Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия от 10 мая 2018 года №33-290/2018

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 10 мая 2018 года Дело N 33-290/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия в составе:
председательствующего Кориговой М.А.,
судей Цурова Х.М. и Оздоева А.И.,
при секретаре Арсельгове Р.З.
рассмотрела в открытом судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции гражданское дело по исковому заявлению Бириханова Ахмета Исмаиловича к администрации Альтиевского административного округа г. Назрань о признании права собственности на земельный участок.
Заслушав доклад судьи Кориговой М.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Бириханов А.И. обратился в суд с исковым заявлением к администрации Гамурзиевского административного округа г. Назрань о признании за ним права собственности на земельный участок.
В обоснование иска Бириханов А.И. ссылается на то, что постановлением администрации Альтиевского административного округа г. Назрань N 7 от 5 марта 2007 г. на основании протокола заседания комиссии Правительства Республики Ингушетия по земельным вопросам N 22 от 20 июля 2006 г. ему был выделен земельный участок площадью 600 кв.м под N А-19-3 по улице Альтиевская под индивидуальное жилищное строительство. Однако в последующем ему стало известно, что другое лицо оформило право собственности на отведенный ему земельный участок. В связи с чем им было подано заявление на неправомерные действия администрации Альтиевского административного округа г. Назрань в прокуратуру г. Назрань, по результатам проверки которой ему было рекомендовано обратиться в суд. Просит суд с признать за ним право собственности на земельный участок площадью 600 кв.м под NА-19-3 по ул. Альтиевская.
Определениями суда от 8 февраля 2016 г. произведена замена ненадлежащего ответчика администрации АМС м/о Гамурзиевский на надлежащего - администрацию Альтиевского административного округа г. Назрань, к участию в деле в качестве соответчика также привлечен Мальсагов М.Б.
Определением суда от 25 февраля 2016 г. к участию в деле в качестве соответчика привлечен Мальсагов М.И.
В судебном заседании истец Бириханов А.И. и его представитель Ярыжев А.Б. заявленные требования поддержали, просили иск удовлетворить.
Представители администрации Альтиевского административного округа г. Назрань Гандаров М.С. и Мальсагов А.Р. исковые требования признали, просили их удовлетворить.
Соответчики Мальсагов М.И. и Мальсагов М.Б. в судебном заседании участие не принимали.
Решением Магасского районного суда Республике Ингушетия от 15 марта 2016 г. исковые требования Бириханова М.И. удовлетворены в полном объеме.
На указанное решение лицом, не участвовавшим в деле, - Мальсаговым Д.М. подана апелляционная жалоба. Автор жалобы просит судебное постановление отменить, ссылаясь на то, что обжалуемым решением затронуты его права и законные интересы, как наследника умершего отца - Мальсагова М.И., являвшегося собственником земельного участка, на которые заявил свои права истец Бириханов А.И. Автор жалобы указывает, что на имя его отца судебные извещения о времени и месте судебного заседания по рассмотрению дела не поступали, в связи с чем он был лишен возможности участвовать при рассмотрении дела. Полагает, что в соответствии со ст. 330 ГПК РФ указанное обстоятельство является безусловным основанием для отмены решения по настоящему делу.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия от 12 апреля 2018 г. суд апелляционной инстанции перешел к рассмотрению настоящего дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ, в связи с наличием оснований, предусмотренных пунктами 2 и 4 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ.
Истец Бириханов А.И., его представитель Ярыжев А.Б., соответчик Мальсагов М.Б., представитель администрации Альтиевского административного округа г. Назрань, представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Ингушетия, извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в заседание суда апелляционной инстанции не явились, о причинах неявки не сообщили, в связи с чем судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
В судебном заседании представитель истца Эгиева З.И. исковые требования поддержала, просила удовлетворить их в полном объеме.
Ответчик Мальсагов Д.М. и его представитель Даурбеков И.З. иск не признали, возражали против удовлетворения исковых требований.
Представитель администрации г. Назрань Сапралиев А.А. полагал, что оснований для удовлетворения иска не имеется.
Третье лицо Цолоева Э.Ю. просила исковое заявление удовлетворить.
Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно материалам дела обжалуемое решение суда от 15 марта 2016г. вынесено без привлечения к участию в деле Мальсагова Д.М., вопрос о правах которого разрешен судом, что является существенным нарушением судом процессуального закона, в связи с чем решение суда первой инстанции подлежит отмене, а исковое заявление Бириханова А.И. подлежит рассмотрению по существу.
В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу ч.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
В соответствии со ст.195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.
Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Из искового заявления Бириханова А.И. (л.д. 1-2) следует, что исковые требования о признании права собственности заявлены им в отношении земельного участка площадью 600 кв.м под N А-19-3 по улице Альтиевской, выделенного ему постановлением администрации Альтиевского административного округа N7 от 5 марта 2007 г.
В подтверждение указанного обстоятельства истцом представлены следующие доказательства: выписка из протокола администрации Альтиевского округа г.Назрань N7 от 5 марта 2007 г.; схема планировочной организации земельного участка в целях строительства индивидуального жилого дома от 15 марта 2007 г.; показания свидетелей Эгиева И.М. и Пугоева И.М.
Согласно имеющейся в материалах дела копии схемы планировочной организации земельного участка в целях строительства индивидуального жилого дома от 15 марта 2007 г. земельный участок NА-19-3, на который претендует истец, находится по ул. Орджоникидзевская,3(л.д.3).
При обозрении подлинника названной схемы судебной коллегией установлено, что название улицы и номер земельного участка дописаны от руки чернилами разного цвета и почерком, визуально отличающимся от почерка лица, составившего схему. При этом в схеме не оговорены дата и должности лиц, вносивших дополнения.
Кроме того, схема согласована с главой местной администрации Мальсаговым С., в то время как в указанный период главой администрации Альтиевского округа являлся Мальсагов М.Б.
Решением Городского совета МО "Городской округ город Назрань" за N18/145-1 от 3 марта 2010 г. "О наименованиях линейных транспортных объектов в Альтиевском административном округе г.Назрань" утвержден перечень наименований улиц в районе новостроек Альтиевского АО г.Назрань, в число которых входят улицы Архангельская и Орджоникидзевская.
Согласно сведениям администрации Альтиевского административного округа переименование указанных улиц с момента их образования не осуществлялось.
Указанное обстоятельство подтвердил в судебном заседании представитель администрации г. Назрань Сапралиев А.А.
Таким образом, утверждение представителя истца Эгиевой З.И. о том, что истцу был выделен земельный участок по улице Орджоникидзевской, ныне Архангельской не подтверждается материалами дела.
В связи с изложенным судебная коллегия полагает схему планировочной организации земельного участка недопустимым доказательством.
В соответствии со ст.29 Земельного кодекса РФ, действовавшей до 1 марта 2015 г., предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9,10 и 11 настоящего Кодекса.
В представленной суду заверенной копии постановления администрации Альтиевского округа г. Назрань от 5 марта 2007 г. N 7 "О выделении земельных участков под индивидуальное жилищное строительство жителям Альтиевского округа г. Назрань" под номером 30 значится Бириханов Ахмед Усманович, что опровергает доводы истца о выделении ему спорного земельного участка на основании названного постановления.
Сведений о том, что в постановлении допущена описка в указании отчества Бириханова А. стороной истца суду не представлено.
В связи с чем имеющая в деле копия выписки из протокола администрации Альтиевского округа г.Назрань N7 от 5 марта 2007 г. также не может быть признана допустимым доказательством.
В силу приведенных обстоятельств, учитывая, что истцом не представлены доказательства выделения ему спорного земельного участка в установленном порядке, показания свидетелей Эгиева И.М. и Пугоева И.М. о том, что спорный земельный участок был отведен истцу (л.д.49,50), не могут быть приняты судебной коллегией во внимание, поскольку не являются надлежащим средством доказывания.
Судебная коллегия также принимает во внимание, что на момент обращения истца в суд с настоящим иском право собственности на спорный земельный участок было зарегистрировано за Мальсаговым М.И., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права N 06-АБ 193858 от 13 марта 2014 г.
Между тем требование о признании права собственности Мальсагова М.И. на земельный участок недействительным истцом в рамках настоящего дела не заявлено.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
Таким образом, обращаясь в суд с настоящими исковыми требованиями, Бириханов А.И. не представил достаточных доказательств, с достоверностью подтверждающих принадлежность ему спорного земельного участка, в то время как право собственности Мальсагова М.И. на земельный участок, расположенный по адресу: Республика Ингушетия, г. Назрань, Альтиевский административный округ, N А 19-3, зарегистрировано в установленном законом порядке на основании постановления администрации Альтиевского округа г. Назрань от 6 сентября 2006 г. N 29. Указанному земельному участку постановлением администрации Альтиевского административного округа N89 от 28 августа 2017 г. изменен почтовый адрес на ул.Архангельская,3.
Довод представителя истца о том, что для правильного разрешения дела преюдициальное значение имеют обстоятельства, установленные решением Магасского районного суда от 15 марта 2016 г. по делу по иску Бириханова М.И. к администрации Альтиевского округа о признании права собственности на земельный участок, судебная коллегия находит несостоятельным.
Как усматривается из апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия от 10 ноября 2016 г., названным решением суда за Бирихановым М.И. признано право собственности на земельный участок NА-19-1 площадью 600 кв.м, расположенный в районе новостроек по ул.Альтиевская, а также признано недействительным свидетельство о государственной регистрации права собственности Мальсаговой Д.К. на указанный земельный участок.
В соответствии ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Между тем субъектный состав по настоящему делу другой, следовательно, для лиц, участвующих в деле, факты, установленные решением суда от 15 марта 2016 г. по другому гражданскому делу, не имеют преюдициального значения и устанавливаются на общих основаниях.
При таких обстоятельствах судебная коллегия не находит правовых оснований для удовлетворения исковых требований Бириханова А.И.
Руководствуясь п. 2 ст. 328,ст. 329, ст.330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Магасского районного суда Республики Ингушетия от 15 марта 2016 г. отменить.
В удовлетворении искового заявления Бириханова Ахмета Исмаиловича к администрации Альтиевского административного округа г. Назрань о признании права собственности на земельный участок отказать.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка