Определение Судебной коллегии по гражданским делам Рязанского областного суда от 20 декабря 2017 года №33-2906/2017

Принявший орган: Рязанский областной суд
Дата принятия: 20 декабря 2017г.
Номер документа: 33-2906/2017
Раздел на сайте: Суды общей юрисдикции
Тип документа: Определения


СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ РЯЗАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 20 декабря 2017 года Дело N 33-2906/2017
Судебная коллегия по гражданским делам Рязанского областного суда в составе:
председательствующего Насоновой В.Н.,
судей Рогозиной Н.И., Споршевой С.В.,
при секретаре Ивановой Е.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по Сасовскому району Рязанской области (межрайонного) на решение Сасовского районного суда Рязанской области от 04 октября 2017 года, которым постановлено:
Исковые требования Карцева Александра Тимофеевича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по Сасовскому району Рязанской области (межрайонному) удовлетворить.
Признать за Карцевым Александром Тимофеевичем право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 30 Федерального закона N400- ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации".
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Сасовскому району Рязанской области (межрайонное) включить Карцеву Александру Тимофеевичу в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 30 Федерального закона N400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации" периоды работы с 01.11.1987г. по 24.05.1991г., с 01.04.1993г. по 21.12.1993г. в должности вздымщика в Ермишинском лесохимучастке Рязанского химлесхоза; с 22.12.1993г. по 01.04.1997г. в должности вздымщика в Ермишинском лесохимучастке АО "Рязанский химлесхоз".
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Сасовскому району Рязанской области (межрайонное) назначить Карцеву Александру Тимофеевичу досрочную страховую пенсию по старости с 27.06.2017 года.
Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Сасовскому району Рязанской области (межрайонное) в пользу Карцеву Александру Тимофеевичу судебные расходы в сумме 12 300 руб.
Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Рогозиной Н.И., объяснения представителя Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Сасовскому району Рязанской области (межрайонного) по доверенности Смыслина В.В., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Карцев А.Т. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по Сасовскому району Рязанской области (межрайонному) о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
В обоснование заявленных требований указал, что 27 июня 2017 года он обратился в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по Сасовскому району Рязанской области (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона N400- ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации".
Решением ГУ-УПФ по Сасовскому району Рязанской области (межрайонное) N862 от 09 августа 2017 года ему было отказано в досрочном назначении указанной пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа работ.
Считает указанное решение незаконным, поскольку рассчитав периоды его работы с тяжелыми условиями труда и периоды работы на лесозаготовках, ответчик не произвел их суммирование.
Просил признать за ним право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона N400- ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации", обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона N400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации" периоды его работы с 01.11.1987г. по 24.05.1991г., с 01.04.1993г. по 21.12.1993г. в должности вздымщика в Ермишинском лесохимучастке Рязанского химлесхоза, с 22.12.1993г. по 01.04.1997г. в должности вздымщика в Ермишинском лесохимучастке АО "Рязанский химлесхоз" и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 27 июня 2017 года, взыскать с ответчика расходы по оплате услуг представителя в сумме 12 000 рублей, а также расходы по оплате госпошлины в сумме 300 рублей.
Суд удовлетворил исковые требования, постановив указанное выше решение.
В апелляционной жалобе Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Шиловскому району Рязанской области (межрайонное) просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на неправильное примененное судом норм материального права.
В письменных возражениях на апелляционную жалобу Карцев А.Т. просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В силу части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Судебная коллегия, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность принятого судом решения в пределах доводов апелляционной жалобы, не находит оснований для его отмены.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 27 июня 2017 года Карцев А.Т. обратился в УПФР по Сасовскому району Рязанской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона N400- ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации".
Решением ГУ - УПФ РФ по Сасовскому району Рязанской области (межрайонное) N 862 от 09 августа 2017 года Карцеву А.Т. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии.
В соответствии с указанным решением в стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона N400- ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации" ответчиком засчитано 05 лет 05 месяцев, из которых:
с 05.05.1980г. по 28.04.1982г. (1 год 11 месяцев 24 дня)- служба в армии по призыву;
с 10.01.1980г. по 30.04.1980г. - работа в должности обрубщика сучьев Ермишинского лесокомбината (3 месяца 21 день);
с 01.09.1984г. по 14.04.1985г. - работа в должности тракториста трелевочного трактора Ермишинского лесхоза (7 месяцев 14 дней);
с 28 апреля 1985г. по 14.01.1987г. - работа в должности тракториста трелевочного трактора Ермишинского лесокомбината (1 год 8 месяцев 17 дней);
с 15.01.1987г. по 28.10.1987г. - работа в должности обрубщика сучьев Ермишинского лесокомбината (9 месяцев 14 дней).
