Определение Судебной коллегии по гражданским делам Калининградского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КАЛИНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 2 июня 2021 года Дело N 33-2890/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Калининградского областного суда в составе

председательствующего Ольховского В.Н.,

судей Яковлева Н.А., Теплинской Т.В.,

с участием помощника судьи Лемех М.Ю.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе администрации Неманского городского округа на решение Неманского городского суда Калининградской области от 16 марта 2021 г. по иску Давыдовой Р.И. к администрации Неманского городского округа об обязании выполнить ремонтные работы, взыскании судебных расходов.

Заслушав доклад судьи Яковлева Н.А., объяснения Давыдовой Р.И., полагавшей, что жалоба удовлетворению не подлежит, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Давыдова Р.И. обратилась в суд с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что по договору социального найма от 12 апреля 2004 года она проживает в жилом доме, расположенном в Неманском районе, <данные изъяты>, который является муниципальной собственностью. Дом старый и требует ремонта. Она неоднократно обращалась в администрацию Неманского городского округа и другие компетентные органы по вопросу ремонта дома, некоторые ремонтные работы по дому были выполнены, а некоторые так и не сделаны. С целью улучшения жилищных условий, а также сохранения жилого дома ею была произведена перепланировка квартиры. Была восстановлена разрушенная часть дома и установлена ванная, умывальник, электрический бойлер. Администрация, как собственник жилого дома, после произведенной перепланировки не возражала против сохранения дома в перепланированном виде. После произведенных работ по дому был изготовлен новый технический паспорт и сделан технический отчет, что произведенные улучшения не представляют угрозы для жизни и здоровья окружающих, а произведенные улучшение выполнены в соответствии с требованиями строительных норм и правил. Также был изготовлен технический план и проведены кадастровые работы по формированию земельного участка. Все расходы по изготовлению технического паспорта, технического плана и кадастровым работ она оплачивала самостоятельно.

Из ответа Министерства регионального контроля (надзора) Калининградской области от 12.02.2019 года следует, что в ходе проведения проверки установлено, что администрацией не исполнены в полном объеме обязанности по надлежащему содержанию и ремонту муниципального помещения, а именно: наружные стены фасада здания оштукатурены, имеются участки с нарушением целостности, обрушением штукатурного слоя. Шиферное покрытие кровли ветхое, элементы покрытия имеют многочисленные трещины, смещения. Кирпичная кладка оголовков дымоходов имеет нарушения, трещины, сколы, выветривание раствора. Не выполнен ремонт третьей отопительной печи, который по ее просьбе был перенесен на май 2019 года, после окончания отопительного сезона.

По результатам проверки администрации выдано предписание на проведение капитального ремонта крыши и фасада здания, а также окончанию работ по капитальному ремонту третьей отопительной печи со сроком исполнения до 20.12.2019 года.

Полагает, что администрация Неманского городского округа как собственник обязана принимать меры к сохранности принадлежащего ей имущества, производить ремонтные работы, а также нести расходы по содержанию своего имущества.

С учетом строительно-технического экспертного заключения от 06 декабря 2020 года просила суд обязать администрацию Неманского городского округа выполнить следующие ремонтные работы по жилому дому, расположенного по адресу: <данные изъяты>: утеплить стены жилого дома каменной ватой, толщиной 100 мм; на чердаке заменить шлаковую засыпку на рулонный или плитный утеплитель с устройством пароизоляционного слоя и дощатого настила толщиной 32 мм; заменить деревянную лестницу на чердак; заменить деревянную каркасную стену (фронтон здания); отремонтировать поврежденные участки стен, карнизов, перемычек фронтона здания; произвести усиление и частичную замену балок деревянного перекрытия; заменить деревянную конструкцию крыши; заменить кровлю и произвести кирпичную кладку оголовков дымоходов (2 штуки); заменить дощатые полы и лаги на чердаке; восстановить отмостку; заменить 2 межкомнатные двери и входную дверь; заменить оконные блоки на чердаке 5 штук; провести котелковое отопление в помещениях (8-11, кухне, санузле, коридорах);

взыскать с администрации Неманского городского округа в ее пользу убытки: 8972 руб. 57 коп за изготовление технического паспорта по состоянию на 21.08.2018 года; 2000 рублей за составление технического паспорта по состоянию на 20.03.2019 года; судебные расходы: 3000 рублей за составление искового заявления и 10000 рублей за участие представителя, 8000 рублей за строительно-техническое экспертное заключение.

Рассмотрев дело, суд постановилрешение, которым исковые требования удовлетворил частично;

обязал администрацию Неманского городского округа выполнить следующие ремонтные работы по жилому дому <данные изъяты>:

- фундаменты: антигрибковая обработка цоколя, ремонт бутовой кладки фундаментов под стеной дворового фасада;

- стены: расшивка волосных трещин, ремонт кладки фронтона правого бокового фасада, ремонт кладки стены дворового фасада, замена наружной штукатурки стен (100%), наружное утепление стен здания каменной ватой толщиной 100 мм с последующей отделкой (100%), замена дощатой обшивки фронтона левого бокового фасада;

- перекрытия: замена утеплителя в чердачном перекрытии (100%), ремонт балок перекрытия до 50%;

- крыша: смена кровельного покрытия (100%), ремонт стропильной системы и замена обрешетки (50%), устройство наружного водостока;

- замена оконные блоков в пределах чердака (100%;

- дымовые трубы: перекладка дымовых труб сверху чердачного перекрытия (100%), штукатурка дымовых труб в пределах чердака;

- замена отмостки 100%;

- замена деревянной лестницы;

- замена двух межкомнатных дверей и входной двери;

Указанные работы выполнить в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу;

в остальной части в удовлетворении исковых требований отказал;

взыскал с администрации Неманского городского округа в пользу Давыдовой Регины Иозо судебные расходы в размере 21000 рублей.

В апелляционной жалобе администрация Неманского городского округа просит решение суда изменить, указывая на невозможность исполнения решения суда в трехмесячный срок. Ввиду частичного удовлетворения иска расходы на представителя не подлежали удовлетворению в полном объеме. Также из решения суда необходимо исключить ремонт вновь возведенной пристройки.

Представитель администрации Неманского городского округа в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился, извещены надлежащим образом, в связи с изложенным с учетом положений ст. 167 и ст. 327 ГПК РФ судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда, судебная коллегия полагает его подлежащим изменению.

В соответствии с положениями ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Пунктом 2 ст. 681 ГК РФ определено, что капитальный ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью наймодателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения.

Согласно статье 61 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом и договором социального найма данного жилого помещения.

В силу п. 9 ч. ст. 14 ЖК РФ к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда, установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Из материалов дела следует, что Давыдова Р.И. является нанимателем изолированного жилого помещения, состоящего из трех комнат, общей площадью <данные изъяты>, что подтверждается договором социального найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилого фонда N 103 от 12 апреля 2004 года, заключенного между Давыдовой Р.И. и МУПЖХ Маломожайского сельского округа и дополнительным соглашением N 1 от 26 сентября 2018 года к данному договору социального найма.

В соответствии с п. 1.1 Договора наймодатель передает нанимателю и членам его семьи за плату в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение (дом), находящееся в муниципальной собственности муниципального образования "Неманский городской округ", <данные изъяты>, для проживания в нем, а также обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг: электроснабжение, газоснабжение (баллон), водоснабжение (холодная вода), водоотведение (канализация), отопление (печное).

В силу п. п. "в", п. 5 Договора наймодатель обязан осуществлять капитальный ремонт указанного помещения.

Из ответа Министерства регионального контроля (надзора) Калининградской области от 12.02.2019 года следует, что дом <данные изъяты> Неманского городского округа представляет собой одноэтажное каменное строение до 1945 года постройки, кровельное покрытие шиферное, отопление печное, туалет надворный, водоснабжение из индивидуальной скважины. В ходе проведения проверки установлено, что администрацией не исполнены в полном объеме обязанности по надлежащему содержанию и ремонту муниципального помещения, а именно: наружные стены фасада здания оштукатурены, имеются участки с нарушением целостности, обрушением штукатурного слоя. Шиферное покрытие кровли ветхое, элементы покрытия имеют многочисленные трещины, смещения. Кирпичная кладка оголовков дымоходов имеет нарушения, трещины, сколы, выветривание раствора. В ходе проведения проверки аварийных участков здания, отклонения конструкции по горизонтали и вертикали не выявлено. Капитальный ремонт двух отопительных печей в жилом помещении администрацией выполнен, не выполнен ремонт третьей отопительной печи, который по просьбе Давыдовой Т.В. был перенесен на май 2019 года, после окончания отопительного сезона.

