Дата принятия: 03 июня 2019г.
Номер документа: 33-2907/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТЮМЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 июня 2019 года Дело N 33-2907/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Тюменского областного суда в составе:
председательствующего Пуминовой Т.Н.
судей: Жегуновой Е.Е., Чесноковой А.В.
при секретаре Ильященко М.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе администрации г. Тобольска на решение Тобольского городского суда Тюменской области от 05 марта 2019 г., которым постановлено:
"Признать за Валимухаметовой Валентиной Николаевной и Яговкиной Дианой Александровной право пользования жилым помещением по адресу: <.......> на условиях договора социального найма в период с 18 июня 2004 года по 2008 год.
Возложить на администрацию г.Тобольска обязанность предоставить Валимухаметовой Валентине Николаевне и Яговкиной Диане Александровне вне очереди благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным жилищным законодательством РФ требованиям и нормам, находящееся на территории города Тобольска Тюменской области, в виде отдельной квартиры, общей площадью не менее 33,8 кв.м.
В удовлетворении требований о предоставлении жилого помещения общей площадью не менее нормы предоставления Валимухаметовой Валентине Николаевне и Яговкиной Диане Александровне отказать".
Заслушав доклад судьи Тюменского областного суда Жегуновой Е.Е., объяснения представителя Валимухаметовой В.Н., Яговкиной Д.А. - Барсуковой А.Р., действующей на основании доверенности, возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
Валимухаметова В.Н., Яговкина Д.А. обратились в суд с иском к администрации г. Тобольска о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <.......>, на условиях договора социального найма с 18 июня 2004 г. по 2008 год, возложении обязанности предоставить вне очереди на условиях социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным жилищным законодательством требованиям, находящееся на территории города Тобольска в виде отдельной квартиры площадью не менее нормы предоставления.
Требования были мотивированы тем, что 04 июня 2004 г. между Валимухаметовой В.Н. и администрацией г. Тобольска был заключен договор коммерческого найма в отношении муниципального жилого помещения, расположенного по адресу: <.......>. Истцы вселились в данное помещение и зарегистрировались в нем по месту жительства, в настоящее время они сохраняют регистрацию по указанному адресу. В ответ на обращение Валимухаметовой В.Н. в администрацию с заявлением о заключении договора социального найма на занимаемое помещение последовал отказ. 10 мая 2008 г. в доме произошел пожар, в результате которого была повреждена квартира N <.......>, в которой проживали истцы. Согласно акту МУ "Имущественная казна г. Тобольска" от 16 июня 2008 г., двухэтажный дом по адресу: <.......> был списан в связи с невозможностью его дальнейшей эксплуатации. В рамках реализации областной целевой программы "Основные направления градостроительной политики и жилищного строительства в Тюменской области" дом был включен в План переселения граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания и подлежащими сносу (этап переселения 2008-2010 годы). При этом, истцам в отличие от остальных жильцов не было предоставлено жилое помещение взамен ставшего аварийным в связи с отсутствием договора социального найма на ранее занимаемую квартиру. По мнению истцов, между сторонами в тот период сложились правоотношения, вытекающие из договора социального найма. Решением Комиссии по жилищным вопросам при администрации г. Тобольска от 04 июля 2014 г. Валимухаметова В.Н. с составом семьи из двух человек была принята на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, по категории "малоимущие". В настоящее время истцы вынуждены проживать в съемном жилье, хотя имеют право на предоставление им другого жилого помещения взамен аварийного.
В судебном заседании истцы Валимухаметова В.Н., Яговкина Д.А. и их представитель Барсукова А.Р., действовавшая на основании доверенности, поддержали заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Пояснили, что истцам предлагалось переселиться в жилое помещение маневренного фонда, от чего они отказались в связи с неудовлетворительным состоянием предложенного им помещения.
Представитель ответчика администрации г. Тобольска - Беспятов В.А., действовавший на основании доверенности, в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился. Указал, что на момент вселения в квартиру по улице <.......> истцы не состояли на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений.
Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласен ответчик администрация г. Тобольска, в апелляционной жалобе ее представитель просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об отказе в иске. Считает, что истцы не наделены правом на внеочередное обеспечение жильем, поскольку ранее занимаемое ими помещение не признавалось в установленном порядке не подлежащим ремонту или реконструкции. Ссылаясь на положения части 3 статьи 95 Жилищного кодекса Российской Федерации. указывает, что истцы отказались от предоставления жилого помещения маневренного фонда.
В возражениях относительно апелляционной жалобы истцы Валимухаметова В.Н. и Яговкина Д.А. просят оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу ответчика - без удовлетворения.
Рассмотрев дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно нее, как это предусмотрено частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого решения.
В соответствии с частью 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.
Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат (пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно статье 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
В силу части 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.
Как следует из дела, 04 июня 2004 г. между администрацией г. Тобольска (наймодатель) и Мунаревой (в настоящее время - Валимухаметовой) В.Н. (наниматель) был заключен договор коммерческого найма жилого помещения в муниципальном жилом фонде г. Тобольска, по условиям которого наймодатель на основании распоряжения главы г. Тобольска <.......> от 24 мая 2004 г. сдал, а наниматель и члены ее семьи приняли в возмездное пользование квартиру, расположенную по адресу: <.......>, состоявшую из двух комнат, в целях проживания (л.д. 11).
Согласно поквартирной карточке, Валимухаметова В.Н. с дочерью Яговкиной Д.А. зарегистрировались по адресу предоставленного им помещения 18 июня 2004 г. и сохраняют данную регистрацию по настоящее время (л.д. 21). На имя Валимухаметовой В.Н. был открыт лицевой счет для оплаты жилищно-коммунальных услуг за квартиру <.......> общей площадью 33,8 кв.м (л.д. 23).
Из справки МОНД N 1 УНД ГУ МЧС России по Тюменской области от 19 декабря 2018 г. усматривается, что 10 мая 2008 г. в 07 ч. 16 мин. произошел пожар в двухэтажном многоквартирном доме по адресу: <.......>. В результате пожара огнем повреждены квартира N <.......> и многоквартирный жилой дом (л.д. 24).
Заключением межведомственной комиссии от 22 августа 2006 г. многоквартирный жилой дом по адресу: <.......> был признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 51).
Впоследствии данный жилой дом был исключен из реестра муниципальной собственности на основании распоряжения администрации г. Тобольска от 19 июня 2008 г. <.......> о списании муниципального имущества и исключении его из состава муниципальной казны (л.д. 25, 30, 31). По сведениям ФГУП "Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ", в 2009 году дом был снесен (л.д. 58).
Распоряжением администрации г. Тобольска от 04 июля 2014 г. <.......> Валимухаметова В.Н. с составом семьи 2 человека была принята на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (л.д. 17).
В настоящее время истцы проживают в жилом помещении по адресу: <.......>, <.......> на основании договора найма, заключенного с К. (л.д. 37 - 38).
Разрешая спор, суд оценил заключенный сторонами и представленный в деле договор найма квартиры <.......>, не содержащий такого существенного условия, как размер платы за пользование жилым помещением, и пришел к выводу о том, что в период с 2004 по 2008 годы между сторонами имели место отношения, основанные на договоре социального найма указанной квартиры. Доводов о несогласии с данным выводом в апелляционной жалобе не приведено.
Поскольку истцы состоят на учете нуждающихся в предоставлении жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и ранее занимаемое ими на тех же условиях помещение уничтожено, суд посчитал необходимым возложить на орган местного самоуправления обязанность по обеспечению истцов иным жильем по договору социального найма площадью не менее утраченного. По доводам, изложенным в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований считать этот вывод ошибочным.
Так, доводы жалобы о том, что истцы не наделены правом на внеочередное обеспечение жильем, поскольку ранее занимаемое помещение не признавалось в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту или реконструкции, подлежат отклонению, поскольку материалами дела с достоверностью установлено, что данное помещение было повреждено пожаром и впоследствии снесено.
Учитывая, что истцы признаны в установленном законом порядке нуждающимися в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, при этом снесенный дом, в котором они проживали на условиях договора социального найма был включен в План переселения граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания и подлежащими сносу и установленный данным Планом срок переселения истек, оснований для применения при разрешении спора положений части 3 статьи 95 Жилищного кодекса Российской Федерации, предусматривающей обеспечение граждан жилыми помещениями для временного проживания на период до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда (пункт 3 части 2 статьи 106 Жилищного кодекса Российской Федерации), у суда вопреки доводам апелляционной жалобы не имелось.
Иных доводов в апелляционной жалобе не приведено.
С учетом изложенного, судебная коллегия считает, что судом первой инстанции правильно установлены обстоятельства, нормы материального и процессуального права применены судом верно, в связи с чем решение суда является законным и обоснованным, отмене не подлежит.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Тобольского городского суда Тюменской области от 05 марта 2019 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации г. Тобольска - без удовлетворения.
Председательствующий: подпись
Судьи: подписи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