В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона N400- ФЗ засчитано 11 лет и 1 день:
с 05.05.1980г. по 28.04.1982г. (1 год 11 месяцев 24 дня)- служба в армии по призыву;
с 10.01.1980г. по 30.04.1980г. - работа в должности обрубщика сучьев Ермишинского лесокомбината (3 месяца 21 день);
с 01.09.1984г. по 14.04.1985г. - работа в должности тракториста трелевочного трактора Ермишинского лесхоза (7 месяцев 14 дней);
с 28 апреля 1985г. по 14.01.1987г. - работа в должности тракториста трелевочного трактора Ермишинского лесокомбината (1 год 8 месяцев 17 дней);
с 15.01.1987г. по 28.10.1987г. - работа в должности обрубщика сучьев Ермишинского лесокомбината (9 месяцев 14 дней);
с 01.11.1987г. по 24.05.1991г., с 01.04.1993г. по 21.12.1993г. - работа в должности вздымщика на Ермишинском лесохимучастке Рязанского химлесхоза (4 года 3 месяца 15 дней);
с 22.12.1993г. по 01.04.1997г. - работа в должности вздымщика на Ермишинском лесохимучастке АО "Рязанский химлесхоз" (3 года 3 месяца 10 дней).
При этом, периоды работы истца с 01.11.1987 г. по 24.05.1991 г., с 01.04.1993 г. по 21.12.1993 г. в должности вздымщика в Ермишинском лесохимучастке Рязанского химлесхоза, с 22.12.1993 г. по 01.04.1997 г. - в должности вздымщика в Ермишинском лесохимучастке АО "Рязанский химлесхоз" не суммированы с периодами работы с вредными условиями труда, исчислены отдельно.
Полагая указанное решение ГУ - УПФ РФ по Михайловскому району Рязанской области нарушающим его пенсионные права, Карцев А.Т. обратился в суд с иском о признании данного решения незаконным и признании за ним права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Разрешая спор, суд правильно руководствовался положениями действующего пенсионного законодательства и исходил из установленных в судебном заседании обстоятельств.
Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400 - ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.
В соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев (пункт 1), а также если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.
В соответствии с подпунктами "б", "д" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:
при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:
Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.
При досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, - Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 273.
Списком N2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 в разделе XXII "Лесозаготовки" поименованы обрубщики сучьев, трактористы трелевочного трактора.
В Списке N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 раздел "Лесозаготовки" отсутствует.
Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 273, поименованы вздымщики, обрубщики сучьев, трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса.
В соответствии с пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственный пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года N 590, период службы в Вооруженных Силах СССР приравнивается к работе по Списку N2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, которая предшествовала данному периоду либо следовала за окончанием этого периода, при этом период службы, приравниваемый к работе по Списку N2, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа такой работы.
В соответствии с пунктом 2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516, при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды работ с тяжелыми условиями труда (подпункт 2), работа в качестве рабочих и мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования (подпункт 7).
Согласно пункту 3 Правил, суммирование периодов работ, указанных в пункте 2 настоящих Правил, осуществляется в следующем порядке путем прибавления, в том числе, к периодам работ, указанных в подпункте 2, - периодов работ, указанных в подпункте 7, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем первым подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской федерации".
Следовательно, суммирование периодов работ с тяжелыми условиями труда с периодами работ, предусмотренных подпунктом 7 Правил, возможно в случаях, если в результате суммирования специальный стаж с тяжелыми условиями труда составит полных 12 лет 6 месяцев.
Удовлетворяя требования Карцева А.Т., суд первой инстанции исходил из того, что с учетом установленного специального стажа истца по решению ответчика по Списку N 2 - 5 лет 5 месяцев и суммировании с ним периодов работ с 01.11.1987г. по 24.05.1991г., с 01.04.1993г. по 21.12.1993г. в должности вздымщика в Ермишинском лесохимучастке Рязанского химлесхоза, с 22.12.1993г. по 01.04.1997г. - в должности вздымщика в Ермишинском лесохимучастке АО "Рязанский химлесхоз" (всего 07 лет 06 месяцев 25 дней), подлежащих включению в специальный стаж в соответствии со Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 273, общий специальный стаж в особых условиях труда на день обращения за назначением пенсии, составит более 12 лет 6 месяцев, что достаточно для назначения истцу досрочной пенсии с 27 июня 2017 года.
Судебная коллегия по гражданским делам находит выводы суда первой инстанции правильными, поскольку они соответствуют установленным по делу обстоятельствам и нормам материального права, регулирующим спорные отношения.
Доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию с выводами суда и не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, основанными на неправильном толковании норм материального права, и не могут служить основанием для отмены решения суда.
Решение суда является законным и обоснованным, предусмотренных статьей 330 ГПК РФ оснований для его отмены не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Сасовского районного суда Рязанской области от 04 октября 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по Сасовскому району Рязанской области (межрайонного) - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать