Дата принятия: 25 июня 2020г.
Номер документа: 33-2903/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САРАТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 июня 2020 года Дело N 33-2903/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:
председательствующего Гладченко А.Н.,
судей Сугробовой К.Н., Стребковой Т.Н.,
при ведении протокола помощником судьи Молодых Л.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Леба Н.П. к Федеральному казенному учреждению "Военный комиссариат Саратовской области" о признании права на получение пенсии, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии, взыскании недополученной суммы пенсии по апелляционной жалобе Федерального казенного учреждения "Военный комиссариат Саратовской области" на решение Фрунзенского районного суда г. Саратова от 14 января 2020 года, которым исковые требования удовлетворены.
Заслушав доклад судьи Гладченко А.Н., изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
Леба Н.П. обратилась в суд с иском к Федеральному казенному учреждению "Военный комиссариат Саратовской области" о признании права на получение пенсии, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии, взыскании недополученной суммы пенсии.
Требования мотивировала тем, что с 01 декабря 2014 года по настоящее время она является получателем пенсии от Министерства обороны РФ по случаю потери кормильца. Пенсия ей назначена в соответствии со ст. 36 Закона РФ от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" в размере 40% соответствующих сумм денежного довольствия ФИО7 При этом назначение пенсии осуществлено без учета повышения, установленного п. "г" ст. 45 указанного закона. 02 декабря 2019 года она обратилась в отдел социального обеспечения военного комиссариата Саратовской области с соответствующим заявлением, однако в перерасчете пенсии ей было отказано. По мнению истца, право на перерасчет пенсии по случаю потери кормильца в сторону увеличения, в соответствии с п. "г" ст. 45 Закона N 4468-1 у нее возникло с 01 декабря 2016 года.
Считая свои права нарушенными, с учетом уточнений исковых требований, истец Леба Н.П. (л.д. 27) просила признать за ней право на получение пенсии по случаю потери кормильца с учетом повышения, предусмотренного п. "г" ст.45 Закона РФ от 12 марта 1993 года N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" со 02 декабря 2018 года; обязать ответчика произвести перерасчет пенсии по случаю потери кормильца с учетом повышения, предусмотренного п. "г" ст.45 Закона РФ от 12 марта 1993 года N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" за период со 02 декабря 2018 года по 02 января 2019 года; взыскать с ответчика в её пользу недополученную сумму пенсии по случаю потери кормильца, за период со 02 декабря 2018 года по 02 января 2019 года в размере 22 035 рублей 36 копеек; обязать ответчика в дальнейшем выплачивать ей пенсию по случаю потери кормильца с учетом повышения, предусмотренного п. "г" ст.45 Закона РФ от 12.03.1993 года N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".
Решением Фрунзенского районного суда г. Саратова от 14 января 2020 года исковые требования удовлетворены.
Не согласившись с вынесенным решением, ответчиком подана апелляционная жалоба, в которой просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, вынесенное с нарушением и неправильным применением норм материального права, выражает несогласие с выводами суда и оценкой доказательств.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по доводам, изложенным в апелляционной жалобе (ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия приходит к следующему.
Судом первой инстанции установлено и из материалов дела следует, что Леба Н.П. и ФИО7 состояли в зарегистрированном браке.
В период с 30 июня 1995 года по 30 октября 1995 года ФИО7 принимал участие в боевых действиях в зоне военного конфликта и чрезвычайного положения на территории Чеченской республики, и относился к числу лиц, в силу подп. "г" ст. 45 Закона РФ от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" (далее Закон РФ N 4468-1), имеющих право на повышение размера пенсии.
16 августа 2011 года ФИО7 умер.
С 01 декабря 2014 года Леба Н.П. является получателем пенсии по случаю потери кормильца.
02 декабря 2019 года Леба Н.П. обратилась в Федеральное казенное учреждение "Военный комиссариат Саратовской области" с заявлением о перерасчете размера пенсии с учетом повышения, предусмотренного п. "г" ст. 45 Закона N 4468-1.
05 декабря 2019 года Федеральное казенное учреждение "Военный комиссариат Саратовской области" отказало Леба Н.П. в перерасчете размера пенсии с учетом повышения, предусмотренного п. "г" ст. 45 Закона N 4468-1, поскольку повышение пенсии носит личностный характер и устанавливается к пенсии по случаю потери кормильца тем членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего (пенсионера), которые сами являлись ветеранами боевых действий.
Разрешая заявленные требования и руководствуясь положениями Закона N 4468-1, Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", суд первой инстанции исходил из того, что размер пенсии по случаю потери кормильца исчисляется от размера денежного довольствия военнослужащего, т.е. в данном случае от дохода, который получал сам кормилец. При этом повышение пенсии, предусмотренное ст. 45 Закона, производится не только лицам, являющимся ветеранами боевых действий и участниками Великой Отечественной войны, но и членам их семьи, получающим пенсии по случаю потери кормильца, при наличии у него соответствующего статуса, в связи с чем заявленные исковые требования с учетом уточнения удовлетворил.
Судебная коллегия считает возможным согласиться с выводами суда первой инстанции по следующим основаниям.
Порядок пенсионного обеспечения лиц, уволенных с военной службы, и членов их семей урегулирован Законом РФ от 12 февраля 1993 года N 4468-1.
Федеральным законом от 03 декабря 2007 года N 319-ФЗ "О внесении изменений в Закон РФ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" в п. "г" ч. 1 ст. 45 Закона РФ от 12 февраля 1993 года N 4468-1 внесены изменения, вступившие в силу с 01 января 2008 года, согласно которым назначаемые в соответствии с настоящим Законом пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца повышаются участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подп. 1 п. 1 ст. 2 Федерального закона "О ветеранах", а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 п. 1 ст. 3 Федерального закона "О ветеранах", - на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в ч. 1 ст. 46 настоящего Закона.
Тем самым п. "г" ч. 1 ст. 45 Закона РФ от 12 февраля 1993 года N 4468-1 определен круг лиц, которым повышаются установленные размеры пенсий. К числу таких лиц отнесены получающие пенсию по случаю потери кормильца члены семей ветеранов Великой Отечественной войны.
Из содержания приведенных нормативных положений следует, что повышение пенсии производится не только лицам, являющимся ветеранами боевых действий и участниками Великой Отечественной войны, но и членам их семьи при назначении пенсии по случаю потери кормильца, в связи с чем суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что на основании п. "г" ч. 1 ст. 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 12 февраля 1993 года имеет право на повышение размера пенсии по случаю потери кормильца.
Согласно п. "б" ч. 1 ст. 55 Закона РФ от 12 февраля 1993 года N 4468-1 перерасчет размеров пенсий за выслугу лет, по инвалидности, по случаю потери кормильца, назначенных лицам, указанным в ст. 1 настоящего Закона, и членам их семей, производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размеров пенсий в сторону уменьшения; со дня наступления обстоятельств, влекущих за собой перерасчет размеров пенсий в сторону увеличения. В случае, если пенсионер приобрел право на перерасчет размера пенсии в сторону увеличения, разница между новым и прежним размерами пенсии выплачивается ему со дня приобретения права на перерасчет размера пенсии, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии.
По смыслу положений п. "б" ч. 1 ст. 55 Закона РФ от 12 февраля 1993 года N 4468-1 перерасчет размера пенсий, в том числе и пенсии по случаю потери кормильца, носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления лица, получающего соответствующую пенсию.
Таким образом, выводы суда о том, что перерасчет размера пенсии должен был произведен за 12 месяцев и, как следствие, за указанный период с ответчика в пользу истца подлежит взысканию образовавшаяся недоплата, - являются правильными.
Доводы апелляционной жалобы не содержат сведений, опровергающих выводы суда, а также данных, которые не были приняты во внимание судом первой инстанции при постановлении решения, суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нормы материального права применены верно, процессуальных нарушений не допущено, оснований для отмены решения суда не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 327.1, 328, 329 ГПК РФ судебная коллегия,
определила:
решение Фрунзенского районного суда г. Саратова от 14 января 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
