Дата принятия: 08 октября 2018г.
Номер документа: 33-2892/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КУРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 8 октября 2018 года Дело N 33-2892/2018
г. Курск
Судебная коллегия по гражданским делам Курского областного суда в составе:
председательствующего Рязанцевой О.А.
судей Геращенко Е.М., Ракитянской И.Г.
с участием прокурора Стародубцевой Т.А.
при секретаре Ежицкой О.К.
рассмотрела в открытом судебном заседании 08 октября 2018 года гражданское дело по иску Министерства обороны Российской Федерации к Даниловой Ольге Дмитриевне, Данилову Дмитрию Сергеевичу, действующему в своих интересах и интересах несовершеннолетних Даниловой Софьи Дмитриевны, Даниловой Дианы Дмитриевны, Даниловой Киры Дмитриевны о прекращении права пользования жилым помещением и выселении, поступившее по апелляционной жалобе Даниловой О.Д., Данилова Д.С. на решение Курского районного суда Курской области от 25 июня 2018 года, которым постановлено:
Исковые требования Министерства обороны Российской Федерации удовлетворить.
Устранить нарушения прав собственника - Министерства обороны Российской Федерации жилым помещением - комнатой N, расположенной по адресу: <данные изъяты>, и прекратить право пользования Даниловым Дмитрием Сергеевичем, Даниловой Ольгой Дмитриевной, Даниловой Софьей Дмитриевной, Даниловой Дианой Дмитриевной, Даниловой Кирой Дмитриевной данным жилым помещением.
Выселить Данилова Дмитрия Сергеевича, Данилову Ольгу Дмитриевну, Данилову Софью Дмитриевну, Данилову Диану Дмитриевну, Данилову Киру Дмитриевну из жилого помещения, расположенного по адресу: <данные изъяты> без предоставления другого жилого помещения.
Заслушав доклад судьи Рязанцевой О.А., судебная коллегия
установила:
Министерство обороны Российской Федерации обратилось в суд с вышеупомянутым иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к Даниловой Ольге Дмитриевне, Данилову Дмитрию Сергеевичу, действующему в своих интересах и интересах несовершеннолетних Даниловой Софьи Дмитриевны, Даниловой Дианы Дмитриевны, Даниловой Киры Дмитриевны, мотивируя тем, что спорное жилое помещение является собственностью Российской Федерации и находится на балансе ФГКУ "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации, является специализированным жилищным фондом. Согласно договору найма служебного жилого помещения в общежитие N от 04 марта 2010 года Данилов Д.С. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу; <данные изъяты>. Жилое помещение предоставлено нанимателю в связи со службой сроком на 3 года. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены и члены его семьи: Данилова О.Д. (супруга) и несовершеннолетние дети: Данилова С.Д., Данилова Д.Д., Данилова К.Д. Согласно письму из управления по работе с личным составом УМВД по Курской области от 27.05.2016 года N Данилов Д.С., <данные изъяты> года рождения, бывший инспектор ДПС взвода N специализированной роты ДПС оперативного реагирования ГИБДД УМВД России по Курской области оперативного реагирования ГИБДД УМВД России по Курской области, проходил службу в органах внутренних дел Российской Федерации с 16 августа 1999 года по 12 января 2015 года. Приказом начальника УМВД России по Курской области от 12 января 2015 года N л/с Данилов Д.С. был уволен со службы в органах внутренних дел Российской Федерации с 12 января 2015 года. Следовательно, законные основания для проживания Данилова Д.С. и членов его семьи в жилом помещении по адресу: <данные изъяты>, отсутствуют. Таким образом, указанное помещение ответчики удерживают незаконно. В силу положений закона и того факта, что Данилов Д.С. уволен со службы в органах внутренних дел Российской Федерации с 12 января 2015 года, и ответчики не имеют связи с Министерством обороны Российской Федерации, спорное жилое помещение подлежит освобождению.
Ответчик Данилов Д.С., действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетних Даниловой Софьи Дмитриевны, Даниловой Дианы Дмитриевны, Даниловой Киры Дмитриевны исковые требования не признал.
Помощник прокурора Курского района Курской области Титова Я.С. в судебном заседании в своем заключении исковые требования Министерство обороны Российской Федерации поддержала, полагая, что ответчики незаконно занимают спорное жилое помещение и подлежат выселению из него без предоставления другого жилого помещения.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе Данилова О.Д., Данилов Д.С. просят решение суда отменить и принять новое решение.
В возражениях на апелляционную жалобу помощник прокурора Курского района Курской области Титова Я.С. просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав заключение прокурора Стародубцевой Т.А., возражавшую против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает, что решение суда подлежит оставлению без изменения.
В соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
Исходя из ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены данным Кодексом.
В силу п. 2 ч. 1 и ч. 2 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, жилые помещения в общежитиях, относящиеся к государственному и муниципальному жилищным фондам.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения.
Положениями ч.ч. 1 и 2 ст. 94 ЖК РФ установлено, что жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов.
Согласно п. 12 ст. 1 Федерального закона от 31 мая 1996 года N 61-ФЗ "Об обороне" имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.
В соответствии с п. 71 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 года N 1082, Министерство обороны Российской Федерации осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами.
Как следует из содержания искового заявления и приложенных к нему документов, спорное жилое помещение, расположено в общежитии, является имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации, находится на балансе ФГКУ "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации, и соответственно - в силу закона является собственностью Российской Федерации, от имени которой полномочия собственника в отношении этого жилого помещения осуществляет Минобороны России.
В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.
В силу части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.
В силу ст. 214, 125 ГК РФ Министерство обороны Российской Федерации осуществляет от имени Российской Федерации права собственника и выступает в суде в отношении имущества, переданного ему в установленном порядке Российской Федерацией.
В соответствии с требованиями ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
Согласно ч. 2 ст. 105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.
Как усматривается из материалов дела и установлено судом, жилое помещение в общежитии, расположенное по адресу: <данные изъяты> было предоставлено Данилову Д.С. и членам его семьи в связи со службой сроком на три года (01.01.2012), договор заключен на время службы, что подтверждается договором найма жилого помещения в общежитие N от 04 марта 2010 года.
Согласно карточке квартиросъемщика N от 22 февраля 2018 года Данилов Д.С. был зарегистрирован в спорном жилом помещении 18 марта 2010 года, Данилова О.Д., Данилова С.Д., Данилова Д.Д. были зарегистрированы 18 марта 2010 года, Данилова К.Д. зарегистрирована в спорном жилом помещении с 15.02.2018 года.
Приказом начальника УМВД России по Курской области от 12 января 2015 года N л/с Данилов Д.С. был уволен со службы в органах внутренних дел Российской Федерации с 12 января 2015 года.
Согласно акту о фактическом проживании в служебном жилом помещении от 09 февраля 2017 года, а также пояснениям ответчика Данилова Д.М. он, его супруга - Данилова О.Д., а также трое несовершеннолетних детей проживают в указанном жилом помещении.
Жилое помещение, расположенное по адресу: <данные изъяты> является имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации, находится на балансе ФГКУ "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Минобороны России, и в силу закона является собственностью Российской Федерации, от имени которой полномочия собственника в отношении этого жилого помещения осуществляет Минобороны России.
Удовлетворяя требования истца о выселении, суд указал, что оснований для сохранения права пользования спорной квартирой у ответчиков не имеется, так как ответчики в настоящее время в служебных отношениях с Министерством обороны Российской Федерации не состоят, спорное жилое помещение было предоставлено ответчику Данилову Д.М. временно - в связи с прохождением службы в УМВД России по Курской области, заключенный с ним договор найма жилого помещения в общежитии от 04 марта 2010 года о предоставлении служебного жилого помещения для временного проживания прекратил свое действие в связи с увольнением, ответчики не относятся к перечню лиц, указанных в пункте 2 статьи 103 ЖК РФ, пункте 2 статьи 102 ЖК РФ, в связи с чем, ответчики подлежат выселению из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.
На основании части 1 статьи 44 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции", обеспечение сотрудника полиции жилым помещением осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета посредством предоставления ему служебного жилого помещения или жилого помещения в собственность, либо единовременной социальной выплаты на его приобретение в порядке и на условиях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Федеральный законодатель, определяя специальный правовой статус сотрудников органов внутренних дел, вправе устанавливать для них специальные социальные гарантии, которые могут предоставляться как в период прохождения службы, так и после увольнения из органов внутренних дел.
Согласно пункту 27 Типового положения о находящемся в государственной собственности служебном жилищном фонде, переданном в оперативное управление органам внутренних дел, органам Федеральной службы безопасности, органам по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенным органам Российской Федерации и внутренним войскам Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2002 года N 897 (в ред. от 01.10.2004 г. с изм. от 16.03.2013 г.) сотрудник, проживающий в служебном жилом помещении и прекративший службу, подлежит выселению из служебного жилого помещения со всеми проживающими с ним лицами без предоставления другого жилого помещения в сроки, установленные в договоре найма. Пунктом 28 Типового положения установлено, что без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в пункте 27 настоящего типового положения, не могут быть выселены, в том числе, сотрудники, имеющие выслугу в правоохранительных органах не менее 10 лет.
В судебном заседании в суде апелляционной инстанции допрошенная в качестве свидетеля представитель УМВД России по Курской области Разамова Е.Н. пояснила, что спорное жилое помещение было предоставлено Данилову Д.М. 04 марта 2010 года для проживания как сотруднику органов внутренних дел в общежитии, являющегося собственностью МО РФ. В соответствии с приказом от с 12 января 2015 года Данилов Д.М. уволен.
Данилов Д.М. состоял на учете в УМВД России по Курской области на получение единовременной социальной выплаты на приобретение жилья, которая ему была выплачена 26.12.2012 года в размере 1365247 руб., в связи с чем Данилов Д.М. был снят с учета.
Данные обстоятельства подтверждаются материалами личного дела Данилова Д.М., предоставленным УМВД России по Курской области.
Таким образом с учетом выплаченной УМВД России по Курской области единовременной выплаты Данилову Д.М. на приобретение жилого помещения, оснований для отказа в удовлетворении требований Министерства обороны о выселении Данилова Д.М. из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения у суда не имелось.
Члены семьи Данилова Д.М. самостоятельного права пользования спорным жилым помещением не приобретают, в связи с чем подлежат выселению на основании вышеизложенных норм закона наравне с нанимателем спорного жилого помещения Даниловым Д.С.
Доводы апелляционной жалобы о том, что решение суда нарушает интересы несовершеннолетних детей, являются несостоятельными, поскольку в силу ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних является место жительства их родителей. Поскольку родители Даниловой С.Д., Даниловой Д.Д., Даниловой К.Д. выселены из спорного жилого помещения, вследствие чего подлежат выселению несовершеннолетние дети ответчиков.
Кроме того, доводы об отсутствии иного места жительства не могут быть приняты судебной коллегией, поскольку Данилов Д.С. является собственником в праве общей долевой собственности на квартиру <данные изъяты>.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Курского районного суда Курской области от 25 июня 2018 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