Решением Неманского городского суда от 19 марта 2020 года, с учетом изменений внесенных апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Калининградского областного суда от 02 июля 2020 года, исковые требования Давыдовой Р.И. удовлетворены. Сохранен в реконструированном и перепланированном состоянии жилой дом, <данные изъяты>.

Указанным решением суда жилой дом, расположенный по адресу Калининградская область, Неманский район, <данные изъяты> сохранен в перепланированном и реконструированном виде. Суд сохранил производственные переустройства в квартире в виде устройства новых наружных, внутренних стен и перегородок с оконными и дверными проемами и без них (с установкой конструкций на существующие фундаменты), новые помещения. Демонтаж перегородки разделявшей помещения. Разборку печей, установку новых печей, иной конфигурацией. Закладку дверного проема между новыми помещениями. Устройство дымового канала. Устройство конструкций печей. Устройство лестницы ведущей на чердак. Монтаж ванны, электрического бойлера и унитаза. Установку ванной, умывальника и электрического бойлера. Монтаж кухонной плиты и раковины. Демонтаж дверного заполнения.

В ходе рассмотрения дела между <данные изъяты> и Давыдовой Р.И. заключен договор N 01-12/2020 от 02 декабря 2020 года на проведение строительно-технической экспертизы и выдачи экспертного заключения с целью определения физического износа и категории технического состояния основных несущих конструкций жилого дома, расположенного по адресу Калининградская область, <данные изъяты>.

Из выводов строительно - технического экспертного заключения N 01-12/2020, составленному 06 декабря 2020 года представленного истцом в суд в качестве доказательства следует, что сопротивление теплопередаче ограждающей конструкции кирпичной наружной стены - недостаточно, в связи с чем, необходимо провести утепление наружных стен здания каменной ватой, толщиной 100 мм. Сопротивление теплопередаче ограждающей конструкции чердачного перекрытия с кровлей из штучных материалов недостаточно. Требуется произвести полную замену засыпки шлаковой на рулонный или плитный утеплитель с устройством пароизоляционного слоя и дощатого настила, толщиной 32 мм. Физический износ лестницы деревянной составляет 61-80%. Требуется полная замена всех конструкций лестницы. Физический износ стены деревянной каркасной (фронтона здания) составляет 61-70%. Требуется полная замена деревянной стены. Физический износ стены кирпичной (фронтона здания) составляет 31-40%. Требуется проведение ремонта поврежденных участков стен, карнизов, перемычек. Физический износ деревянного перекрытия оштукатуренного составляет 51-60%. Требуется усиление и частичная замена балок. Физический износ деревянной крыши составляет 61-80%. Требуется полная замена деревянной конструкции крыши. Физический износ кровли составляет 61-80%. Требуется полная замена кровли. Физический износ полов дощатых составляет 61-80%. Требуется замена чистых дощатых полов и лаг на чердаке. Отмостка разрушена на 100 %. Требуется полное восстановление отмостки.

Не согласившись с представленным истцом строительно - техническим экспертным заключением ответчиком представлен акт экспертного исследования ФБУ Калининградского ЛЭС Минюста России N 63/6-6-21 от 05 марта 2021 года.

Выводами акта экспертного исследования ФБУ Калининградского ЛЭС Минюста России N 63/6-6-21 от 05 марта 2021 года установлено, что физический износ многоквартирного жилого <данные изъяты> составил 54%, в соответствии с которым техническое состояние оценивается как неудовлетворительное, при котором эксплуатация конструктивных элементов возможна лишь при условии значительного капитального ремонта. Основные несущие и ограждающие конструкции обследуемого здания: фундаменты, стены, чердачное перекрытие, стропильная система, кладка дымовых труб сверх кровли находятся в ограниченно работоспособном состоянии, участок фундаменты под стеной дворового фасада и данный участок стены, а также лестница находятся в недопустимом состоянии, кровля, горизонтальная гидроизоляция, отмостка находятся в неудовлетворительном состоянии, электропроводка, внутренняя отделка помещений находится в удовлетворительном состоянии. В соответствии с Методикой определения физического износа гражданских зданий - примерная стоимость капитального ремонта (восстановления здания) в % от восстановительной стоимости конструктивных элементов при физическом износе здания 54 % будет составлять 38-90%, следовательно, экономическая целесообразность выполнения капитального ремонта имеется. Этим же актом определены виды капитального ремонта, которые необходимо выполнить:

