Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан от 29 июля 2020 года №33-2910/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 29 июля 2020 года Дело N 33-2910/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе:
председательствующего судьи ФИО1,
судей ФИО1 и ФИО1
при секретаре судебного заседания ФИО1,
рассмотрела в открытом судебном заседании по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Ленинского районного суда г. Махачкалы от <дата> гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-ОПФР по РД, ГУ-ОПФР по РД в <адрес> г.Махачкала об обязании назначить досрочную трудовую пенсию.
Заслушав доклад судьи ФИО1, объяснения истца, просившего удовлетворить апелляционную жалобу; объяснения представителя ответчика, просившего решение суда первой инстанции оставить без изменения, судебная коллегия
установила:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ-ОПФР по РД, ГУ-ОПФР по РД в <адрес> г.Махачкала об обязании назначить досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с <дата>.
В обоснование иска указано, что <дата> истица обратилась в ГУ-ОПФР по РД в <адрес> г.Махачкала с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи осуществлением лечебной или иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.
Решением руководителя территориального органа ПФ РФ - отделения пенсионного фонда РФ по РД в <адрес> г. Махачкалы от <дата> истице было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа лечебной или иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. По указанному решению на дату обращения у истицы имеется специальный стаж 29 лет и 27 дней вместо положенных 30 лет. Указанное решение считает незаконным по следующим основаниям.
С <дата> истица принята на должность палатной медсестры гастроэнтерологического отделения, а с <дата>, в соответствии с приказом N-к от <дата> переведена на должность медсестры в отделение КДО при Поликлинике в кабинет эндоскопии, где работает по настоящее время.
На день обращения истицы к ответчику, исходя из Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность, ее стаж составлял более 32 лет.
Истица обратилась в Пенсионный Фонд за назначением досрочной пенсии по старости <дата> и указанное заявление у истицы было принято.
На <дата> специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии у истицы составил более 32 лет.
Таким образом, отказом ответчиков в назначении истице досрочной пенсии нарушаются гарантированные ей Конституцией права на пенсионное обеспечение.
Решением Ленинского районного суда г. Махачкалы от <дата> постановлено:
"В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ-ОПФР по РД, ГУ-ОПФР по РД в <адрес> г.Махачкала об обязании назначить досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с <дата> - отказать".
Не согласившись с данным решением ответчиком подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене решения суда первой инстанции.
В обоснование апелляционной жалобы указано, что вынесенное судом первой инстанции решение является незаконным и необоснованным, так как судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда не соответствуют материалам дела.
Возражений на апелляционную жалобу не поступило.
Изучив материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции.
Отказывая в удовлетворении исковых требований о включении указанных периодов работы в медицинский стаж в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев, суд первой инстанции исходил из того, что должность истца не входит в список для назначения пенсии в льготном порядке.
Данные выводы являются обоснованными.
В соответствии с подпунктом 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Согласно п. 2 ст. 27 Федерального закона, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации N 781 от 29 октября 2002 года были утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (Список 2002 года) и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (Правила 2002 года).
Предметом проверки судебной коллегии по доводам жалобы, которыми связана апелляционная инстанция в силу положений ч. 2 ст. 327 - 1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, является обоснованность решения суда в части отказа во включении в специальный медицинский стаж ФИО1 в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев периодов ее работы в должности медицинской сестры отделения гастроэнтерологии и медицинской сестры эндоскопического кабинета при поликлинике и отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
В силу п. 5 Правил 2002 года, периоды работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы.
В льготном порядке исчисляется, в частности, работа в должностях и учреждениях, перечисленных в Перечне структурных подразделениях учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как один год и шесть месяцев, также утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года (Перечень 2002 года).
Периоды работы ФИО1 в должности медицинской сестры эндоскопического кабинета как один год работы за год и шесть месяцев зачету в специальный стаж не подлежат, так как в соответствии с Перечнем структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико-санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один год работы считать за один год и 6 месяцев, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. N 1066 и Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781 в пункте 1 "Наименование структурных подразделений" поименовано эндоскопическое отделение, а не кабинет.
Кроме того, суд первой инстанции принял во внимание то, что в вышеназванном Перечне работа в отделениях хирургического профиля засчитывается в льготном исчислении - один год работы за один год и 6 месяцев - только в определенных должностях: операционные медицинские сестры, включая старших, акушерки, включая старших, медицинские сестры перевязочных. Такая должность как палатная медицинская сестра данным Перечнем не предусмотрена.
При указанных обстоятельствах, оснований для отмены решения суда первой инстанции не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328 и 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Ленинского районного суда от <дата> оставить без изменений, апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу с момента оглашения и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 3-х месяцев в Пятый кассационный суд общей юрисдикции через Ленинский районный суд г. Махачкалы.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка