Определение Судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КЕМЕРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 29 апреля 2021 года Дело N 33-2904/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе: председательствующего Молчановой Л.А.,

судей Лемзы А.А., Хамнуевой Т.В.,

при секретаре Лёгких К.П.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Лемзы А.А. гражданское дело по апелляционной жалобе Васиной Ирины Викторовны на решение Беловского городского суда Кемеровской области от 25 ноября 2020 г.

по делу по иску Васиной Ирины Викторовны к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Белово Кемеровской области-Кузбасса (межрайонное) о включении в страховой стаж периода работы, перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛА:

Васина И.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Белово Кемеровской области-Кузбасса (межрайонное) (далее - УПФР в г. Белово Кемеровской области-Кузбасса (межрайонное)), в котором просила признать незаконными действия ответчика об отказе во включении в страховой стаж периода работы, обязать ответчика включить в ее страховой стаж период с 23.01.1992 по 27.03.1997 (5 лет 2 мес. 5 дней) в Беловском муниципальном арендном торговом предприятии магазин N N "Универсальный", обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с даты возникновения права - с 16.03.2020.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением об установлении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

Страховая пенсия по старости ей была назначена, однако, при исчислении размера пенсии и страхового стажа в стаж не был включен период работы с 23.01.1992 по 27.03.1997 (5 лет 2 мес. 5 дней) в Беловском муниципальном арендном торговом предприятии магазин N "Универсальный", сведения о переименовании организации не внесены в трудовую книжку.

В судебном заседании истец заявленные исковые требования поддержал.

Представитель ответчика - УПФР в г. Белово Кемеровской области-Кузбасса (межрайонное) в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Решением Беловского городского суда Кемеровской области от 25 ноября 2020 г. постановлено: в удовлетворении искового заявления Васиной Ирины Викторовны к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Белово Кемеровской области-Кузбасса (межрайонное) о включении в страховой стаж периодов работы, перерасчете пенсии - отказать.

В апелляционной жалобе Васина И.В. просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт, которым удовлетворить исковые требования.

Указывает, что в соответствии с п. 2.3. Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162 все записи о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении вносятся в трудовую книжку администрацией предприятия после издания приказа.

Запись об ее увольнении соответствует хронологии записей, выполнена работодателем, который действовал на дату ее увольнения. Данная запись удостоверена печатью работодателя.

Запись в трудовой книжке соответствует требованиям указанной инструкции, а также порядку ведения трудовых книжек.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции Васина И.В. доводы, изложенные в апелляционной жалобе, поддержала, просила решение суда отменить.

Представитель ответчика извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился.

Судебная коллегия, руководствуясь ч. 1 ст. 327, ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, оценив имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, Васина И.В. является получателем страховой пенсии по старости с 16.03.2020, установленной в соответствии с п.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ на основании заявления, поданного ДД.ММ.ГГГГ N (л.д. 24-28).

Из решения о назначении пенсии от 02.03.2020 усматривается, что размер страховой пенсии по старости, назначенной Васиной И.В., составляет <данные изъяты> руб., с фиксированной выплатой к страховой пенсии в размере <данные изъяты> руб. (л.д. 23).

Согласно трудовой книжке истца (л.д. 8-9) ДД.ММ.ГГГГ она принята в номенклатуру магазина N "Универсальный" г. Белово продавцом первой категории в связи с Указом Президента РСФСР от 25.11.91, уволена ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию в связи с необходимостью <данные изъяты>

Согласно ответа УПФР в г. Белово Кемеровской области-Кузбасса (межрайонное) от 24.03.2020 N 3-В-96/1-к (л.д.10-12) запись о периоде работы в магазине "Универсальный" N с 23.01.1992 по 27.03.1997 внесена в трудовую книжку с нарушениями - при увольнении запись заверена печатью ТОО магазин N. Организацией не внесена запись о переименовании магазина "Универсальный" N в ТОО, следовательно, указанный период работы требует документального подтверждения. Истец является получателем страховой пенсии по старости, назначенной с ДД.ММ.ГГГГ по п. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ по достижении возраста 55 лет 6 месяцев, с согласия, указанного в заявлении о назначении пенсии от 17.02.2020, страховая пенсия назначена по имеющимся в распоряжении Управления сведениям индивидуального (персонифицированного) учета без предоставления дополнительных сведений о стаже и заработке.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

С 01.01.2015 г. и на момент обращения истца с заявлением к ответчику, основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулирует Федеральный закон от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ.

Согласно п.1 ст.3 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ страховая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом. При этом наступление нетрудоспособности и утрата заработной платы и иных выплат и вознаграждений в таких случаях предполагаются и не требуют доказательств.

Из п. 2 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ следует, что страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Согласно п. 3 ст. 3 вышеуказанного Федерального закона индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.

Пункт 5 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ предусматривает установление страховой пенсии - назначение страховой пенсии, перерасчет и корректировка ее размера, перевод с одного вида пенсии на другой.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

Отказывая в удовлетворении исковых требований Васиной И.В., суд первой инстанции пришел к выводу, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 лет 2 месяца 5 дней) в Беловском муниципальном арендном торговом предприятии магазин N "Универсальный" не подлежит включению в страховой стаж.

С данным выводом судебная коллегия не согласна.

На основании Указа Президента РСФСР от 25.11.1991 N 232 "О коммерциализации деятельности предприятий торговли в РСФСР" органам исполнительной власти республик в составе РСФСР, краев, областей, автономной области, автономных округов, районов, городов и районов в городах постановлено реорганизовать до 1 января 1992 г. государственные (муниципальные) предприятия и организации розничной торговли и общественного питания независимо от ведомственной принадлежности путем выделения из их состава в установленном порядке структурных единиц (магазинов, мелкорозничной сети, общедоступных столовых, кафе, ресторанов и других) и предоставления указанным структурным единицам прав юридического лица.

Из архивной выписки из распоряжения Администрации г. Белово от 18.12.1992 N 1038-р "О регистрации предприятий торговли и общественного питания", представленной Архивным отделом Администрации Беловского городского округа по запросу Кемеровского областного суда, следует, что в соответствии с законом РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности" и на основании поданных документов зарегистрировано предприятие торговли магазин N "Универсальный" - товарищество с ограниченной ответственностью, учрежденное трудовым коллективом арендного предприятия магазин N "Универсальный" в целях выкупа предприятия и дальнейшей хозяйственной деятельности.

В соответствии с п. 1.1, п. 4.1 Положения "О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР", утвержденного приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 N 190, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. Записи в трудовой книжке должны быть оформлены в соответствии с требованиями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, действовавшей на момент заполнения и внесения данной записи.

В соответствии с п. 2.14, раздела 2 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162 (действовавшей в спорный период работы истца) если за время работы рабочего или служащего наименование предприятия изменяется, то об этом отдельной строкой в графе 3 трудовой книжки делается запись: "Предприятие такое-то с такого-то числа переименовано в такое-то", а в графе 4 проставляется основание переименования - приказ (распоряжение), его дата и номер.

Таким образом, несмотря на то, что в трудовой книжке истца запись о периоде работы в магазине "Универсальный" N с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ внесена в трудовую книжку с нарушениями - при увольнении запись заверена печатью ТОО магазин N, но организацией не внесена запись о переименовании магазина "Универсальный" N в ТОО, чем нарушена действующая в период внесения указанных сведений в трудовую книжку Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организация, утвержденная Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 года N 162, тем не менее, факт работы истца в спорный период в магазине N "Универсальный" - товарищество с ограниченной ответственностью подтверждается как трудовой книжкой истца, так и архивной выпиской из распоряжения Администрации г. Белово от 18.12.1992 N 1038-р "О регистрации предприятий торговли и общественного питания". Кроме того, судебная коллегия считает, что отсутствие в трудовой книжке истца записи о переименовании магазина "Универсальный" N в ТОО, не может ущемлять права истца на включение указанного периода в страховой стаж, поскольку обязанность правильного заполнения и ведения трудовых книжек возложена на работодателя. Следовательно, период работы истца с 23.01.1992 по 27.03.1997 подлежит включению в страховой стаж истца.

В силу ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Поскольку перерасчет размера страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчёте размера страховой пенсии, а с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии истец не обращался, то оснований для перерасчёта с даты возникновения права с 16.03.2020 не имеется. Также не имеется оснований для признания незаконными действий ответчика об отказе во включении в страховой стаж спорного периода работы.

С учетом установленных по делу обстоятельств и требований действующего законодательства судебная коллегия не может признать законным и обоснованным состоявшееся по делу решение, данное решение подлежит отмене. Одновременно, руководствуясь п. 2 ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия считает необходимым принять по делу новое решение.

руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Беловского городского суда Кемеровской области от 25 ноября 2020 г. отменить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Белово Кемеровской области-Кузбасса (межрайонное) включить в страховой стаж Васиной Ирины Викторовны период работы с 23.01.1992 по 27.03.1997 продавцом в магазине N "Универсальный" - товарищество с ограниченной ответственностью.

В удовлетворении остальной части исковых требований Васиной Ирине Викторовне - отказать.

Председательствующий: Л.А. Молчанова

Судьи: А.А. Лемза

Т.В. Хамнуева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка