Дата принятия: 13 ноября 2018г.
Номер документа: 33-2906/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САХАЛИНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 ноября 2018 года Дело N 33-2906/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Сахалинского областного суда в составе:
председательствующего Вишнякова О.В.;
судей Сахалинского областного суда Литвиновой Т.Н., Марьенковой А.В.,
при секретаре Пономаренко О.Е.,
рассмотрела гражданское дело по иску КУМС МО "Томаринский ГО" к Докучаевой Николь Васильевне о возложении обязанности заключить договор найма специализированного жилого помещения и вселении в него;
по апелляционной жалобе Докучаевой Н.В. на решение Томаринского райсуда от 4.09.18г.
Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Вишнякова О.В., судебная коллегия
установила:
10.07.18г. КУМС МО "Томаринский ГО" обратился в суд с иском к Докучаевой Н.В. о возложении обязанности заключить договор найма специализированного жилого помещения и ее вселении в жилое помещение. В обосновании требований указано, что Докучаева Н.В. относится к категории лиц из числа <данные изъяты>. Решением Томаринского районного суда от 28.03.17г. на Отдел образования МО "Томаринский ГО" возложена обязанность обеспечить ответчика благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.
Указанное решение истцом фактически исполнено, Докучаевой Н.В. направлено уведомление о том, что в ее интересах приобретено жилое помещение по адресу: <адрес>, отвечающее установленным нормам и пригодное для постоянного проживания. Однако ответчик от указанного жилого помещения отказалась письменно в заявлении от 15.01.18г., мотивировав свой отказ тем, что она желает проживать в г. <данные изъяты>. Учитывая, что длительное отсутствие в жилом помещении нанимателя может привести к ухудшению состояния квартиры, истец просит возложить на ответчика обязанность заключить договор найма специализированного жилого помещения и вселить в указанное жилое помещение ответчика.
В судебном заседании представитель третьего лица отдела образования МО "Томаринский ГО" Липко Т.П. не возражала против удовлетворения исковых требований; представитель истца КУМС МО "Томаринский ГО" и ответчик Докучаева Н.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены.
Решением Томаринского райсуда от 4.09.18г. возложена обязанность на Докучаеву Н.В. заключить договор найма специализированного жилого помещения по адресу: <адрес>; Докучаева Н.В. вселена в специализированное жилое помещение по адресу: <адрес>.
Не согласившись с указанным решением, ответчик Докучаева Н.В. подала на него апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, принять новое решение. Полагает, что единственным критерием, по которому следует определять место предоставления жилого помещения <данные изъяты>, федеральным законодателем названо место жительство этих лиц; решение суда напрямую нарушает права и законные интересы ответчика, конституционное право на выбор места жительства и носит дискриминационный характер.
Судебная коллегия полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие представителя истца КУМС МО "Томаринский ГО", извещенного о дате и месте судебного заседания (факсограмма от 25.10.18г.)
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителя ОО МО "Томаринский ГО" Цугунову Т.В., ответчика Докучаеву Н.В, заключение прокурора Кучиной А.С.,- суд апелляционной инстанции полагает необходимым отменить обжалуемое решение по основаниям п.4 ч.1 ст.330 ГПК РФ, в связи с неправильным применением норм материального права.
При рассмотрении спорных правоотношений суд первой инстанции должен был руководствоваться положениями следующих норм действующего законодательства.
Согласно ст.98.1 и 100 ЖК РФ, жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для их проживания, в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ. По договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения. Договор найма специализированного жилого помещения заключается в письменной форме.
Согласно положениям ст.421 и 445 ГК РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена ГК РФ, законом или добровольно принятым обязательством. Если сторона, для которой в соответствии с ГК РФ или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.
Как следует из материалов дела, вступившим в законную силу решением Томаринского райсуда от 28.03.17г. на Отдел образования МО "Томаринский ГО" (являющийся юридическим лицом в соответствии с положением, утвержденным 1.11.13г.) возложена обязанность обеспечить ответчика благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.
Во исполнение указанного решения суда, Отделом образования МО "Томаринский ГО", ответчику предоставлено благоустроенное жилое помещение по адресу: <адрес> площадью 32.5 кв.м., находящееся в удовлетворительном состоянии и отвечающую установленным санитарным и техническим правилам и нормам, пригодную для проживания (что подтверждено соответствующим актом).
Таким образом, в установленном законом порядке, Отделом образования МО "Томаринский ГО" как ответчиком по делу Томаринского райсуда N 2-47/2017, исполнено вступившее в законную силу решение суда от 28.03.17г. о предоставлении Докучаевой Н.В. соответствующего жилого помещения, - от которого она отказалась письменным заявлением от 15.01.18г. (л.д.13), т.е. самостоятельно распорядилась своими жилищными правами (в том числе и по отказу от предоставленного жилого помещения), поскольку желает проживать в ином районе Сахалинской области.
При этом, в соответствии с положениями частей 2 и 4 ст.1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. Граждане имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством.
При таком положении дела у КУМС МО "Томаринский ГО" (не являвшегося стороной спорных правоотношений по вышеуказанному гражданскому делу N 2-47/2017), - не имелось правовых оснований для принудительного вселения Докучаевой Н.В. в спорную квартиру и возложения не нее обязанности заключить договор найма специализированного жилого помещения.
При таком положении дела, судом первой инстанции вынесено незаконное решение об удовлетворении иска КУМС администрации МО "Томаринский ГО", которое подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 327-329 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд апелляционной инстанции
определил:
решение Томаринского районного суда от 4.09.18г. отменить, вынести по делу новое решение, которым отказать КУМС администрации МО "Томаринский ГО" в удовлетворении иска к Докучаевой Н.В. о возложении обязанности заключить договор найма специализированного жилого помещения и вселении в него по адресу: <адрес>.
Председательствующий Вишняков О.В.
Судьи Сахалинского областного суда Литвинова Т.Н.
Марьенкова А.В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка