Дата принятия: 07 ноября 2017г.
Номер документа: 33-2897/2017
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САХАЛИНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 ноября 2017 года Дело N 33-2897/2017
Судебная коллегия по гражданским делам Сахалинского областного суда в составе:
председательствующего Карпова А.В.,
судей Марьенковой А.В., Шептуновой Л.П.,
при секретаре Дуюновой А.Ю.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Лисничука Михаила Сергеевича к обществу с ограниченной ответственностью УК "ЖКХ-2 Дальнее" о признании незаконными действий по начислению оплаты за электроэнергию для отопления мест общего пользования и холодную воду, возложении обязанности выставлять квитанции, соответствующие нормам законодательства,
по апелляционной жалобе представителя ответчика Романенко А.Ю.
на решение Южно-Сахалинского городского суда от 24 августа 2017 года.
Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Карпова А.В., объяснения представителя ответчика Романенко А.Ю., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, объяснения Лисничука М.С., возражавшего против доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
20 апреля 2017 года Лисничук М.С. обратился в суд с исковыми требованиями к ООО УК "ЖКХ-2 Дальнее" о признании незаконными действий по начислению оплаты за электроэнергию для отопления мест общего пользования и холодную воду, возложении обязанности выставлять квитанции, соответствующие нормам законодательства.
В обоснование требований указал, что является собственником квартиры <адрес>. Управление данным многоквартирным домом осуществляет ООО УК "ЖКХ-2 Дальнее". Считает, что ответчик, в нарушение требований, установленных Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N354, без предварительного уведомления 17 апреля 2017 года выставил ему квитанцию об оплате коммунальных услуг, в которой были введены новые графы с начисленными платежами - электроэнергия для отопления мест общего пользования жилого дома и холодная вода, потребляемая при содержании общего имущества. Указывает, что поскольку собственниками не принималось решение об оплате данных видов коммунальных услуг в объемах, превышающих установленный норматив, управляющая организация не вправе выставлять потребителям к оплате данные виды коммунальных услуг свыше нормативов. Считает, что содержание квитанций об оплате коммунальных услуг не соответствует предъявляемым требованиям, в частности, квитанции не содержат данных об общем объеме коммунальных услуг на общедомовые нужды. Также указывает, что ответчиком не проводится ремонт подъезда их жилого дома.
Просил суд признать незаконными действия ответчика по начислению оплаты за электроэнергию для отопления мест общего пользования и холодную воду, потребляемую при содержании общего имущества, возложить на ответчика обязанность выставлять квитанции, соответствующие нормам действующего законодательства, провести ремонт подъезда <адрес> (покраска стен, чистка оконных рам, устранение пробоин в стенах, замена напольного покрытия).
Определением суда от 24 августа 2017 года производство по делу в части требований о возложении обязанности на ответчика провести ремонт подъезда <адрес> прекращено, в связи с отказом истца от данных требований.
Решением Южно-Сахалинского городского суда от 24 августа 2017 года действия ООО УК "ЖКХ-2 Дальнее" по начислению оплаты Лисничуку М.С. за электрическую энергию для отопления мест общего пользования признаны незаконными, на ООО УК "ЖКХ -2 Дальнее" возложена обязанность предъявлять квитанции на оплату коммунальных услуг на имя Лисничук М.С. в отношении его жилого помещения, с указанием в квитанциях общего объема каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, предоставленного в многоквартирном доме за расчетный период, с указанием данных о показаниях коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса (энергоснабжение, холодного водоснабжение), в удовлетворении требования о признании незаконными действий по начислению оплаты за холодную воду, потребляемую при содержании общего имущества, отказано, с ООО "УК "ЖКХ-2 Дальнее" взыскана государственная пошлина в доход муниципального образования городской округ "Город Южно-Сахалинск" в размере 600 рублей.
Не согласившись с указанным решением суда, представитель ответчика Романенко А.Ю. обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить. Полагает, что отопление мест общего пользования, с использованием общего имущества многоквартирного дома, является отдельной статьей расходов, и не определяется нормативом при наличии прибора учета. Указывает, что в оспариваемый период в домах, находящихся под управлением ответчика, отсутствовали нормативы потребления коммунальных услуг по электроснабжению для отопления мест общего пользования жилого дома.
В возражениях на доводы апелляционной жалобы Лисничук М.С. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений относительно них, судебная коллегия приходит к следующему.
На основании части 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Уплата дополнительных взносов, предназначенных для финансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, осуществляется собственниками помещений в многоквартирном доме в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи.
Из материалов дела следует, что истец является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> управление данным многоквартирным жилым домом осуществляет управляющая организация ООО УК "ЖКХ-2 Дальнее".
В соответствии с пунктами 3.1.1, 3.1.5 договора управления жилым домом от 30 октября 2015 года ответчик предоставляет коммунальные услуги жильцам жилого дома.
В соответствии с рабочей документацией для отопления мест общего пользования (подъездов) указанного многоквартирного жилого дома установлены и используются электроконвекторы марки Примеро 200 МW, которые входят в состав общего имущества жилого дома.
Данные отопительные приборы располагаются на входе внутри каждого из подъездов жилого дома, с электропитанием 220 вольт, которые включаются с наступлением отопительного сезона и выключаются по его завершению, данные приборы также оборудованы ответчиком приборами учета электроэнергии с целью оптимизации и контроля потребления электроэнергии для начисления оплаты жителям жилого дома.
Указанный жилой дом также оборудован приборами учета холодного водоснабжения, и не оборудован системой центрального отопления, что не оспаривается сторонами.
Судом установлено, что истец получил от ответчика квитанцию от 1 марта 2017 года, из которой следует необходимость оплаты коммунальной услуги по отоплению мест общего пользования жилого дома в размере 38, 45 рублей и 118,65 рублей.
Разрешая спор, дав верную оценку представленным доказательствам по делу, суд правомерно отказал в удовлетворении требований о признании незаконным начисления оплаты за холодное водоснабжение и обоснованно возложил обязанность на ответчика выставлять истцу квитанции об оплате за коммунальные услуги в соответствии с требованиями жилищного законодательства Российской Федерации, что также не оспаривается сторонами.
В связи с чем, решение суда в этой части является законным и обоснованным и отмене не подлежит.
Вместе с тем, судебная коллегия не может согласиться с решением суда первой инстанции в части признания незаконными действий ответчика в части начисления истцу оплаты за электроэнергию, используемую на общедомовые нужды, в виду отсутствия решения общего собрания собственников жилых помещений данного жилого дома о распределении сверхнормативного объема электроэнергии потребленного на общедомовые нужды, пропорционально размеру общей площади каждого помещения, с учетом утвержденных нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению на общедомовые нужды потребителям, проживающим в многоквартирных домах, установленных приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области N 10 от 15 июня 2016 года, в силу следующего.
В соответствии с пунктами 40, 44, 54 Постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" потребитель в многоквартирном доме вносит плату за коммунальные услуги (за исключением коммунальной услуги по отоплению), предоставленные потребителю в жилом и нежилом помещении в случаях, установленных настоящими Правилами, за исключением случая непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме, а также случаев, если способ управления в многоквартирном доме не выбран либо выбранный способ управления не реализован, при которых потребитель в многоквартирном доме в составе платы за коммунальные услуги (за исключением коммунальной услуги по отоплению) отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребленные при содержании общего имущества в многоквартирном доме (далее - коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды).
Потребитель коммунальной услуги по отоплению вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом вносит плату за эту услугу совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом или нежилом помещении и плату за ее потребление в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.
Потребитель коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению, произведенной и предоставленной исполнителем потребителю при отсутствии централизованных систем теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения, вносит плату, рассчитанную в соответствии с пунктом 54 настоящих Правил (пункт 40).
Размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в случаях, установленных пунктом 40 настоящих Правил, в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, за исключением коммунальной услуги по отоплению, определяется в соответствии с формулой 10 приложения N 2 к настоящим Правилам.
При этом распределяемый в соответствии с формулами 11- 14 приложения N 2 к настоящим Правилам между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления соответствующего коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, если общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенным в установленном порядке, принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения.
В случае если общедомовый (коллективный) и все индивидуальные (квартирные) приборы учета имеют одинаковые функциональные возможности по определению объемов потребления коммунальной услуги дифференцированно по времени суток или по иным критериям, отражающим степень использования коммунальных ресурсов, то объемы коммунальной услуги, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды, определяются раздельно по каждому времени суток или иному критерию и размер платы за каждый из таких объемов коммунальной услуги распределяется между потребителями в соответствии с абзацем первым настоящего пункта. В иных случаях объем коммунальной услуги, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды, определяется и распределяется между потребителями в многоквартирном доме без учета дифференциации этого объема по времени суток или по иным критериям, отражающим степень использования коммунальных ресурсов, если иное не установлено договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг (пункт 44).
В случае самостоятельного производства исполнителем коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения) с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, расчет размера платы для потребителей за такую коммунальную услугу осуществляется исполнителем исходя из объема коммунального ресурса (или ресурсов), использованного в течение расчетного периода при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (далее - использованный при производстве коммунальный ресурс), и тарифа (цены) на использованный при производстве коммунальный ресурс.
Объем использованного при производстве коммунального ресурса определяется по показаниям прибора учета, фиксирующего объем такого коммунального ресурса, а при его отсутствии - пропорционально расходам такого коммунального ресурса на производство тепловой энергии, используемой в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению и (или) в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению (пункт 54).
Давая анализ вышеназванному законодательству, в том числе пункту 54 указанных Правил, в соответствии с которым, в случае самостоятельного производства исполнителем коммунальной услуги по отоплению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения) с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, расчет размера платы для потребителей за такую коммунальную услугу осуществляется исполнителем исходя из объема коммунального ресурса (или ресурсов), а объем использованного при производстве коммунального ресурса определяется по показаниям прибора учета, фиксирующего объем такого коммунального ресурса, учитывая, что спорный жилой дом не подключен к системе центрального отопления, а оборудован электроконвекторами, входящими в состав общего имущества дома, с использованием приборов учета электроэнергии для предоставлении услуги по отоплению мест общего пользования, при отсутствии установленных нормативов оплаты электроэнергии, потребленной на общедомовые нужды, судебная коллегия приходит к выводу о том, что ответчик правомерно выставлял истцу платежный документ об оплате электроэнергии на общедомовые нужды жилого дома в соответствии с данными прибора учета потребления электроэнергии.
При таких обстоятельствах, вывод суда о применении к возникшим правоотношениям тарифа оплаты электроэнергии, установленного приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области N 10 от 15 июня 2016 года "Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению на общедомовые нужды потребителями, при отсутствии приборов учета", сверх размера которого для начисления оплаты за электроэнергию, потраченную на места общего пользования, необходимо решение общего собрания собственников дома, является ошибочным, поскольку в соответствии с Приложением к данному приказу спорный жилой дом по своим характеристикам не входит в перечень указанных в нем многоквартирных жилых домов, поскольку он оборудован электронагревательными установками и приборами учета.
На основании изложенного решение суда в части признания незаконными действий ответчика по начислению истцу оплаты за электрическую энергию для отопления мест общего пользования подлежит отмене, с принятием нового решения в этой части об отказе в удовлетворении данного искового требования, а также изменению в части взысканного размера государственной пошлины по делу, в остальной части это же решение суда подлежит оставлению без изменения.
Руководствуясь статьями 328, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Южно-Сахалинского городского суда от 24 августа 2017 года в части признания незаконными действий ООО "УК ЖКХ -2 Дальнее" по начислению оплаты Лисничуку М.С. за электроэнергию для отопления мест общего пользования жилого дома отменить.
В удовлетворении искового требования Лисничуку М.С. о признании незаконными действий ООО "УК ЖКХ -2 Дальнее" по начислению оплаты за электроэнергию для отопления мест общего пользования жилого дома отказать.
В остальной части это же решение суда оставить без изменения, определив ко взысканию с ООО "УК ЖКХ -2 Дальнее" в доход муниципального образования "Городской округ "Южно-Сахалинск" государственную пошлину в размере 300 рублей.
Председательствующий Карпов А.В.
Судьи Шептунова Л.П.
Марьенкова А.В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
