Дата принятия: 19 сентября 2019г.
Номер документа: 33-2886/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КУРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 сентября 2019 года Дело N 33-2886/2019
Судья Никитина Е.В. Дело N 33-2886- 2019г.
КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Курск
19 сентября 2019 года
Судебная коллегия по гражданским делам Курского областного суда в составе:
председательствующего Апалькова А.М.,
судей Брынцевой Н.В. и Букреевой Е.В.,
при секретаре Шевцовой Ю.Н.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело
по иску МУП "Курскводоканал" к Калинину Игорю Витальевичу, Калининой Антонине Анатольевне о взыскании суммы задолженности,
поступившее с апелляционной жалобой ответчика Калининой А.А. на решение Промышленного районного суда г.Курска от 09 апреля 2019 года, которым постановлено:
"Иск МУП "Курскводоканал" к Калинину Игорю Витальевичу, Калининой Антонине Анатольевне о взыскании суммы задолженности удовлетворить.
Взыскать с Калинина Игоря Витальевича, Калининой Антонины Анатольевны в солидарном порядке в пользу МУП "Курскводоканал" сумму задолженности за самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения за период с 25.07.2018г. по 24.10.2018г. в размере 62160 (шестьдесят две тысячи сто шестьдесят) руб. 01 коп.
Взыскать с Калинина Игоря Витальевича, Калининой Антонины Анатольевны в солидарном порядке в доход бюджета муниципального образования г.Курска судебные расходы по оплате гос. пошлины в размере 2064 (две тысячи шестьдесят четыре) руб. 80 коп.".
Заслушав доклад судьи Апалькова А.М., объяснения ответчиков Калининой А.А. и Калинина И.В., поддержавших апелляционную жалобу, представителя ответчика МУП "Курскводоканал" Рукавицыной Н.Н., возражавшей против удовлетворения жалобы, судебная коллегия
установила:
МУП "Курскводоканал" обратилось в суд с иском к Калининым И.В., А.А. о взыскании суммы задолженности, указав, что МУП "Курскводоканал" на праве хозяйственного ведения эксплуатирует централизованные сети водоснабжения и водоотведения, находящиеся в муниципальной собственности. Ответчики являются сособственниками индивидуального жилого дома по адресу: <адрес> В ходе обследования <адрес> службами МУП "Курскводоканал" совместно с представителями Администрации Центрального округа г.Курска был выявлен факт самовольного (несанкционированного) подключения к централизованной системе холодного водоснабжения собственниками вышеуказанного одноэтажного жилого дома, что зафиксировано в акте от 24.10.2018г. Поскольку проектно-разрешительная документация на подключение (технологическое присоединение), а также договор о подключении (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения у ответчиков отсутствует, подключение (технологическое присоединение) к централизованной сети холодного водоснабжения, а также ее пользование является незаконным (самовольным). Ответчику произведен расчет платы за самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения за период с 25.07.2018г. по 24.10.2018г., размер которой составил 62160 руб. 01 коп. Оплатить данную задолженность в добровольном порядке ответчики отказались. На основании вышеизложенного, просил суд взыскать с Калининой А.А. и Калинина И.В. в солидарном порядке плату за самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения за период с 25.07.2018г. по 24.10.2018г. в сумме 62160 руб. 01 коп.; судебные расходы отнести на ответчика.
Судом постановлено указанное решение.
В апелляционной жалобе ответчик Калинина А.А. просит отменить решение как незаконное.
Рассмотрев дело в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, оценив имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия считает решение суда подлежащим оставлению без изменения.
В соответствии с ч. 1 ст. 196 ГПК РФ при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.
Из судебного решения явствует, что суд правильно установил значимые для дела обстоятельства и разрешил спор по существу в соответствии с законом и на основании представленных сторонами доказательств.
Согласно ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В силу ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
Положением ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Согласно ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент, обязан оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В силу п.1 ст.543 ГК РФ, абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.
По правилам п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В соответствии с п. 14 Постановления Правительства РФ от 04.09.2013 г. N 776 "Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод", коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом в следующих случаях: а) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения; б) в случае неисправности прибора учета; в) при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющегося собственностью абонента или транзитной организации, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды.
В соответствии с п. 32 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", исполнитель имеет право: а) требовать внесения платы за потребленные коммунальные услуги, а также в случаях, установленных федеральными законами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, - уплаты неустоек (штрафов, пеней); б) требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время; г) осуществлять не чаще 1 раза в 6 месяцев проверку достоверности передаваемых потребителем исполнителю сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета (распределителей), установленных в жилых (нежилых) помещениях, путем посещения помещений, в которых установлены эти приборы учета, а также проверку состояния указанных приборов учета; д) приостанавливать или ограничивать в порядке, установленном настоящими Правилами, подачу потребителю коммунальных ресурсов.
В соответствии с подпунктом "е" пункта 35 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354, потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.
Согласно пункту 62 Правил, при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан незамедлительно устранить (демонтировать) такое несанкционированное подключение и произвести доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.
Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы, за период, начиная с даты осуществления такого подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.
При обнаружении исполнителем факта несанкционированного вмешательства в работу индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, расположенного в жилом или нежилом помещении потребителя, повлекшего искажение показаний такого прибора учета, исполнитель обязан прекратить использование показаний такого прибора учета при расчетах за коммунальную услугу и произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу для потребителя исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности имеющегося ресурсопотребляющего оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы, за период, начиная с даты несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, указанной в акте проверки состояния прибора учета, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения такого вмешательства.
Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета.
Согласно п.2 Постановления Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", самовольное подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения" - присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - договор о подключении (технологическом присоединении) или с нарушением его условий.
В силу п.16 Постановления Правительства РФ от 04.09.2013 г. N 776 "Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод", применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется, в том числе, при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). В случае если абонент в течение 1 года после вступления в силу настоящих Правил проинформировал организацию, осуществляющую горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о самовольном присоединении и (или) пользовании централизованной системой водоснабжения, расчетный способ определения количества поданной (полученной) воды применяется не более чем за 6 месяцев.
Судом установлено, что индивидуальный жилой дом, общей площадью 141,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве общей совместной собственности Калинину И.В. и Калининой А.А.
Из материалов следует, что указанное домовладение имеет подключение к централизованным сетям водоснабжения.
Согласно акта обследования по факту обнаружения несанкционированного подключения к сетям водопровода, 24.10.2018г. представителями МУП "Курскводоканал" и администрации ЦАО г.Курска было проведено обследование водопроводных и канализационных сетей домовладения N по <адрес>, в ходе которого установлен факт несанкционированного (самовольного) технологического присоединения (подключения) дома к сетям холодного водоснабжения, диаметр присоединения 25 мм. (пластик).
На основании указанного акта истцом был составлен расчет платы за самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения за период с 25.07.2018г. по 24.10.2018г. в размере 62160 руб. 01 коп.
Претензию от 14.02.2019г. об оплате данной суммы задолженности ответчики оставили без удовлетворения.
Разрешая требования МУП "Курскводоканал" к Калининым А.А. и И.В., суд пришел к выводу об удовлетворении требований истца, взыскав с ответчиков за период с 25.07.2018г. по 24.10.2018г. сумму в размере 62160 руб. 01 коп., приняв во внимание представленный истцом расчет с учетом того, что факт несанкционированного подключения объекта незавершенного строительства ответчиков к центральному водопроводу и пользование системой холодного водоснабжения в нарушение установленного порядка подключения в спорный период установлен.
Доводы ответчика Калининой А.А. о том, что подключение к централизованным сетям водоснабжения осуществил предыдущий собственник домовладения, не опровергает выводов суда, поскольку Калинина А.А. при заключении договора купли-продажи спорного объекта недвижимости и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес> имела возможность ознакомиться с передаваемой ей документацией, в том числе на предмет наличия договорных отношений с МУП "Курскводоканал" и разрешенных подключений, а, следовательно, все риски, связанные с не предъявлением к продавцу такого требования, несет Калинина А.А.
Доводы ответчика о несогласии с размером задолженности суд находит несостоятельными, поскольку расчет задолженности истцом произведен в соответствии с действующим законодательством.
Доводы жалобы о том, что ею подана заявка на подключение (технические условия на присоединение) объекта капительного строительства к сетям водоснабжения и (или) водоотведения не могут служить основанием к отмене решения, поскольку согласно п. п. 1, 2, 8 ст. 7 Федерального закона Российской Федерации N 416-ФЗ от 07.12.2011 г. "О водоснабжении и водоотведении", водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения. Холодное и горячее водоснабжение с использованием нецентрализованных систем соответственно холодного и горячего водоснабжения осуществляются на основании соглашений с лицами, эксплуатирующими указанные системы.
Абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения, заключают с гарантирующими организациями договоры холодного водоснабжения.
Организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в течение шести месяцев с даты наделения ее в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона статусом гарантирующей организации обязана направить абонентам, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения и которые не имеют соответствующего договора с этой организацией, предложения о заключении договоров холодного водоснабжения, договоров водоотведения (единых договоров холодного водоснабжения и водоотведения). Абонент в течение 30 дней с момента поступления ему предложения о заключении договора (договоров) обязан заключить указанный договор (договоры) с гарантирующей организацией либо представить гарантирующей организации письменный отказ от заключения такого договора (договоров). В случае, если по истечении этого срока абонент не подписал указанный договор (договоры) или не представил письменный отказ от заключения договора (договоров), договор (договоры) считается заключенным.
Согласно ст. 13 указанного Федерального закона, по договору горячего или холодного водоснабжения (далее также - договор водоснабжения) организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.
В силу действующего законодательства, подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения осуществляется в порядке, который включает следующие этапы: подача заказчиком заявления о подключении; заключение договора о подключении; выдача исполнителем заказчику условий подключения (технических условий для присоединения), которые не противоречат техническим условиям, ранее полученным заказчиком от исполнителя при условии, что срок действия технических условий не истек; выполнение проектной документации; выполнение заказчиком условий подключения; проверка исполнителем выполнения заказчиком условий подключения; присоединение заказчиком объекта к сетям инженерно-технического обеспечения и подписание разрешения на подключение.
Вышеуказанные требования действующего законодательства ответчиками при подключении к системе водоснабжения соблюдены не были.
Доводы Калининой А.А. о том, что судом не предприняты меры к надлежащему извещению ответчиком о слушании дела, суд находит несостоятельными.
Из материалов дела следует, что ответчики по делу извещались о слушании дела по месту жительства, однако судебные извещения возвращены в суд с отметкой "истек срок хранения". С учетом разъяснений, содержащихся в п.п.67,68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", поскольку ответчики уклонились от получения корреспонденции в отделении связи, суд первой инстанции обоснованно рассмотрел дело в их отсутствие, посчитав извещенными о слушании дела надлежащим образом.
Вопрос о взыскании судебных расходов разрешен в соответствии со ст. 98, ст. 103 ГК РФ.
При разрешении иска судом правильно применены нормы материального права, так как именно этими нормами регулируются возникшие отношения.
Таким образом, суд правильно разрешил спор, с соблюдением требований ст. 195 ГПК РФ о законности и обоснованности судебного решения, в связи чем основания для его отмены отсутствуют.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Промышленного районного суда г.Курска от 09 апреля 2019г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Калининой А.А. - без удовлетворения.
Председательствующий
судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка