Определение Судебной коллегии по гражданским делам Тюменского областного суда от 27 мая 2019 года №33-2909/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТЮМЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 27 мая 2019 года Дело N 33-2909/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Тюменского областного суда в составе:
председательствующего Пуминовой Т.Н.
судей: Жегуновой Е.Е., Чесноковой А.В.
при секретаре Копановой М.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании материал по частной жалобе Окмянской Валентины Михайловны на определение судьи Тобольского городского суда Тюменской области от 02 апреля 2019 г., которым постановлено:
"Отказать Окмянской Валентине Михайловне в принятии искового заявления к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Тобольске Тюменской области (межрайонному) о перерасчете страховых взносов за 2014-2015 г.г.
Разъяснить Окмянской Валентине Михайловне, что с заявлением о перерасчете страховых взносов за указанный период следует обратиться в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Тобольске Тюменской области (межрайонное).
В случае отказа в перерасчете страховых взносов Окмянская Валентина Михайлова имеет право обратиться в суд с требованиями об обжаловании действий учреждения".
Заслушав доклад судьи Тюменского областного суда Жегуновой Е.Е., судебная коллегия
установила:
Окмянская В.М. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тобольске Тюменской области (межрайонное) (далее по тексту - ГУ УПФР в г. Тобольске) о возложении обязанности произвести перерасчет страховых взносов за 2014, 2015 годы.
Требования были мотивированы тем, что в указанный период истец вела хозяйственную деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. Пенсионный орган в нарушение закона начислил ей взносы на обязательное пенсионное страхование за 2014 и 2015 годы исходя из суммарного дохода, не уменьшенного на величину документально подтвержденных расходов, связанных с его извлечением. Сумма исчисленных взносов несопоставима с доходами от предпринимательской деятельности, что нарушает права истца.
К исковому заявлению было приложено уведомление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 14 по Тюменской области о снятии Окмянской В.И. 14 сентября 2017 г. с учета в качестве индивидуального предпринимателя на основании сведений о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя (л.д. 8).
Судьей постановлено вышеуказанное определение, с которым не согласна Окмянская В.М., в частной жалобе она просит определение отменить. Ссылается на то, что она уже обращалась к ответчику в досудебном порядке по вопросу перерасчета страховых взносов, однако получила отказ. Вопреки выводам судьи, не усматривает необходимости в повторном обращении в пенсионный орган.
Проверив материал по частной жалобе, обсудив ее доводы, судебная коллегия находит обжалуемое определение подлежащим отмене как постановленное с нарушением норм процессуального права.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке; заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право; в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя.
Постановив обжалуемое определение, судья исходил из того, что требования Окмянской В.М. должны разрешаться в ином порядке, а именно, путем подачи ею заявления в пенсионный орган с заявлением о возврате сумм излишне уплаченных страховых взносов.
Между тем, судьей не было учтено следующее.
Вышеприведенные положения пункта 1 части 1 статьи 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации допускают отказ в принятии искового заявления в тех случаях, когда требования истца подлежат разрешению в ином судебном порядке. При необходимости предварительного обращения гражданина с теми же требованиями во внесудебный орган (в рассматриваемом случае - УПФР в г. Тобольске) отказ в принятии искового заявления недопустим, такое заявление подлежит возвращению в связи с несоблюдением досудебного порядка разрешения спора в силу пункта 1 части 1 статьи 135 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Кроме того, из приложенного к иску ответа пенсионного органа на обращение Окмянской В.М. следует, что заявителю был произведен перерасчет страховых взносов за 2016 год на основании постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 30 ноября 2016 г. N 27-П. Данным постановлением было разъяснено, что в целях обложения взносами на обязательное пенсионное страхование доход индивидуального предпринимателя, уплачивающего налог на доходы физических лиц и не производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, подлежит уменьшению на величину фактически произведенных им и документально подтвержденных расходов, непосредственно связанных с извлечением дохода.
Пенсионным органом было отмечено, что перерасчет взносов за 2014 и 2015 годы (периоды до вступления в силу постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 30 ноября 2016 г. N 27-П) возможен только на основании решения суда (л.д. 4 - 6).
Таким образом, необходимость в досудебном обращении Окмянской В.М. в ГУ-УПФР в г. Тобольске с заявлением о возврате излишне уплаченных взносов в данном случае отсутствует.
В связи с изложенным, обжалуемое определение подлежит отмене, материал по частной жалобе - направлению в суд первой инстанции на стадию разрешения вопроса о принятии искового заявления Окмянской В.М. к производству суда.
Руководствуясь статьей 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
определение судьи Тобольского городского суда Тюменской области от 02 апреля 2019 г. отменить, материал по частной жалобе направить в Тобольский городской суд Тюменской области на стадию разрешения вопроса о принятии искового заявления Окмянской Валентины Михайловны к производству суда.
Председательствующий: подпись
Судьи: подписи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка