Дата принятия: 18 июня 2020г.
Номер документа: 33-2906/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЯРОСЛАВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 июня 2020 года Дело N 33-2906/2020
город Ярославль
Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе: председательствующего Равинской О.А.,
судей Кутузова М.Ю., Маренниковой М.В.
при секретаре Хуторной А.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Равинской О.А.,
18 июня 2020 года
гражданское дело по апелляционной жалобе АО "Тандер" на решение Заволжского районного суда г. Ярославля от 20 февраля 2020 года, которым постановлено:
"Признать действия АО "Тандер" по розничной торговле табачными изделиями в магазине по адресу: <адрес> в непосредственной близости от границ территории образовательного учреждения не соответствующими требованиям законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака, противоправными.
Обязать АО "Тандер" обеспечить соблюдение законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака посредством запрета розничной продажи табачных изделий в магазине "Магнит" АО "Тандер" по адресу: <адрес>. В остальном в иске отказать.
Обязать АО "Тандер" довести решение суда до сведения неопределенного круга лиц путем опубликования через средства массовой информации, распространяемые в Ярославской области, в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда".
По делу установлено:
13 декабря 2019 в 13.00 часов в ходе внеплановой выездной проверки в магазине "Магнит" по адресу: <адрес>Б, зафиксирован факт продажи табачных изделий. При этом расстояние от торговой точки магазина "Магнит" АО "Тандер" по адресу: <адрес> до границы ГОУ ЯО Переславль-Залесская школа-интернат N 4, по адресу: <адрес>, составляет менее 100 метров (85,80 м.)
Постановлением по делу об административном правонарушении от 11 июня 2018 года директор магазина "Магнит" АО "Тандер" привлечен к административной ответственности за нарушения положений пункта 2 части 7 статьи 19 Федерального закона "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" по части 1 статьи 14.53 КоАП РФ (несоблюдение ограничений в сфере торговли табачной продукцией и табачными изделиями).
Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ярославской области в Ростовском муниципальном районе в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к АО "Тандер", просил признать действия АО "Тандер" по розничной торговле табачными изделиями в магазине по адресу: <адрес>, в непосредственной близости от границ территории образовательного учреждения не соответствующими требованиям законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака, противоправными; обязать прекратить эти действия; обеспечить соблюдение законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака посредством запрета розничной продажи табачных изделий в магазине "Магнит" АО "Тандер" по адресу: <адрес> довести решение суда до сведения неопределенного круга лиц в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда и принятии по делу нового решения об отказе в удовлетворении требований. Доводы апелляционной жалобы сводятся к нарушению норм материального и процессуального права.
Проверив законность и обоснованность решения, исходя из доводов, изложенных в жалобе, обсудив их, исследовав материалы дела, судебная коллегия считает, что апелляционная жалоба не содержит правовых оснований для отмены постановленного судом решения и подлежит оставлению без удовлетворения.
Разрешая спор, суд первой инстанции установил факт нарушения ответчиком АО "Тандер" розничной торговли табачными изделиями в магазине "Магнит" по адресу: <адрес> признал действия ответчика не соответствующими требованиям законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака, противоправными.
Судебная коллегия с выводами суда соглашается, считает их правильными, основанными на материалах дела и нормах закона - статьи 4 Федерального закона "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", статье 11, 19 Федерального закона "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака".
Доводы жалобы о том, что истцом избран ненадлежащий способ защиты нарушенных прав в виде признания противоправными действий юридического лица и не предусмотренный законами, основаны на неверном толковании материального закона.
В соответствии с положениями статьи 46 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей (часть 1).
При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда (часть 2).
Вступившее в законную силу решение суда о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей обязательно для суда, рассматривающего иск потребителя о защите его прав, возникших вследствие наступления гражданско-правовых последствий действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера), в части вопросов, имели ли место такие действия и совершены ли они изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером).
Истец по делу является федеральным органом исполнительной власти, действующим непосредственно и через свои территориальные органы, осуществляющим функции, в том числе и по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.
Таким образом, право Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ярославской области на обращение в суд с требованиями о признании действий ответчика противоправными прямо предусмотрено статьёй 46 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей".
Избранный истцом способ защиты права корреспондирует также способу защиты, предусмотренному в статье 1065 ГК РФ.
Доводы жалобы о том, что на момент разрешения судом дела предмет спора отсутствовал, поскольку розничная продажа табачных изделий в магазине "Магнит" по вышеуказанному адресу была прекращена ответчиком в добровольном порядке, на правильность принятого судом решения не влияют и не свидетельствуют о незаконности принятого судом решения.
Факт добровольного прекращения ответчиком несоблюдения ограничений в сфере торговли табачной продукцией и табачными изделиями был учтен судом при вынесении по делу решения, в связи с чем суд первой инстанции отказал истцу в удовлетворении требований о возложении на ответчика обязанности прекратить деятельность по продаже табачных изделий.
Иных доводов апелляционная жалоба не содержит.
Руководствуясь статьёй 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Заволжского районного суда г. Ярославля от 20 февраля 2020 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу АО "Тандер" - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
