029 руб., взысканная в пользу Малькова М.В. определением Советского районного суда г. Томска от 02.07.2009.
Как следует из материалов дела, определением Советского районного суда г. Томска от 02.07.2009 удовлетворены требования Малькова М.В. об индексации присужденных ему решением Советского районного суда г. Томска от 09.02.2006 денежной суммы, с Федотовой Л.Л. взыскана сумма индексации в размере 235029 руб.
Предметом рассмотрения является требование об индексации, т.е. изменении взысканной суммы в связи с ее обесцениванием за период, прошедший со дня вынесения решения.
Таким образом, в рамках данного заявления Малькова М.В. предметом рассмотрения судом является индексация денежной суммы 235029 руб., на величину которой была проиндексирована задолженность Федотовой Л.Л. по решению Советского районного суда г. Томска от 09.02.2006 в размере 684220,14 руб.
Принимая во внимание, что сумма задолженности 684220,14 руб. ранее уже была проиндексирована определением суда от 02.07.2009 за период с 24.05.2006 по апрель 2009 года на сумму 235029 руб., индексации за каждый последующий период подлежит денежная сумма с учетом ранее восстановленной ее покупательской способности. Учитывая, что определением от 04.05.2018 сумма задолженности по судебному решению произведена за период с 01.05.2009 по 21.08.2017 на сумму 216 047,75 руб. (в пределах заявленных требований), в рамках данного заявления сумма 235029 руб. подлежит индексации только за период с 22.08.2017 по апрель 2018 года.
Согласно данным Томскстата индексы потребительских цен по Томской области составили: за август 2017 года - 99,6; за сентябрь 2017 года - 99,8; за октябрь 2017 года - 99,9; за ноябрь 2017 года - 100,2; за декабрь 2017 года - 100,6; за январь 2018 года - 100,2; за февраль 2018 года - 100,1; за март 2018 года - 100,1; за апрель 2018 года - 100,4.
С учетом приведенных данных судебная коллегия приводит собственный расчет:
за период с 22.08.2017 по 31.10.2017 индекс потребительских имел отрицательное значение (дефляция);
с 01.11.2017 по 22.11.2017 - (43706,59*100,2%)-43706,59/30*22=64,10 руб.
22.11.2017 погашение части долга: 43706,59 - 1406,14 руб. =42300,45
с 23.11.2017 по 30.11.2017 - (42300,45*100,2%)-42300,45/30*8=22,56 руб.
с 01.12.2017 по 19.12.2017 - (42300,45*100,6%)-42300,45/30*19=160,74 руб.
19.12.2017 погашение части долга: 42300,45 - 1406,14=40894,31
с 20.12.2017 по 31.12.2017 - (40894,31*100,6%)-40894,31/30*12=98,15 руб.
с 01.01.2018 по 29.01.2018 - (40894,31*100,2%)-40894,31/30*29=79,06 руб.
29.01.2018 погашение части долга: 40894,31 - 1458,19=39436,12
с 30.01.2018 по 31.01.2018 - (39436,12*100,2%)-39436,12/30*2=5,26 руб.
с 01.02.2018 по 22.02.2018 - (39436,12*100,1%)-39436,12/30*22=29 руб.
22.02.2018 погашение части долга: 39436,12-5703,29=33732,83
с 23.02.2018 по 28.02.2018 - (33732,83*100,1%)-33732,83/30*6=6,75 руб.
с 01.03..2018 по 05.03.2018 - (33732,83*100,1%)-33732,83/30*5=5,62 руб.
05.03.2018 погашение части долга: 33732,83 - 26384,59=7348,24
с 06.03.2018 по 29.03.2018 - (7348,24*100,1%)-7348,24/30*24=5,88 руб.
29.03.2018 погашение части долга: 7348,24 - 5703,29 = 1644,95
с 30.03.2018 по 31.03.2018 - (1644,95*100,1%)-1644,95/30*2=0,11 руб.
с 01.04.2018 по 19.04.2018 - (1644,95*100,4%)-1644,95/30*19=4,17 руб.
19.04.2018 погашение долга 1644,95.
Итого за период с 22.08.2017 по апрель 2018 года = 481,40 руб. (64,10+22,56+160,74+98,15+79,06+5,26+29+6,75+5,62+5,88+0,11+4,17)
Таким образом, сумма индексации, подлежащая взысканию с Федотовой Л.Л. в пользу Малькова М.В. за период с 22.08.2017 по апрель 2018 года, составила 481,40 руб.
Руководствуясь пунктом 2 статьи 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
определение Советского районного суда г. Томска от 16 июля 2018 года отменить в части размера взысканной индексации отменить и разрешить вопрос в этой части по существу.
Взыскать с Федотовой Ларисы Леонидовны в пользу Малькова Михаила Викторовича сумму индексации присужденной судом денежной суммы по определению Советского районного суда г. Томска от 02.07.2009 в размере 481,40 руб.
Председательствующий
Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка