Дата принятия: 12 марта 2020г.
Номер документа: 33-291/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КАМЧАТСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 марта 2020 года Дело N 33-291/2020
Судья Нетеса С.С.
Дело N 33-291 /2020
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ Судебная коллегия по гражданским делам Камчатского краевого суда в составе:
председательствующего
Степашкиной В.А.,
судей
Полозовой А.А., Копылова Р.В.,
при секретаре
с участием прокурора
Винник Е.Б.,
Колосовой Е.С.
12 марта 2020 года рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Петропавловске-Камчатском года гражданское дело N 2-4432/2019 по апелляционной жалобе Министерства обороны Российской Федерации на решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 31 октября 2019 года, которым постановлено:
в удовлетворении исковых требований Министерства обороны Российской Федерации к Сырцевой Людмиле Васильевне о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения, отказать.
Заслушав доклад судьи Полозовой А.А., объяснения ответчика Сырцевой Л.В. и третьего лица Борисово й Т.В., считавших решение законным и обоснованным, заключение прокурора Колосовой Е.С., полагавшей решение подлежащим отмене, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Министерство обороны Российской Федерации обратилось в суд с иском к Сырцевой Л.В. о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.
В обоснование заявленных требований истец указал на то, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, находится в оперативном управлении Государственного учреждения 261 Отделения морской инженерной службы Министерства обороны Российской Федерации (далее по тексту - ГУ 261 ОМИС).
17 мая 2010 года между ГУ 261 ОМИС и Сырцевой Л.В. заключен договор найма специализированного жилого помещения в общежитии - комната N <адрес> в г. Петропавловске-Камчатском, на время трудовых отношений с Минобороны РФ на период 3 года.
Приказом от 26 ноября 2010 года N 623-к Сырцева Л.В. уволена на основании п. 2 ст. 81 Трудового кодекса РФ (по сокращению штата организации).
28 марта 2019 года в адрес Сырцевой Л.В. было направлено предупреждение с требованием об освобождении занимаемого служебного жилого помещения, однако до настоящего времени спорное жилье ответчиком добровольно не освобождено, что указывает на нарушение ею прав и охраняемых законом имущественных интересов государства, в чьей собственности находится жилое помещение.
На основании изложенного, истец просил суд выселить Сырцеву Л.В. из жилого помещения, расположенного по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.
Истец Министерство обороны Российской Федерации своего представителя в суд первой инстанции не направил.
Ответчик Сырцева Л.В. исковые требования не признала, пояснив, что в спорном жилом помещении проживает законно, так как проходила службу в рядах Вооруженных сил России, а затем была уволена в связи с сокращением штата организации. Также указала, что является пенсионером по старости, ветераном труда, и с 9 июля 1990 года состоит на учете граждан в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Третье лицо Борисова Т.В. исковые требования считала необоснованными и неподлежащими удовлетворению.
Третьи лица ФГКУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации" МО РФ и ФГКУ "261 Отделение морской инженерной службы" Министерства обороны РФ своих представителей в суд не направили.
Рассмотрев дело, суд постановилуказанное решение.
В апелляционной жалобе Министерство обороны Российской Федерации, полагая решение суда незаконным, просит его отменить. В обоснование жалобы истец приводит доводы, аналогичные тем, что заявлялись в суде первой инстанции, а также ссылаясь на отсутствие в деле доказательств того, что ответчик признана малоимущей и состоит на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях,.
Выслушав лиц, участвующих в деле, мнение прокурора, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.
Статьей 93 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
Согласно ч. 1 ст. 103 Жилищного кодекса РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений.
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 103 Жилищного кодекса РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, в частности пенсионеры по старости, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
В силу ч. 3 ст. 104 Жилищного кодекса РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
Судом установлено, что здание общежития, расположенное по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, дом <адрес>, находится в собственности Российской Федерации и закреплено на праве оперативного управления за ГУ 261 Отделение морской инженерной службы Войск и Сил на Северо-Востоке РФ.
17 мая 2010 года между ГУ 261 Отделение морской инженерной службы Войск и Сил на Северо-Востоке РФ (наймодатель) и Сырцевой Л.В. (наниматель) заключен договор найма специализированного жилого помещения в общежитии 261 ОМИС, по условиям которого нанимателю во владение и пользование на период три года, предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>.
Согласно выписке из приказа ФГКУ "261 ОМИС" N 623-к от 26 ноября 2010 о прекращении трудового договора с работником Сырцева Л.В. уволена с должности "<данные изъяты>" - с 30 ноября 2010 года.
Также из материалов дела усматривается, что Сырцева Л.В. в спорном помещении по вышеуказанному адресу не зарегистрирована, но согласно акту от 3 апреля 2019 года фактически проживает в указанном жилом помещении.
По сведениям отдела АСР и УВМ УМВД России по Камчатскому краю ответчик Сырцева Л.В. с 10 августа 2007 года значится зарегистрированной по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>.
Как следует из писем Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 25 октября 2019 года распоряжением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 28 марта 2018 года N 81-р дом N <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Гражданам, проживающим в аварийных жилых домах и жилых помещениях признанных непригодными для проживания, право на жилище обеспечивается выполнением мероприятий Подпрограммы 1 "Переселение граждан из непригодного и аварийного жилищного фонда" Муниципальной программы. Дом N <адрес> включен в перечень 1 Муниципальной программы.
С 9 июля 1990 года Сырцева Л.В. с составом 2 человека (дочь - Борисова Т.В.) состоит на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, номер очереди - 1095.
Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь вышеуказанными нормами жилищного законодательства, в частности положениями п. 2 ч. 2 ст. 103 Жилищного кодекса РФ, установив, что Сырцева Л.В. относится к социальной категории граждан "пенсионер по старости", проживает в спорном жилом помещении при отсутствии иного жилого помещения, принадлежащего ей на праве собственности либо переданного в пользование по договору социального найма, а также учитывая регистрацию её в жилом помещении, находящемся в жилом доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, пришел к выводу, что оснований для удовлетворения требований Минобороны России о выселении ответчика из спорного жилого помещения не имеется.
Судебная коллегия не может согласиться с указанными выводами суда, поскольку они постановлены при неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела.
Как было установлено судом, Сырцева Л.В. с 10 августа 2007 года значится зарегистрированной в жилом помещении, расположенном по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>.
Согласно пояснениям, данным Сырцевой Л.В. суду первой инстанции, собственником жилого помещения, расположенного по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, ул. <адрес>, является ее дочь Борисова Т.В.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции Сырцева Л.В. судебной коллегии пояснила, что она являлась нанимателем по договору социального найма жилого помещения N <адрес>. Затем в договор социального найма внесли изменения, дочь ответчика - Борисова Т.В. совместно с нанимателем вселена в данное жилое помещение. В 2014 году Борисова Т.В. приватизировала указанное жилое помещение.
В целях проверки доводов жалобы, соблюдения баланса интересов сторон и для установления в полном объеме обстоятельств, имеющих значение для дела, судебной коллегией, исходя из положений ст. ст. 327, 327.1 ГК РФ в толковании, данном в п. 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 июня 2012 года N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", к материалам дела приобщены дополнительные доказательства, представленные третьим лицом Борисовой Т.В.
Из представленных документов судебной коллегией установлено, что Сырцевой Л.В. по договору социального найма жилого помещения от 6 сентября 2010 года с МАУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства г. Петропавловска-Камчатского" предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>.
Дополнительным соглашением от 9 июня 2012 года в вышеуказанный договор социального найма жилого помещения внесены изменения, а именно, совместно с нанимателем в жилое помещение вселен член семьи дочь - Борисова Т.В.
На основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан РФ от 27 декабря 2012 года Борисова Т.В. с согласия члена семьи Сырцевой Л.В. приобрела в собственность квартиру N <адрес> в г. Петропавловске-Камчатском.
Право собственности Борисовой Т.В. на указанное жилое помещение зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Камчатскому краю ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Положениями ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", ст. 19 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" установлено правило о сохранении бессрочного права пользования жилым помещением за лицом, отказавшимся от его приватизации или не участвовавшим в ней, а равно имевшим право пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим, в том числе при переходе права собственности на него к другому лицу.
Таким образом, в случае приобретения жилого помещения в порядке приватизации в собственность одного из членов семьи, совместно проживающих в этом жилом помещении, лица, отказавшиеся от участия в его приватизации, но давшие согласие на ее осуществление, получают самостоятельное право пользования данным жилым помещением.
С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу, что Сырцева Л.В. права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, не утратила.
При таких обстоятельствах ответчик к лицам, которые не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления им других жилых помещений, и перечень которых определен ч. 2 ст. 103 ЖК РФ, не относится, поскольку является членом семьи собственника жилого помещения и имеет бессрочное право пользования указанным жилым помещением.
Таким образом, учитывая, что спорное жилое помещение является жилым помещением специализированного жилищного фонда, предоставленным Сырцевой Л.В. истцом на период трудовых отношений, которые между сторонами прекращены, при этом ответчик ни к одной из предусмотренных положениями ч. 2 ст. 103 ЖК РФ категорий граждан, не подлежащих выселению без предоставления другого жилого помещения, не относится, то при таких обстоятельствах, исковые требования Министерства обороны Российской Федерации о выселении ответчика из жилого помещения, расположенного по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, без предоставления другого жилого помещения, являются обоснованными.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ основанием для отмены решения суда в апелляционном порядке является неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела.
По изложенным основаниям обжалуемое решение суда подлежит отмене в силу п. 1. ч. 1 ст. 330 ГПК РФ, с принятием нового решения об удовлетворении исковых требований Министерства обороны Российской Федерации.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика Сырцевой Л.В. в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 327.1 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 31 октября 2019 года отменить.
Исковые требования Министерства обороны Российской Федерации к Сырцевой Людмиле Васильевне удовлетворить.
Выселить Сырцеву Людмилу Васильевну из жилого помещения, расположенного по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес> без предоставления другого жилого помещения.
Взыскать с Сырцевой Людмилы Васильевны в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационный суд общей юрисдикции - Девятый кассационный суд, расположенный по адресу: г. Владивосток, ул. Светланская, д. 54, в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу, через суд первой инстанции.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