-фундаменты (антигрибковая обработка цоколя, ремонт бутовой кладки фундаментов под стеной дворового фасада);

-стены (расшивка волосных трещин, ремонт кладки фронтона правого бокового фасада, ремонт кладки стены дворового фасада, замена наружной штукатурки стен (100%), наружное утепление стен здания с последующей отделкой (100%). Замена дощатой обшивки фронтона левого бокового фасада);

- перекрытия (замена утеплителя в чердачном перекрытии (100%), ремонт балок перекрытия до 50%);

- крыша (смена кровельного покрытия (100%), ремонт стропильной системы и замена обрешетки (50%), устройство наружного водостока);

- оконные и дверные блоки (замена оконных блоков в пределах чердака (100%);

- дымовые трубы (перекладка дымовых труб сверх чердачного перекрытия (100%), штукатурка дымовых труб в пределах чердака);

- отмостка (замена отмостки (100%);

- лестничная клетка (замена деревянной лестницы);

- дощатые полы (замена полов в пределах квартир).

Виды работ, которые необходимо произвести, суд взял из представленных экспертных заключений. Решение суда в указанной части не обжалуется.

Судебная коллегия не находит оснований к изменению решения суда по доводам жалобы ввиду того, что ответчику неясно в какой части дома производить ремонтные работы в связи с возведением пристройки. Объем необходимых работ определен исходя из произведенных экспертных исследований. В случае неясности решения суда стороны вправе обратиться в суд с соответствующим заявлением.

Судом установлен срок исполнения решения в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу. Судебная коллегия исходя из объема предстоящих работ, подготовки документации для ремонта считает необходимым увеличить срок исполнения решения суда до 6 месяцев.

Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В соответствии с ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В обоснование заявленных требований, истцом представлено строительно-техническое экспертное заключение N 01-12/2020 по определению физического износа и категории технического состояния основных несущих конструкций жилого дома, расположенного по адресу <данные изъяты>, составленное <данные изъяты>.

Согласно п.2.1 договора N 01-12/2020 от 02.12.2020 г., заключенного между Давыдовой Р.И. и <данные изъяты>., общая стоимость работ по проведению строительно-технической экспертизы и выдаче технического заключения, составила 8 000 рублей, оплата которой произведена Давыдовой Р.И. 02.12.2020г., что подтверждается квитанцией РБ N 000064.

Расходы истца по проведению экспертизы, подтвержденные документально, оцениваются как необходимые расходы истца по данному делу, неразрывно связанные с обстоятельствами подачи иска и подлежащими компенсации в полном размере 8 000 рублей, так как в части требований, которые подтверждала данная экспертиза, иск удовлетворен полностью. Кроме того, экспертиза проведена надлежащим специалистом, с подтверждением специальных познаний (диплом, сертификат соответствия).

Кроме того, интересы истца Давыдовой Р.И. в судебных заседаниях представляла адвокат Захаровская С.С. на основании ордера N 5024 от 15 сентября 2020 года.

Адвокатом Захаровской С.С. оказаны юридические услуги по составлению искового заявления, а также ведение дела в суде в качестве представителя по иску Давыдовой Р.И. к администрации Неманского городского округа.

Размер вознаграждения за выполненную работу установлен по соглашению сторон 13 000 рублей, из расчета 3 000 рублей за составление искового заявления, 10 000 рублей - представительство в суде.

Принимая во внимание соотношение понесенных истцом расходов с объемом защищенного права, проведенной представителем работы, категорию и сложность дела, продолжительность рассмотрения дела в суде, а также частичное удовлетворение иска судебная коллегия полагает необходимым уменьшить взысканные расходы на представителя до 9000 рублей. В сумме судебные расходы подлежат взысканию в размере 17000 рублей.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Неманского городского суда Калининградской области от 16 марта 2021 г. изменить, увеличив срок производства работ до 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, уменьшить взысканные в пользу Давыдовой Р.И. судебные расходы до 17000 рублей.

В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка