Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от 13 июля 2018 года №33-2895/2018

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 13 июля 2018 года Дело N 33-2895/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе
председательствующего судьи Никитиной А.В.,
судей Маловой Н.Б., Глушенко Н.О.
при секретаре Баталовой Т.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца на решение Суоярвского районного суда Республики Карелия от 07 мая 2018 г. по гражданскому делу по иску Мериляйнен А. Г. к администрации муниципального образования "Суоярвский район" о выплате компенсации за аварийное жилое помещение.
Заслушав доклад судьи Маловой Н.Б., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Мериляйнен А.Г. обратилась с иском, мотивируя требования тем, что она является собственником квартиры N, расположенной в (.....) в (.....). Указанный дом постановлением администрации Суоярвского городского поселения от (.....) N признан аварийным и подлежащим сносу. В связи с чем истец просила обязать ответчика предоставить ей компенсацию для приобретения другого жилого помещения по выкупной цене согласно ч.7 ст.32 Жилищного кодекса РФ, отвечающее установленным требованиям применительно к условиям г. Суоярви, равнозначной по общей площади ранее занимаемому жилому помещения не менее 14,6 кв.м и находящемуся в черте г. Суоярви.
Решением суда в удовлетворении исковых требований отказано.
Истец в апелляционной жалобе просит об отмене состоявшегося судебного постановления, удовлетворении заявленных требований. В обоснование приводит позицию, аналогичную изложенной в рамках рассмотрения дела судом первой инстанции.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции лица, участвующие в деле не явились, о дате, времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ).
Согласно ч.10 ст.32 ЖК РФ признание в установленном Правительством РФ порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и, соответственно, подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.
Судом первой инстанции установлено, подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, что Мериляйнен А.Г. является собственником квартиры, расположенной по адресу: (.....).
Указанный дом постановлением администрации Суоярвского городского поселения от ХХ.ХХ.ХХ N признан аварийным и подлежащим сносу, расселение граждан, выселяемых из аварийного многоквартирного дома, предполагается в срок до ХХ.ХХ.ХХ следующим образом: граждан, занимающих жилые помещения по договорам социального найма, путем представления им жилых помещений по договорам социального найма; граждан, имеющих в собственности жилые помещения, путем заключения договора мены между администрацией Суоярвского городского поселения и собственниками жилых помещений либо путем выкупа жилого помещения в соответствии с гражданским законодательством.
Согласно информации, предоставленной администрацией муниципального образования "Суоярвский район", многоквартирный дом не включен в Региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилья; решение об изъятии земельного участка, на котором расположен дом, также как и об изъятии жилых помещений в доме, не принималось.
Суд первой инстанции, разрешая заявленные требования, руководствуясь положениями ст.32 ЖК РФ, правильно указал, что выкупу жилого помещения в признанном аварийным и подлежащим сносу жилом доме должна предшествовать установленная ч.10 ст.32 ЖК РФ предварительная процедура, которая состоит в направлении органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе жилого дома и последующем изъятии уполномоченным органом земельного участка для муниципальных нужд и изъятии каждого жилого помещения в таком доме.
В силу ч.ч.1, 2 ст.32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
Согласно п.3 ст.56.2 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) изъятие земельных участков для муниципальных нужд осуществляется на основании решений органов местного самоуправления - в случае изъятия земельных участков для муниципальных нужд, в том числе для размещения объектов местного значения.
В соответствии со ст.56.6 ЗК РФ решение об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд может быть принято в отношении одного или нескольких земельных участков, в том числе земельного участка или земельных участков, подлежащих образованию (п.1). Решение об изъятии принимается в отношении всех объектов недвижимого имущества, расположенных на земельных участках, подлежащих изъятию (п.2).
Как указано ранее, ответчиком решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен указанный дом, и жилых помещений данного дома, не принималось.
Согласно п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" судам следует учитывать, что в силу ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.
В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию.
Учитывая изложенное, принимая во внимание, что соблюдение соответствующей предварительной процедуры, установленной ст.32 ЖК РФ, является обязательной, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований и возложении на ответчика обязанности по выплате истцу выкупной цены жилого помещения, признанного непригодным для проживания.
С учетом изложенного судебная коллегия полагает, что выводы суда первой инстанции основаны на полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценка которым дана судом по правилам ст.67 Гражданского процессуального кодекса РФ. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену судебного решения, не имеется.
Руководствуясь ст.ст.328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Суоярвского районного суда Республики Карелия от 07 мая 2018 г. по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу истца - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка