Дата принятия: 10 августа 2021г.
Номер документа: 33-2887/2021
СМОЛЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 августа 2021 года Дело N 33-2887/2021
Судья судебной коллегии по гражданским делам Смоленского областного суда Руденко Н.В.,
при помощнике Марковой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу Администрации МО "Вяземский район" Смоленской области на определение судьи Вяземского районного суда Смоленской области от 26 апреля 2021 года,
установила:
Решением Вяземского районного суда Смоленской области от 17.06.2020 иск Вяземского межрайонного прокурора Смоленской области в интересах Астафьева А.А. удовлетворен. На Департамент Смоленской области по образованию и науке (далее также - Департамент) возложена обязанность по осуществлению за счет средств областного бюджета финансирования исполнения Администрацией муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области (далее также - Администрация) государственных полномочий по обеспечению Астафьева А.А., как лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенным жилым помещением по договору найма специализированных жилых помещений общей площадью не менее установленной нормы предоставления. На Администрацию после перечисления денежных средств из областного бюджета возложена обязанность приобрести благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее установленной нормы предоставления и предоставить его Астафьеву А.А., как лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договору найма специализированного жилого помещения.
Администрация обратилась в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения названного решения до 31.12.2022, указав в обоснование, что в настоящее время исполнить решение суда не представляется возможным, поскольку денежные средства на приобретение для Астафьева А.А. жилого помещения из областного бюджета до настоящего времени не выделены. Кроме того, в случае выделения из бюджета дополнительной субвенции для приобретения Астафьеву А.А. жилого помещения, процедура по его приобретению, оформлению и предоставлению займет продолжительное время.
Определением Вяземского районного суда Смоленской области от 26.04.2021 в удовлетворении заявления Администрации отказано.
В частной жалобе Администрация, ссылаясь на незаконность и необоснованность принятого определения, просит его отменить и разрешить вопрос по существу.
В силу ч. 3 ст. 333 ГПК РФ, частная жалоба рассматривается судом апелляционной инстанции без извещения лиц, участвующих в деле.
Рассмотрев материалы дела, изучив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
Согласно ст. 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявление сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
Как указано в п. 23 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2008 N 13 "О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции" при рассмотрении указанных заявлений с учетом необходимости своевременного и полного исполнения решения или приговора в части имущественного взыскания суду в каждом случае следует тщательно оценивать доказательства, представленные в обоснование просьбы об отсрочке (рассрочке), и материалы исполнительного производства, если исполнительный документ был предъявлен к исполнению.
Судом установлено, что решением Вяземского районного суда Смоленской области от 17.06.2020 иск Вяземского межрайонного прокурора Смоленской области в интересах Астафьева А.А. удовлетворен. На Департамент Смоленской области по образованию и науке (далее также - Департамент) возложена обязанность по осуществлению за счет средств областного бюджета финансирования исполнения Администрацией муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области (далее также - Администрация) государственных полномочий по обеспечению Астафьева А.А., как лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенным жилым помещением по договору найма специализированных жилых помещений общей площадью не менее установленной нормы предоставления. На Администрацию после перечисления денежных средств из областного бюджета возложена обязанность приобрести благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее установленной нормы предоставления и предоставить его Астафьеву А.А., как лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договору найма специализированного жилого помещения.
05.08.2020 Администрацией в адрес Департамента направлялись предварительная заявка на получение субвенции, предоставляемой бюджетам муниципальных районов Смоленской области, бюджетам городских округов Смоленской области из областного бюджета на осуществление государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда на территории муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области, сформированного на основании решений судов по состоянию на 01.02.2021, Астафьев А.А. состоит в очереди под номером 27.
Отказывая в удовлетворении заявления об отсрочке исполнения решения суда, суд первой инстанции исходил из того, что Администрацией не представлено исключительных объективных обстоятельств, препятствующих исполнить решение суда.
Суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанций, считает их законными и обоснованными, основанными на всестороннем и полном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации (Определение N 104-О от 18.04.2006), основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу статей 15 (часть 4), 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2) и 55 (части 1 и 3) Конституции Российской Федерации и исходя из общеправового принципа справедливости исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников, возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.
Подобных обстоятельств, объективно препятствующих исполнению решения Вяземского районного суда Смоленской области от 17.06.2020, Администрацией не приведено, как не приведено доказательств, свидетельствующих о том, каким образом в результате предоставления отсрочки возникнет реальная возможность исполнить судебный акт.
Доводы Администрации о недостаточности финансирования для приобретения жилых помещений, не являются обстоятельствами исключительного характера, позволяющими не исполнять судебное постановление.
Процедура приобретения и оформления жилого помещения не может быть признана обстоятельством, затрудняющим исполнение судебного акта. Предоставление отсрочки в данном случае не обеспечит баланс интересов всех участников исполнительного производства, нарушит конституционное право Астафьева А.А., поскольку другое жилье у него отсутствует.
Ссылка Администрации о не извещении о времени и месте рассмотрения заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения суда не может быть принята во внимание, поскольку в силу ч. 1 ст. 203.1 ГПК РФ вопросы, в том числе отсрочки исполнения решения суда рассматриваются судом в десятидневный срок со дня поступления заявления в суд без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле.
Доводы частной жалобы направлены на иную субъективную оценку норм процессуального права и обстоятельств, установленных и исследованных судом, правовых оснований для отмены обжалуемого определения суда не содержат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 333, 334 ГПК РФ, судья
определила:
Определение Вяземского районного суда Смоленской области от 26 апреля 2021 года оставить без изменения, а частную жалобу Администрации МО "Вяземский район" Смоленской области - без удовлетворения.
Судья
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
