Дата принятия: 28 июня 2022г.
Номер документа: 33-2910/2022
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЛЕНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 июня 2022 года Дело N 33-2910/2022
Санкт-Петербург 28 июня 2022 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:
председательствующего Головиной Е.Б.
судей Алексеевой Г.Ю., Боровского В.А.
при секретаре Григорьевой Я.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса РФ, по апелляционной жалобе Ленинградского областного государственного казенного учреждения "Управление лесами Ленинградской области" на решение Выборгского городского суда Ленинградской области от 3 июня 2021 года по гражданскому делу N 2-837/2021 по иску Алексеева Олега Алексеевича к Ленинградскому областному государственному казенному учреждению "Управление лесами Ленинградской области" о признании права собственности на квартиру.
Заслушав доклад судьи Головиной Е.Б., объяснения А. О.А., судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда
установила:
А. О.А. обратился во Всеволожский городской суд к ЛОГКУ "Ленобллес" с иском о признании права собственности на квартиру по адресу: <адрес> порядке приватизации.
В обоснование требований указал, что квартира предоставлена истцу на основании договора социального найма жилого помещения от 22 июля 2008 года, ранее право на приватизацию жилого помещения он не использовал.
Решением Выборгского городского суда Ленинградской области от 3 июня 2021 года исковые требования А. О.А. удовлетворены.
В апелляционной жалобе ЛОГКУ "Ленобллес" просит решение отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.
В жалобе указывает, что не является надлежащим ответчиком по иску А. О.А. о признании права на жилое помещение.
Судебная коллегия приходит к выводу, что решение Выборгского городского суда от 3 июня 2021 года подлежит отмене в связи с допущенными судом первой инстанции процессуальными нарушениями.
В силу п. 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении" решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 1 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ).
Основания для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке подробно регламентированы ст. 330 ГПК РФ. Одним из таких оснований является принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле (ч. 4 ст. 330 ГПК РФ).
Согласно пункту 48 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22 июня 2021 года N 16 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции" при установлении в судебном заседании предусмотренных ч. 4 ст. 330 ГПК РФ безусловных оснований для отмены судебного постановления суда первой инстанции на основании ч. 5 ст. 330 ГПК РФ суд апелляционной инстанции выносит мотивированное определение о переходе к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ, которым обжалуемое судебное постановление суда первой инстанции не отменяется.
Статьей 6 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" определено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, предъявленные к ЛОГКУ "Ленобллес", суд первой инстанции не учел приведенных положений Закона от 4 июля 1991 г. N 1541-1.
Целями деятельности ЛОГКУ "Ленобллес" являются организация исполнения переданных Ленинградской области государственных полномочий в сфере использования, охраны (за исключением очистки лесов от захламления, загрязнения отходами производства и потребления), защиты лесов и воспроизводства лесов, в том числе тушение лесных пожаров и выращивание посадочного материала.
В материалах дела отсутствуют сведения о передаче жилищного фонда в оперативное управление ЛОГКУ "Ленобллес".
В связи с допущенными судом первой инстанции нарушениями определением от 5 мая 2022 года судебная коллегия перешла к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Ленинградский областной комитет по управлению государственным имуществом и Комитет по природным ресурсам Ленинградской области.
После получения выписки из реестра государственного имущества Ленинградской области к участию в деле в качестве соответчика привлечено Ленинградское областное казенное предприятие "Ленинградское областное лесное хозяйство".
Алексеев О.А. исковые требования в суде апелляционной инстанции поддержал, просил признать за ним право собственности на жилое помещение, занимаемое по договору социального найма.
Ответчики и третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.
В соответствии с ч. 1 ст. 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица.
Согласно разъяснениям, изложенным в пп. 5, 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона о приватизации жилищного фонда наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).
Исходя из смысла преамбулы и ст. 1, 2 указанного закона гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.
Судом апелляционной инстанции установлено, что А. О. А. и совершеннолетние члены его семьи - Алексеев Д. О., Алексеева Т. А., Кретова В. А., с 2002 года постоянно зарегистрированы и проживают по адресу: <адрес>.
22 июля 2008 года между ЛОКП "Ленобллесхоз" и А. О.А. заключен договор социального найма жилого помещения N 11, по условиям которого наймодатель передал А. О.А. и членам его семьи в бессрочное владение и пользования изолированное жилое помещение, находящееся в собственности <адрес>, состоящее из 3 (трех) комнат в отдельной трехкомнатной квартире общей площадью 54,7 кв. м по адресу: <адрес>.
Постановлением главы администрации муниципального образования "Город Выборг" Выборгского района Ленинградской области жилому дому присвоен адрес: <адрес>, ш. Сайменское, <адрес>.
Указанный объект учтен в реестре государственного имущества Ленинградской области и закреплен на праве оперативного управления за Ленинградским областным казенным предприятием "Ленинградское областное лесное хозяйство", на которое в силу закона возлагается обязанность по передаче жилых помещений в собственность граждан, и которое, соответственно, является надлежащим ответчиком по иску.
Из материалов дела следует, что А. О.А. ранее в приватизации не участвовал.
Совершеннолетние члены семьи нанимателя дали письменное согласие на приватизацию занимаемого ими жилого помещения, от участия в приватизации отказались (л.д.69).
Учитывая, что А. О.А. занимает жилое помещение, находящееся в государственной собственности Ленинградской области, на основании договора социального найма, который никем не оспорен и недействительным не признан, ранее участия в приватизации жилого помещения не принимал, проживающие с ним члены семьи дали согласие на передачу квартиры в собственность истцу, судебная коллегия с учетом положений ст. ст. 2, 6 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приходит к выводу, что исковые требования к Ленинградскому областному казенному предприятию "Ленинградское областное лесное хозяйство" (ЛОКП "Ленобллесхоз") подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда,
определила:
решение Выборгского городского суда Ленинградской области от 3 июня 2021 года отменить.
Принять по делу новое решение.
Признать за А. О. А., 3 ноября 1966 года рождения, уроженцем <адрес>, паспорт 41 11 390317 выдан ТП N 98 Отдела УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Выборгском районе 30 ноября 2011 года, код подразделения 470-014, право собственности на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка