Дата принятия: 08 ноября 2018г.
Номер документа: 33-2898/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 8 ноября 2018 года Дело N 33-2898/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия в составе:
председательствующего Топоева А.С.,
судей Капустиной Т.М., Прониной А.В.,
при секретаре Немкове С.П.,
рассмотрела в открытом судебном заседании от 8 ноября 2018 года
гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ответчика Соловьевой Юлии Юрьевны на решение Боградского районного суда Республики Хакасия от 10 сентября 2018 года, которым удовлетворен иск прокурора Боградского района Республики Хакасия в интересах Есиной Натальи Александровны к администрации Боградского района Республики Хакасия о предоставлении жилого помещения.
Заслушав доклад судьи Капустиной Т.М., объяснения прокурора Тулиной О.Е., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Прокурор Боградского района Республики Хакасия в интересах Есиной Н.А. обратился в суд с иском к администрации Боградского района Республики Хакасия (далее - администрация Боградского района) о предоставлении жилого помещения, мотивируя требования тем, что Есина Н.А. поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, как лицо из категории детей, оставшихся без попечения родителей. До настоящего времени истец жильем не обеспечена, хотя достигла совершеннолетия, отчислена из образовательной организации профессионального образования. Просил обязать ответчика предоставить Есиной Н.А. на условиях договора найма специализированного жилого помещения благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 33 кв.м, отвечающее санитарным и техническим требованиям и расположенное на территории Боградского района Республики Хакасия, установить ответчику срок для устранения данных нарушений законодательства.
В судебном заседании помощник прокурора Боградского района Республики Хакасия Лободесова М.В. и истец Есина Н.А. настаивали на иске.
Дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчика и третьего лица - Министерства финансов Республики Хакасия.
Суд постановилвышеприведенное решение, которым обязал администрацию Боградского района предоставить Есиной Н.А., родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, на условиях договора найма специализированного жилого помещения благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 33 кв.м., отвечающее санитарным и техническим требованиям и расположенное на территории села Советская Хакасия Боградского района Республики Хакасия.
С решением суда не согласна представитель ответчика Соловьева Ю.Ю.
В апелляционной жалобе она просит решение суда отменить, ссылаясь на неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, нарушение норм материального права. Указывает, что на осуществление переданных органам местного самоуправления государственных полномочий предоставляются субвенции из бюджета Республики Хакасия. Администрация Боградского района приобретает для обеспечения детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей жилые помещения в пределах бюджетных средств, выделенных на такие цели Боградского району в текущем финансовом году в виде субвенций. Количество приобретаемого жилья ограничено их размером, а потому ответчик не может обеспечить всех детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей, право которых должно быть реализовано в текущем году в связи с недостаточным финансированием. Администрация Боградского района неоднократно направляла заявки о предоставлении дополнительных средств на приобретение жилых помещений названной категории граждан, однако денежные средства из бюджета Республики Хакасия, так и не были выделены. Считает, что установленный судом срок исполнения решения, является неисполнимым. По мнению апеллянта, разумным будет срок для исполнения судебного акта - 24 месяца.
В письменных возражениях относительно апелляционной жалобы и.о. прокурора Боградского района Республики Хакасия Сидоров С.А. выражает согласие с решением суда.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы по правилам ч. 1 ст. 327 ГПК РФ, письменных возражений относительно нее, судебная коллегия приходит к следующему.
Применяя часть 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), Федеральный закон от 21.12.1996N 159-ФЗ"О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Закон Республики Хакасия от 10.12.2012N 107-ЗРХ"О предоставлении жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", суд пришел к выводу о том, что Есина Н.А. является лицом из числа детей-сирот, признана нуждающейся в обеспечении жилым помещением, имеет право на получение жилого помещения специализированного жилого фонда по месту жительства не ниже установленных социальных норм на условиях социального найма, закрепленного жилья не имеет.
Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к выводу о необходимости возложения на администрацию Боградского района обязанности по обеспечению жилым помещением истца.
В указанной части решение суда не оспаривается, апелляционная жалоба не содержит доводов, ставящих под сомнение выводы суда о наличии права Есиной Н.А. на обеспечение ее ответчиком жилым помещением специализированного жилого фонда на условиях социального найма.
Ответчик не оспаривает решение в части установления нарушенного права и способа его защиты.
В силу принципа диспозитивности гражданских процессуальных правоотношений и требований ст. 327.1 ГПК РФ решение суда в не обжалуемой части судебной коллегией не проверяется.
Доводы апелляционной жалобы о недостаточности денежных средств в бюджете администрации Боградского района Республики Хакасия для своевременного исполнения обязательств не могут быть приняты во внимание.
На основании положений Закона Республики Хакасия от 05.12.2005 N 85-ЗРХ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственными полномочиями по решению вопросов социальной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия наделены государственными полномочиями по предоставлению жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на неограниченный срок. На осуществление переданных государственных полномочий органам местного самоуправления предоставляются субвенции из республиканского бюджета Республики Хакасия.
В соответствии со статьей 5 названного Закона основанием для прекращения осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий может быть:
1) взаимное согласие органов местного самоуправления и органа государственной власти Республики Хакасия о необходимости отзыва государственных полномочий;
2) решение органа государственной власти Республики Хакасия на основании заключения уполномоченного органа исполнительной власти Республики Хакасия о неисполнении, ненадлежащем исполнении или нецелесообразности дальнейшего осуществления государственных полномочий органами местного самоуправления;
3) внесение изменений в законодательство Российской Федерации, исключающих из компетенции органов исполнительной власти Республики Хакасия обязанность по осуществлению государственных полномочий.
Решение о прекращении осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий принимается Верховным Советом Республики Хакасия по представлению Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия в соответствии с законодательством Республики Хакасия.
В силу вышеприведенных норм права дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, имеют право на получение жилья, непосредственная обязанность по обеспечению жильем возложена на органы местного самоуправления.
Ответчиком не представлено доказательств прекращения осуществления им государственных полномочий по предоставлению жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Кроме того, ответчик ставит вопрос об отсрочке исполнения решения суда до 24 месяцев.
Вместе с тем, вопрос об отсрочке исполнения решения суда решается в ином установленном законом порядке.
Таким образом, оснований для отмены либо изменения решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Боградского районного суда Республики Хакасия от 10 сентября 2018 года по настоящему делу оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя ответчика Соловьевой Ю.Ю. - без удовлетворения.
Председательствующий: А.С. Топоев
Судьи: Т.М. Капустина
А.В. Пронина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
