Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия)

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 25 августа 2021 года Дело N 33-2904/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе:

председательствующего Осиповой А.А.,

судей Оконешниковой М.М., Местниковой С.А.,

с участием прокурора Колесовой М.В.,

при секретаре Антоновой А.Е.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя истца на решение Алданского районного суда Республики Саха (Якутия) от 08 июня 2021 года по иску администрации муниципального образования "Город Томмот" к Албитовой Т.В. о признании утратившей право пользования аварийным жилым помещением, возложении обязанности вселиться в другое жилое помещение, освободить жилое помещение маневренного фонда, которым

постановлено:

В удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования "Город Томмот" к Албитовой Т.В. о признании утратившей право пользования жилым помещением, об обязании ответчика вселиться в другое жилое помещение, освободить жилое помещение отказать.

Заслушав доклад судьи Местниковой С.А., заключение прокурора, полагавшего, что решение суда подлежит оставлению без изменения, изучив материалы дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Администрация МО "Город Томмот" обратилась в суд с иском к Албитовой Т.В. о признании утратившей право пользования аварийным жилым помещением по адресу: .........., о возложении обязанности вселиться в другое жилое помещение по адресу: .........., и освободить жилое помещение маневренного фонда по адресу: ...........

В обоснование требований указано, что Албитова Т.В. является нанимателем жилого помещения по адресу: ........... Данный многоквартирный жилой дом на основании распоряжения главы г. Томмот N ... от 16.04.2014 г. признан аварийным и подлежащим сносу. Дом включен в республиканскую адресную программу "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы". В ходе реализации республиканской адресной программы 17.09.2019 г. ГКУ РС(Я) "Центр закупок РС(Я)" был проведен электронный аукцион N ... по приобретению жилых помещений у застройщиков. Истцом утвержден список граждан расселяемых из аварийного жилищного фонда по этапу 2019 года в жилой дом N ... по ул. .........., г. Томмот, согласно которому Албитовой Т.В. распределено жилое помещение N .... Истцом 21.01.2021 г. направлено Албитовой Т.В. уведомление о необходимости получения ключей от нового жилого помещения и заключения договора социального найма. Данное уведомление получено Албитовой Т.В. 14.01.2021 г. По состоянию на 16.02.2021 г. ответчик проживает в жилом помещении маневренного жилищного фонда по адресу: .........., предоставленного временно в связи с невозможностью проживания в аварийном жилом помещении, и отказывается заселяться в новое пригодное для проживания жилое помещение.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

Не согласившись с решением суда, и.о. главы МО "Город Томмот" З. обратилась в суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда и вынести новое решение об удовлетворении исковых требований, мотивируя тем, что договор социального найма на аварийное жилое помещение N ... от 23.04.2014 г. по соглашению сторон не расторгался. Истец предоставил ответчику жилое помещение маневренного жилищного фонда по договору социального найма N ... от 01.06.2015 г. для временного проживания до расселения аварийного дома.

Истец и ответчик о месте и времени судебного заседания надлежаще извещены, о причинах неявки в суд апелляционной инстанции не сообщили. Албитова Т.В. ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Информация о дате, времени и месте рассмотрения дела своевременно размещена в установленном п. 2 ч. 1 ст. 14, ст. 15 Федерального закона от 22.12.2008 N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" порядке на сайте Верховного Суда РС (Я).

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 167, 327 ГПК РФ, и принимая во внимание, что неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела в суде апелляционной инстанции, судебная коллегия признала возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность принятого решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

Как следует из материалов дела, Албитова Т.В. 01.06.2004 г. на основании ордера N ..., выданного территориальной администрацией г. Томмот, была вселена в жилое помещение, расположенное по адресу: .........., общей площадью ******** кв.м.

23.04.2014 г. администрацией МО "Город Томмот" с Албитовой Т.В. был заключен договор N ... социального найма указанного жилого помещения.

Распоряжением главы г. Томмот N ... от 16.04.2014 г. многоквартирный жилой дом по адресу: .........., признан аварийным и подлежащим сносу.

16.05.2014 г. данный жилой дом был поврежден пожаром по всей площади, что подтверждается актом о пожаре от 16.05.2014 г.

В связи с невозможностью проживания в данном жилом доме распоряжением главы МО "Город Томмот" N ... от 01.06.2015 г. Албитовой Т.В. было предоставлено жилое помещение маневренного фонда по адресу: .........., и заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда N ... от 01.06.2015 г.

Постановлением Правительства РС(Я) от 27.03.2019 г. N 50 аварийный жилой дом по адресу: .........., был включен в республиканскую адресную программу "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы", со сроком расселения до 31.12.2022 г.

В рамках реализации республиканской адресной программы ГКУ РС(Я) "Дирекция жилищного строительства РС(Я)" 26.09.2019 г. был заключен государственный контракт с застройщиком на приобретение жилых помещений в строящемся жилом доме по адресу: ...........

Согласно распоряжению главы г. Томмот N ... от 11.02.2020 г. в построенном жилом доме по адресу: .........., осуществлено распределение жилых помещений, при этом ответчику Албитовой Т.В. распределено жилое помещение N ..., общей площадью ******** кв.м.

Из пояснений Албитовой Т.В. следует, что 30.12.2020 г. при осмотре предоставленной квартиры она отказалась от вселения в нее, поскольку в ранее занимаемой аварийной квартире площадь комнаты составляла ******** кв.м., а в новой квартире площадь комнаты составляет ******** кв.м., планировка новой квартиры не соответствует планировке аварийного жилого помещения.

21.01.2021 г. администрацией МО "Город Томмот" направлено Албитовой Т.В. требование о необходимости получении ключей от жилого помещения предоставленного взамен аварийного жилого помещения, заключить договор социального найма, освободить жилое помещение маневренного фонда в течение 3 дней с момента получения данного требования.

В связи с бездействием ответчика Албитовой Т.В. администрация МО "Город Томмот" обратилась в суд с настоящим иском.

Разрешая дело по существу и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что Албитова Т.В. в настоящее время проживает по адресу: .........., в качестве нанимателя по договору социального найма. Со стороны истца не представлено доказательств того, что указанный дом, в котором проживает ответчик, невозможно использовать по назначению, и что он подлежит сносу.

Между тем с данными выводами суда первой инстанции судебная коллегия не может согласиться, поскольку они основаны на неправильном применении норма материального права и неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела, выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела.

Так, согласно ст. 86 Жилищного кодекса РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии со ст. 87 Жилищного кодекса РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В силу ч.1 ст. 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. ст. 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Из положений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, но при этом не является формой улучшения жилищных условий граждан, в связи с чем гражданам должно быть предоставлено благоустроенное жилое помещение, равнозначное ранее занимаемому.

Исходя из вышеизложенных норм права, предоставляемое жилое помещение взамен ранее занимаемого аварийного жилья должно быть благоустроенным, отвечать установленным требованиям, быть равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению и находиться в черте данного населенного пункта. При этом закон не связывает обязанность предоставления такого жилья с размером жилой площади ранее занимаемого помещения.

Как видно из материалов дела, предоставляемое жилое помещение по адресу: .........., общей площадью ******** кв.м., превышает площадь ранее занимаемого жилого помещения на 1,56 кв.м., находится в черте МО "Город Томмот", является благоустроенным, отвечает требования ст.ст. 86 - 89 Жилищного кодекса РФ. Нарушений жилищных прав Албитовой Т.В. со стороны администрации МО "Город Томмот" не установлено.

Исходя из изложенного, судебная коллегия приходит к выводу, что у суда законных оснований для отказа в удовлетворении иска не было.

Исковые требования Администрации основаны на том, что жилое помещение, занимаемое ответчиком по договору социального найма, признано аварийным, подлежащим сносу, жильцы дома подлежащими расселению по программе переселения на срок до 2025 года. Судом указанным доводам не дана надлежащая правовая оценка, суд исходил из недоказанности состояния жилого дома, в котором ответчик был переселен на временной основе и который относится к маневренному фонду.

В силу положений п. 3 ст. 95 Жилищного кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент заключения договора найма жилого помещения маневренного фонда) жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств.

Пунктом 3 ч. 2 ст. 106 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, другими федеральными законами, либо до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом (при заключении такого договора с гражданами, указанными в п. 3 ст. 95 Жилищного кодекса РФ).

Из положений указанных норм следует, что истечение периода, на который заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда, является основанием прекращения данного договора (ч. 3 ст. 106 Жилищного кодекса РФ).

В силу ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Как указывалось выше, основания для проживания в жилом помещении маневренного фонда у Албитовой Т.В. отпали, ей предоставлено жилое помещение взамен аварийного жилого помещения на условиях социального найма, соответственно, право пользования жилым помещением маневренного фонда прекращено и она обязана освободить жилое помещение по адресу: ...........

В виду того, что Албитова Т.В. освободить жилое помещение маневренного фонда в добровольном порядке отказывается, исковые требования администрации МО "Город Томмот" в данной части также подлежат удовлетворению.

Учитывая изложенное, решение суда первой инстанции подлежит отмене с вынесением нового решения об удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Алданского районного суда Республики Саха (Якутия) от 08 июня 2021 года по данному делу отменить и вынести новое решение.

Исковые требования администрации муниципального образования "Город Томмот" к Албитовой Т.В. о признании утратившей право пользования жилым помещением, возложении обязанности вселиться в другое жилое помещение, освободить жилое помещение маневренного фонда удовлетворить.

Признать Албитову Т.В. утратившей право пользования жилым помещением по адресу: ...........

Обязать Албитову Т.В. вселиться в жилое помещение по адресу: .........., на условиях социального найма.

Обязать Албитову Т.В. освободить жилое помещение маневренного фонда по адресу: ...........

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий А.А. Осипова

Судьи М.М. Оконешникова

С.А. Местникова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка