Дата принятия: 01 декабря 2020г.
Номер документа: 33-2911/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТОМСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 1 декабря 2020 года Дело N 33-2911/2020
от 01 декабря 2020 года
Судебная коллегия по гражданским делам Томского областного суда в составе:
председательствующего Руди О.В.
судей Ячменевой А.Б., Мурованной М.В.
при секретаре Шнайдер К.А.,
помощник судьи С.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске частную жалобу истца Кухта Валентины Федоровны на определение Асиновского городского суда Томской области от 09.10.2020 о приостановлении производства по делу,
по гражданскому делу N 2-255/2020 по иску Кухта Валентины Федоровны к областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения "Асиновская районная больница" об обязании выдать рецепты на бесплатное получение лекарственных препаратов и компенсации морального вреда, к Департаменту здравоохранения Томской области об обязании обеспечить лекарственными препаратами, указанными в рецепте и возмещении расходов на приобретение лекарственных препаратов,
заслушав доклад судьи Ячменевой А.Б.,
установила:
Кухта В.Ф. обратилась в суд с иском к областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения "Асиновская районная больница" (далее - ОГБУЗ "Асиновская РБ") об обязании выдать рецепты на бесплатное получение лекарственных препаратов и компенсации морального вреда, к Департаменту здравоохранения Томской области об обязании обеспечить лекарственными препаратами, указанными в рецепте и возмещении расходов на приобретение лекарственных препаратов.
Определением Асиновского городского суда Томской области от 18.05.2020 производство по делу приостановлено в связи с угрозой распространения на территории Российской Федерации коронавирусной инфекции на основании ч.4 ст.1, ст. ст. 215, 261, 217 ГПК РФ до отмены ограничительных мер по противодействию распространению на территории Томской области новой коронавирусной инфекции.
Обжалуемым определением производство по делу приостановлено до отмены на территории Томской области ограничительных мер по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции.
В частной жалобе и дополнении к ней истец Кухта В.Ф. просит определение отменить, разрешить вопрос по существу.
В обоснование указывает, что истец не возражает против рассмотрения дела в её отсутствие. Отмечает, что ответчиками по делу являются юридические лица, деятельность которых не приостановлена. Несвоевременное разрешение настоящего спора и несвоевременное обеспечение ее лекарственными препаратами может привести к тяжелым последствиям.
В соответствии с ч.3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия сочла возможным рассмотреть жалобу в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания.
Обсудив доводы частной жалобы, проверив законность и обоснованность определения по правилам ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия полагает, что обжалуемое определение подлежит отмене по следующим основаниям.
Согласно ст. 218 ГПК РФ на определение суда о приостановлении производства по делу может быть подана частная жалоба.
При вынесении оспариваемого определения, суд исходил из того, что пунктом 10 распоряжения Администрации Томской области от 18 марта 2020 N 156-ра (в ред. от 02.10.2020), на лиц в возрасте 65 лет и старше в периоды с 19 октября по 1 ноября 2020 возложена обязанность соблюдать режим самоизоляции, в силу чего исполнение данной обязанности препятствует явке участников судебного разбирательства в судебное заседание, включая самого истца Кухта В.Ф., ДД.ММ.ГГГГ г.р.
Судебная коллегия не может согласиться с указанными выводами суда первой инстанции.
Действительно, в соответствии с п. 10 распоряжения Администрации Томской области от 18.03.2020 N 156-ра (ред. от 27.11.2020) "О введении режима функционирования "Повышенная готовность" для органов управления и сил звеньев территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Томской области" предусмотрено с 22.00 часов 31 марта 2020 года по 31 января 2021 года обязать граждан, находящихся на территории Томской области, не покидать места жительства (пребывания), за исключением определенных случаев.
В силу п. 12 указанного распоряжения лицам в возрасте 65 лет и старше в периоды, в том числе с 5 октября по 18 октября 2020 г., с 19 октября по 1 ноября 2020 г., со 2 ноября по 15 ноября 2020 г., с 16 ноября по 29 ноября 2020 г., с 30 ноября по 13 декабря 2020 г. предписано соблюдать режим самоизоляции, за исключением работников организаций, чье нахождение на рабочем месте по решению работодателя является критически важным для обеспечения деятельности указанных организаций, а также с учетом пункта 10 настоящего распоряжения.
Вместе с тем, как разъяснено в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции N 1, утв. Президиумом Верховного Суда РФ от 21.04.2020, введение в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" правовых режимов, предусматривающих ограничения свободного перемещения граждан, их нахождения в общественных местах, государственных и иных учреждениях, предполагает возложение на граждан обязанностей публично-правового характера.
Невозможность рассмотрения дела в связи с введением указанных правовых режимов может являться основанием для отложения судебного разбирательства в силу статьи 169 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ).
Кроме того, в случае необходимости суд вправе приостановить производство по делу (часть 4 статьи 1, абзац второй статьи 216 ГПК РФ), если лица, участвующие в деле, лишены возможности присутствовать в судебном заседании в связи с принимаемыми ограничительными мерами по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции.
При этом вопрос о необходимости отложения разбирательства дела, приостановлении производства по делу, продлении срока рассмотрения дела должен решаться судом, арбитражным судом, в производстве которого находится дело, самостоятельно применительно к каждому конкретному делу с учетом необходимости соблюдения сроков рассмотрения дела судом соответствующей инстанции и разумного срока судопроизводства (статья 6.1 ГПК РФ).
С учетом обстоятельств дела, мнений участников судопроизводства и условий режима, введенного в субъекте Российской Федерации, суд вправе самостоятельно принять решение о рассмотрении в период действия ограничительных мер, связанных с противодействием распространению новой коронавирусной инфекции, дела, не относящегося к категории безотлагательных.
Учитывая изложенное, а также мнение лиц, участвующих в деле, в том числе истца Кухты В.Ф. о согласии на рассмотрение дела в её отсутствие, о чем она указала в частной жалобе, при этом судом первой инстанции данный вопрос не выяснялся, а в судебном заседании участвовал ее представитель, судебная коллегия полагает, что оснований для дальнейшего приостановления производства по делу не имеется.
Кроме того, ответчиками по данному гражданскому делу являются юридические лица, которые вправе направить в суд для представления своих интересов сотрудников, не относящихся к группе риска.
При таких обстоятельствах дальнейшее приостановление производства по делу приведет к безосновательному затягиванию судебного процесса, воспрепятствованию рассмотрению дела и принятию итогового судебного акта.
Руководствуясь п.2 ст. 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
определение Асиновского городского суда Томской области от 09.10.2020 отменить, гражданское дело N 2-255/2020 по иску Кухта Валентины Федоровны к областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения "Асиновская районная больница" об обязании выдать рецепты на бесплатное получение лекарственных препаратов и компенсации морального вреда, к Департаменту здравоохранения Томской области об обязании обеспечить лекарственными препаратами, указанными в рецепте и возмещении расходов на приобретение лекарственных препаратов возвратить в Асиновский городской суд Томской области для рассмотрения по существу.
Председательствующий
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
