Определение Судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЛЕНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 27 апреля 2022 года Дело N 33-2900/2022

Санкт-Петербург 27 апреля 2022 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:

председательствующего Герман М.В.

судей Алексеевой Е.Д., Свирской О.Д.

при секретаре Вагапове Т.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Комитета по природным ресурсам Ленинградской области на решение Выборгского городского суда Ленинградской области от 5 мая 2021 года по гражданскому делу N 2-332/2021, которым частично удовлетворены исковые требования Дьяченко ФИО7 к администрации муниципального образования "Селезневское сельское поселение" Выборгского района Ленинградской области, Совету депутатов муниципального образования "Селезневское сельское поселение" Выборгского района Ленинградской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области, Комитету по природным ресурсам Ленинградской области, Невско-Ладожскому бассейновому водному управлению о признании границ земельного участка установленными.

Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Герман М.В., судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

установила:

Дьяченко В.И. обратился в суд с исковыми требованиями к администрации МО "Селезневское сельское поселение" Выборгского района Ленинградской области, Совету депутатов МО "Селезневское сельское поселение" Выборгского района Ленинградской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области, Комитету по природным ресурсам Ленинградской области, Невско-Ладожскому бассейновому водному управлению, уточнив которые в ходе рассмотрения дела, просил признать установленными границы земельного участка с кадастровым номером N площадью 2500 м2, расположенного на землях населенных пунктов по адресу: <адрес>, в соответствии с межевым планом, выполненным ДД.ММ.ГГГГ, признать недействительным установление границ населенного пункта- <адрес>, обязать установить границы населенного пункта с включением в территорию земельного участка с кадастровым номером N

В обоснование исковых требований Дьяченко В.И. указал, что ДД.ММ.ГГГГ решением Совета депутатов МО "Селезневское сельское поселение" Выборгского района Ленинградской области N был утвержден генеральный план муниципального образования с установлением границ поселка <адрес>. При установлении границ указанного населенного пункта и при внесении сведений в данные кадастрового учета в отношении местонахождения границ населенного пункта арендованный истцом земельный участок оказался разделенным на две части, одна из которых оказалась на территории населенного пункта <адрес>, а вторая- вне территории поселка Подборовье, что нарушает права истца.

Представители ответчиков- администрации МО "Селезневское сельское поселение" Выборгского района Ленинградской области, Совета депутатов МО "Селезневское сельское поселение" Выборгского района Ленинградской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области, Комитета по природным ресурсам Ленинградской области, Невско-Ладожского бассейнового водного управления, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании суда первой инстанции не участвовали.

Судом постановлено решение, которым исковые требования Дьяченко В.И. удовлетворены частично. Признана установленной граница земельного участка N площадью 2500 м2, расположенного на землях населенных пунктов по адресу: <адрес>, в соответствии с межевым планом, выполненным ДД.ММ.ГГГГ, согласно указанным судом координатам. Указано, что решение является основанием для внесения в ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером N и сведений об изменении границы <адрес> в соответствии с границами земельного участка с кадастровым номером N В удовлетворении остальной части требований отказано.

В апелляционной жалобе Комитет по природным ресурсам Ленинградской области просит решение суда отменить в части и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований к Комитету. В обоснование жалобы указано, что Комитет по природным ресурсам Ленинградской области не является надлежащим ответчиком по делу.

Согласно ч. 1 ст. 327 ГПК РФ суд апелляционной инстанции извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы в апелляционном порядке.

Участники судебного разбирательства надлежаще извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, о чем имеются телефонограмма в адрес истца, подтверждения о направлении извещений по электронной почте ответчикам- юридическим лицам. Доказательств, подтверждающих наличие уважительных причин неявки в суд апелляционной инстанции, не представлено.

Проверив дело, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 83 Земельного кодекса РФ границы городских, сельских населенных пунктов не могут пересекать границы земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам.

Пунктом 11 статьи 22 Федерального закона N 218-ФЗ от 13 июля 2015 года "О государственной регистрации недвижимости" предусмотрено, что границы земельного участка не должны пересекать границы муниципального образования, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого муниципального образования в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости.

Судом установлено и из материалов дела следует, что земельный участок с кадастровым номером N площадью 2500 м2, категория земель: земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>, предоставлен Дьяченко В.И. в аренду на 49 лет по договору аренды земельного участка N от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного на основании Постановления администрации МО "Выборгский район" Ленинградской области N от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ решением Совета депутатов МО "Селезневское сельское поселение" Выборгского района Ленинградской области N утвержден генеральный план муниципального образования "Селезневское сельское поселение" с установлением границ <адрес>.

При установлении границ населенного пункта поселка Подборовье и внесении сведений в данные кадастрового учета в отношении местонахождения границ населенного пункта не были учтены границы земельного участка с кадастровым номером N, в результате чего часть участка оказалась на территории населенного пункта <адрес>

Согласно межевому плану, подготовленному ДД.ММ.ГГГГ при уточнении местоположения земельного участка, площадь, конфигурация, а также внутренние углы земельного участка не изменились.

При вынесении решения суд первой инстанции указал, что требования истца в части установления границ земельного участка с кадастровым номером N основанными на законе и подлежащими удовлетворению. Права истца подлежат защите путем установления границ земельного участка и указания на то, что решение является основанием для внесения в ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка истца и сведений об изменении границы населенного пункта <адрес> в соответствии с границами земельного участка истца.

Также суд указал, что, заявляя требования о признании недействительным установления границ населенного пункта, обязании установить границы, обязании произвести учет изменений, истец выбрал ненадлежащий способ защиты нарушенного права.

Решение суда в указанной части не обжаловано. Предусмотренные ст. 327.1 ГПК РФ основания для выхода за пределы доводов апелляционной жалобы отсутствуют.

Однако судебная коллегия находит обоснованными доводы апелляционной жалобы Комитета по природным ресурсам Ленинградской области о том, что он является ненадлежащим ответчиком по делу, однако ни в мотивировочной, ни в резолютивной части решения не содержится вывода суда об отказе в удовлетворении исковых требований к указанному ответчику.

В ходе рассмотрения дела не добыто доказательств того, что Комитетом по природным ресурсам Ленинградской области, а также Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области, Невско-Ладожским бассейновым водным управлением нарушены права и законные интересы Дьяченко В.И., подлежащие защите в настоящем деле. Поэтому оснований для удовлетворения иска, предъявленного к указанным ответчиком, не имеется, тем более, что в окончательном варианте уточненного искового заявления никаких требований к ним вообще не содержится. С учетом изложенного в иске к указанным ответчикам следует отказать.

Кроме того, судом первой инстанции при вынесении решения не учтены разъяснения, содержащиеся в пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении", согласно которым, исходя из того, что решение является актом правосудия, окончательно разрешающим дело, его резолютивная часть должна содержать исчерпывающие выводы, вытекающие из установленных в мотивировочной части фактических обстоятельств. В связи с этим в ней должно быть четко сформулировано, что именно постановилсуд как по первоначально заявленному иску, так и по встречному требованию, если оно было заявлено (статья 138 ГПК РФ), кто, какие конкретно действия и в чью пользу должен произвести, за какой из сторон признано оспариваемое право. Судом должны быть разрешены и другие вопросы, указанные в законе, с тем чтобы решение не вызывало затруднений при исполнении (часть 5 статьи 198, статьи 204 - 207 ГПК РФ). При отказе в заявленных требованиях полностью или частично следует точно указывать, кому, в отношении кого и в чем отказано.

В резолютивной части обжалуемого решения не указано, в каких требованиях отказано в отношении администрации и Совета депутатов МО "Селезневское сельское поселение" Выборгского района Ленинградской области.

С учетом установленных обстоятельств решение суда подлежит изменению, с указанием в третьем абзаце резолютивной части решения на отказ Дьяченко В.И. в удовлетворении остальной части исковых требований к администрации МО "Селезневское сельское поселение" Выборгского района Ленинградской области, Совету депутатов МО "Селезневское сельское поселение" Выборгского района Ленинградской области о признании недействительным установления границ населенного пункта, обязании установить границы населенного пункта, и на отказ в удовлетворении иска к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области, Комитету по природным ресурсам Ленинградской области, Невско-Ладожскому бассейновому водному управлению о признании границ земельного участка установленными, признании недействительным установления границ населенного пункта, обязании установить границы населенного пункта.

Ссылок на какие-либо процессуальные нарушения, являющиеся безусловным основанием для отмены решения суда, апелляционная жалоба не содержит.

В силу ст. 327.1 ГПК РФ судебной коллегией проверена законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

определила:

решение Выборгского городского суда Ленинградской области от 5 мая 2021 года изменить, изложить абзац третий резолютивной части решения в следующей редакции:

"Дьяченко ФИО8 в удовлетворении остальной части исковых требований к администрации муниципального образования "Селезневское сельское поселение" Выборгского района Ленинградской области, Совету депутатов муниципального образования "Селезневское сельское поселение" Выборгского района Ленинградской области о признании недействительным установления границ населенного пункта, обязании установить границы населенного пункта, и в удовлетворении иска к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области, Комитету по природным ресурсам Ленинградской области, Невско-Ладожскому бассейновому водному управлению о признании границ земельного участка установленными, признании недействительным установления границ населенного пункта, обязании установить границы населенного пункта отказать"

В остальной части решение Выборгского городского суда Ленинградской области от 5 мая 2021 года оставить без изменения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное определение изготовлено 12 мая 2022 года.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка