Дата принятия: 12 сентября 2019г.
Номер документа: 33-2900/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КУРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 сентября 2019 года Дело N 33-2900/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Курского областного суда в составе:
председательствующего Лобковой Е.А.
и судей Леонтьевой И.В., Журавлёва А.В.,
при секретаре Александровой А.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску Соглаевой И.А. к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Курске Курской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии, поступившее с апелляционной жалобой ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Курске Курской области на решение Ленинского районного суда г. Курска от 21 мая 2019 года, которым постановлено:
"Исковые требования Соглаевой И.А. удовлетворить.
Признать за Соглаевой И.А. право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с вредными условиями труда.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Курске Курской области засчитать в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с вредными условиями труда, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рентгенолаборанта рентгенологического отделения ОБУЗ "<данные изъяты> N".
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Курске Курской области назначить Соглаевой И.А. досрочную страховую пенсию по старости в связи с занятостью на работах с вредными условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Курске Курской области в пользу Соглаевой И.А. судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей".
Заслушав доклад судьи Журавлёва А.В., судебная коллегия
установила:
Решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Курске Курской области N от ДД.ММ.ГГГГ с учётом решения N от ДД.ММ.ГГГГ Соглаевой И.А. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 г. "О страховых пенсиях" по Списку N1 ввиду отсутствия требуемого специального стажа. Периоды работы Соглаевой И.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОБУЗ "<данные изъяты> N" в должности рентгенолаборанта в рентгенологическом отделении ОБУЗ "<данные изъяты> N" не засчитаны в специальный стаж.
Не согласившись с данным решением, Соглаева И.А. обратилась в суд с иском, в котором просила обязать ответчика засчитать в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с вредными условиями труда, периоды её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рентгенолаборанта в рентгенологическом отделении ОБУЗ "<данные изъяты> N" и досрочно назначить страховую пенсию со дня обращения - с ДД.ММ.ГГГГ.
Судом постановлено вышеприведённое решение.
В апелляционной жалобе ответчика ставится вопрос об отмене решения суда как незаконного.
В судебное заседание судебной коллегии истец Соглаева И.А. и представитель ОБУЗ "<данные изъяты> N", извещённые надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явились, о причинах неявки суд не уведомили, в связи с чем судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Курске Курской области по доверенности Касьяновой И.Л., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, объяснения представителя истца Соглаевой И.А. по доверенности Сорокиной Е.И., возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения.
Статьёй 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьёй 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4).
В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации 16.07.2014 г. принято Постановление N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", которое действует с 01.01.2015 г.
В соответствии с пп. "а" п. 1 данного Постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяются:
Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённый постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
Список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённый постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учёта периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.
Из приведённых нормативных положений следует, что для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с вредными условиями труда при достижении возраста 50 лет истцу необходимо не менее 7 лет специального стажа работы по Списку N 1.
В Списке N1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжёелыми условиями труда, утверждённом Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, в разделе XIX "Учреждения здравоохранения" под кодом 12300000-24577 указаны "рентгенолаборанты".
Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утверждённых Постановлением Правительства РФ N 516 от 11.07.2002 г., которые в силу п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665 применяются при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с п. 5 Разъяснений Министерства труда РФ N 5 от 22.05.1996 г., под полным рабочим днём понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.
В силу п. 11 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утверждённых Постановлением Правительства РФ N 1015 от 02.10.2014 г., документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Из материалов дела следует, что Соглаева И.А. приказом N от ДД.ММ.ГГГГ была принята на работу в травматологическое отделение N МУЗ "<данные изъяты> N" на должность медицинской сестры; приказом N-к от ДД.ММ.ГГГГ переведена в рентгенологическое отделение на должность ренггенолаборанта, приказом N-к от ДД.ММ.ГГГГ переведена в кабинет компьютерной томографии рентгенологического отделения на должность ренггенолаборанта, где работала по ДД.ММ.ГГГГ.
Принимая решение об удовлетворении иска, суд исходил их того, что в спорный период Соглаева И.А. работала в должности рентгенолаборанта кабинета компьютерной томографии (КТ) в рентгенологическом отделении ОБУЗ "<данные изъяты> N" полный рабочий день и рабочую неделю на полную ставку (1,00) и находилась в зоне ионизирующего излучения.
Выводы суда первой инстанции судебная коллегия находит правильными, поскольку они основаны на имеющихся в материалах дела доказательствах и нормах материального права.
Данный вывод подробно мотивирован судом первой инстанции в соответствии с требованиями ст. 198 ГПК РФ.
Довод апелляционной жалобы о том, что спорные периоды не могут быть включены в стаж работы в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ ввиду того, что в спорный период Соглаева И.А. наряду с аппаратами компьютерной томографии работала на аппарате магнитно-резонансной (ядерно-магнитно-резонансной) томографии, не относящемся к рентгеновским аппаратам, не может служить основанием к отмене решения суда, поскольку судом установлено, что необходимые 80% рабочего времени истец работала с аппаратами компьютерной томографии, относящимися к рентгеновским аппаратам.
Причём периоды работы Соглаевой И.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в вышеуказанном отделении, в вышеуказанной должности и в таких же условиях включены ответчиком в специальный стаж истца в бесспорном порядке.
Карточками - справками, табелями учёта использования рабочего времени также подтверждается постоянная занятость истца в спорный период в течение полного рабочего дня на вышеуказанных аппаратах КТ во вредных условиях труда.
В коллективном договоре на 2015-2018 годы рентгенолаборанты поименованы в перечне должностей работников больницы с вредными условиями труда, имеющих право на дополнительный отпуск (21 день). В спорный период работы Соглаевой И.А. производилась доплата за работу с вредными условиями труда.
Ссылка в апелляционной жалобе на отсутствие кода особых условий труда в персонифицированном учёте, соответствующего коду Списка N1, а также на неуплату работодателем страховых взносов по соответствующим дополнительным тарифам, не может повлечь отмену постановленного решения, поскольку неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц, в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объёме получать пенсию. Данная позиция соответствует позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в постановлении от 10.07.2007 N 9-П.
В материалах дела не содержится сведений, что Соглаева И.А. в спорные периоды выполняла работу в должности рентгенолаборанта неполный рабочий день либо в режиме неполной рабочей недели или совмещала работу в должности рентгенолаборанта с работой в иной должности, не предусмотренной Списком N1. В этой связи не может быть принят довод апелляционной жалобы об отсутствии доказательств занятости Соглаевой И.А. в течение не менее 80% рабочего времени на работах, перечисленных в данном Списке.
Учитывая, что обстоятельства, имеющие существенное значение для дела, судом первой инстанции определены верно, а выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, судебная коллегия оснований к отмене или изменению оспариваемого решения не усматривает.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Ленинского районного суда г. Курска от 21 мая 2019 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Курске Курской области - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
