Определение Судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЯРОСЛАВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 27 мая 2021 года Дело N 33-2885/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе: председательствующего судьи Сеземова А.А.,

судей Виноградовой Т.И., Рыбиной Н.С.,

при секретаре Ларионовой С.О.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Ярославле 27 мая 2021 года

гражданское дело по апелляционной жалобе Комитета по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля на решение Красноперекопского районного суда города Ярославля от 13 ноября 2020 года, которым постановлено:

"Исковые требования Зубкова Андрея Александровича удовлетворить.

Признать право собственности Зубкова Андрея Александровича на самовольно возведенный жилой дом, литер В, общей площадью 135,6 кв.м., в т.ч., жилая площадь 91,6 кв.м., расположенный по <адрес>, согласно данным технического паспорта, составленного ОРГ1 по состоянию на 13.03.2020 г., с постановкой данного жилого дома на кадастровый учет и внесением соответствующих записей и сведений в ЕГРН.

Прекратить право общей долевой собственности Зубкова Андрея Александровича на 2/3 доли жилого дома, лит.А, общей площадью 30,5 кв.м., кадастровый N, и жилого дома, лит.лит.Б,Б1, общей площадью 76,5 кв.м., кадастровый N, расположенных по <адрес> в т.ч., на 4/12 доли указанных жилых домов, записи государственной регистрации права N от 30.04.2010 г., N от 30.04.2010 г.; снять с кадастрового учета указанные жилые дома, кадастровые N, N.

Установить границы и площадь земельного участка с кадастровым N, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: индивидуальное жилищное строительство, личное подсобное хозяйство, эксплуатация индивидуального жилого дома, расположенного по <адрес>, в соответствии с межевым планом от 15.10.2019 г., подготовленным кадастровым инженером ОРГ2 ФИО1, с внесением соответствующих записей и сведений в ЕГРН.

Внести изменения в сведения ЕГРН о местонахождении границ (частей границ) и площади земельного участка с кадастровым N, расположенного по <адрес> исключив из его площади 106,1 кв.м, с координатами согласно схеме наложения земельных участков, подготовленной кадастровым инженером ФИО1

Внести изменения в сведения ЕГРН о местоположении границ (частей границ) и площади земельного участка с кадастровым N, расположенного по адресу: г.Ярославль, по ул.3-я Новодуховская (от ул.Закгейма до ул.Декабристов), исключив из его площади 1,6 кв.м, с координатами согласно схеме наложения земельных участков, подготовленной кадастровым инженером ФИО1

Признать право собственности Зубкова Андрея Александровича на земельный участок, общей площадью 924 кв.м, с кадастровым N, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: индивидуальное жилищное строительство, личное подсобное хозяйство, эксплуатация индивидуального жилого дома, расположенный по <адрес>, в соответствии с межевым планом от 15.10.2019 г., подготовленным кадастровым инженером ОРГ2 ФИО1, с внесением соответствующих записей и сведений в ЕГРН.

Прекратить право общей долевой собственности Зубкова Андрея Александровича на 4/12 доли земельного участка, общей площадью 786 кв.м, с кадастровым N, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: индивидуальное жилищное строительство, личное подсобное хозяйство, эксплуатация индивидуального жилого дома, расположенный по <адрес>, государственная регистрация права N от 30.04.2010 г."

Заслушав доклад судьи Виноградовой Т.И., судебная коллегия

установила:

Зубков А.А. обратился в суд с иском, с учетом уточненных исковых требований (т. 1 л.д. 180) к мэрии г.Ярославля, Департаменту градостроительства мэрии г.Ярославля, Комитету по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля, Глебовой В.В. о признании права собственности на самовольно возведенный жилой дом, прекращении права общей долевой собственности на жилой дом и земельный участок, установлении границ земельного участка, признании права собственности на земельный участок, внесении изменений в ЕГРН.

В обоснование иска указано, что собственниками жилого дома, литер А, общей площадью 30,5 кв.м. и жилого дома литер Б,Б1, общей площадью 76,5 кв.м., расположенных по <адрес>, являются Зубков А.А. - 2/3 доли, Глебова В.В. - 1/3 доли. При этом, согласно сложившемуся порядку пользования имуществом Глебова В.В. занимала жилой дом литер А, Зубков А.А. и Морозова Г.Н. (до апреля 2010 г., когда она продала свою долю Зубкову А.А.) жилой дом литер Б, Б1. В начале 1980-х годов жилой дом литер А пришел в ветхое состояние, в связи с чем решением исполкома Красноперекопского районного Совета народных депутатов по заявлению Глебовой В.В. прекращено ее право собственности на 1/3 доли жилого дома. Восстановлением жилого дома ответчик не занималась, на владение и пользование жилым домом литер Б,Б1 не претендовала, перестала пользоваться земельным участком.

После заключения в апреле 2010 г. договора купли-продажи с Морозовой Г.Н. жилой дом литер Б,Б1 был снесен. На месте жилого дома литер А, а затем и частично на месте жилого дома литер Б,Б1, истцом в период с начала 1990-х годов по 2012 г. был возведен жилой дом литер В, общей площадью 135,6 кв.м, в том числе жилой 91,6 кв.м. Соответствие возведенного жилого дома установленным обязательным нормам и правилам подтверждается заключениями компетентных органов. Жилой дом литер В расположен на земельном участке с кадастровым N, принадлежащем истцу на праве общей долевой собственности. В соответствии с данными ЕГРН площадь земельного участка составляет 786 кв.м, границы земельного участка не установлены. Согласно межевому плану от 15 октября 2019 г., площадь земельного участка составляет 924 кв.м, выявлено наложение границ смежных земельных участков, находящихся в собственности г. Ярославля, с кадастровым N, общей площадью 21060 кв.м, разрешенное использование: для эксплуатации автомобильной дороги, <адрес> и кадастровым N, общей площадью 40518 кв.м, разрешенное использование: для эксплуатации автомобильной дороги, <адрес> в Красноперекопском районе, на фактические границы земельного участка при <адрес>. Площадь наложения с земельным участком N составляет 106,1 кв.м, с земельным участком N - 1,6 кв.м.

На основании вышеизложенного Зубков А.А. просит прекратить право общей долевой собственности Зубкова А.А на 2/3 доли жилого дома, состоящего из лит. А, общей площадью 30,5 кв.м., кадастровый N и жилой дом, лит.лит. Б,Б1, общей площадью 76,5 кв.м., кадастровый N, расположенные по <адрес>, прекратить в ЕГРН запись регистрации N и N, снять с кадастрового учета жилые дома с кадастровыми N и N; признать за Зубковым А.А. право собственности на самовольно возведенный жилой дом лит. В, общей площадью 135,6 кв.м., в том числе жилая площадь 91,6 кв.м, расположенный по <адрес>, согласно данным технического паспорта по состоянию на 13 марта 2020 г., подготовленного ОРГ1 установить границы земельного участка с кадастровым N, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: индивидуальное жилищное строительство, личное подсобное хозяйство, эксплуатация индивидуального жилого дома, расположенного по <адрес>; внести изменения в сведения ЕГРН о местонахождении его границ и площади в соответствии с межевым планом, подготовленным ОРГ2 от 15 октября 2019 г., внести изменения в ЕГРН о местоположении границ (частей границ) площади земельного участка с кадастровым N, расположенного по <адрес> исключив из его площади 106,1 кв.м с координатами согласно схеме наложения земельных участков, подготовленной кадастровым инженером ФИО1 внести изменения в сведения ЕГРН о местоположении границ (частей границ) и площади земельного участка с кадастровым N, расположенного по <адрес> исключив из его площади 1,6 кв.м с координатами согласно схеме наложения земельных участков, подготовленной кадастровым инженером ФИО1 прекратить право общей долевой собственности Зубкова А.А. на 4/12 доли земельного участка, общей площадью 786 кв.м, с кадастровым N, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: индивидуальное жилищное строительство, личное подсобное хозяйство, эксплуатация индивидуального жилого дома, расположенный по <адрес>, погасить в ЕГРН запись регистрации N; признать право собственности Зубкова А.А. на земельный участок общей площадью 924 кв.м с кадастровым N, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: индивидуальное жилищное строительство, личное подсобное хозяйство, эксплуатация индивидуального жилого дома, расположенный по N

В судебном заседании представитель истца Зубкова А.А. по доверенности Калугин Д.Е. исковые требования с учетом их уточнения поддержал. Пояснил также, что границы спорного земельного участка, на который претендует истец, до настоящего времени не установлены, при этом не менялись в течение более 30 лет, когда в 1987 г. истец приобрел первоначально 2/6 (1/3) доли дома. Земельный участок всегда использовался в указанной площади, огорожен забором, местоположение которого не менялось. Считает, что при кадастровом учете земельных участков, принадлежащих городу, с которыми имеется частичное наложение, не было учтено фактическое пользование спорным земельным участком. Границы указанных земельных участков города частично проходят прямо по жилому дому и хозпостройке истца, что также подтверждается схемой наложения, выполненной кадастровым инженером Ивановой О.Н.

От Управления Росреестра по Ярославской области, Федеральной кадастровой палаты по Ярославской области, Комитета по управлению муниципальным имуществом мэрии г. Ярославля в суд поступили возражения на иск, из которых следует, что площадь земельного участка увеличена истцом с 786 кв.м по данным ЕГРН до 924 кв.м, правоустанавливающими документами предоставление земельного участка площадью 924 кв.м не подтверждено, межевой план не может являться единственным доказательством права истца на земельный участок в испрашиваемых границах и площади. Указывалось на невозможность образования земельного участка, границы которого пересекают границы территориальных зон. Спорный земельный участок располагается в границах территориальной зоны ИТ1 (инженерно-транспортной инфраструктуры) и ОД (общественно-деловой территориальной зоны)

Судом постановлено вышеуказанное решение об удовлетворении заявленных требований, с которым не согласился ответчик Комитет по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля.

В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда в части разрешения исковых требований о правах на земельный участок. Доводы жалобы сводятся к нарушению судом норм материального права, несоответствию выводов суда обстоятельствам дела. В жалобе содержатся доводы о том, что согласно представленным в материалы дела документам площадь земельного участка в разное время составляла: 568 кв.м (договор дарения от 18 марта 1966 г.), 785 кв.м (договор купли-продажи от 20 октября 1987 г.), 786 кв.м ( договор купли-продажи от 08 апреля 2010 г.), согласно сведениям ЕГРН площадь земельного участка составляет 786 кв.м, то есть со стороны Зубкова А.А. имеет место самовольный захват земельного участка. Также в жалобе указано на то, что спорный земельный участок расположен в территориальной зоне инженерно-транспортной инфраструктуры, предназначенной для эксплуатации автомобильных дорог (ИТ1), следовательно, приватизации не подлежит. Расположение земельного участка в границах двух территориальных зон запрещено Земельным кодексом Российской Федерации. Дополнительно отмечено, что смежный землепользователь имеет притязания на захваченный земельный участок, вопреки выводам суда, что следует из возражений по настоящему делу со стороны ответчиков, фактов выезда Комитета по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля на спорный земельный участок с составлением актов о самовольном занятии земельного участка.

На апелляционную жалобу поступила правовая позиция от Управления Росреестра по Ярославской области, в которых выражается согласие с доводами апелляционной жалобы.

В возражениях на апелляционную жалобу представителя Зубкова А.А. по доверенности Сурова А.П. выражается согласие с решением суда.

Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, заслушав возражения на апелляционную жалобу представителя Зубкова А.А. по доверенности Сурова А.П., третьего лица Зубковой Т.А., показания свидетеля ФИО2 исследовав материалы дела, инвентарного дела N 6328, судебная коллегия считает, что решение суда является законным и обоснованным, отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.

Принимая решение в обжалуемой части, суд пришел к выводу о том, что Зубков А.А. имеет право на получение в собственность земельного участка в указанных в иске границах и площади, так как границы земельного участка не устанавливались в соответствии с требованиям законодательства, на земельном участке расположен принадлежащий истцу жилой дом; при этом границы земельного участка, указанные в межевом плане, соответствуют фактическим границам земельного участка, которые не изменялись на протяжении длительного времени, были определены установленным забором. Суд учел, что расположение земельного участка в двух территориальных зонах не препятствует признанию за истцом права собственности, так как и земельный участок в площади, указанной по данным ЕГРН, также находится в двух территориальных зонах.

С указанными выводами суда, мотивами, приведенными в решении, с учетом дополнительно исследованных в суде апелляционной инстанции доказательств, судебная коллегия соглашается.

Как установлено судом и следует из материалов дела, согласно справке АО "Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ" Ярославское отделение от 03 августа 2020 г., по состоянию на 30 января 1998 г. собственниками жилого дома, расположенного по <адрес>, значатся: Глебова В.В. - 6/18 доли, на основании свидетельства о наследстве от 22 сентября 1958 г. N 2-4131, договора дарения от 08 сентября 1959 г., N 2-3671, договора дарения от 18 марта 1966 г. р. N 2-696; Морозова З.Н. - 4/12 доли на основании договора купли-продажи от 25 декабря 1974 г., N 2-4276; Зубков А.А. - 2/6 доли, на основании договора купли-продажи от 20 октября 1987 г. N 2к-1869.

По данным ЕГРН зарегистрировано право собственности на жилой дом, кадастровый N, площадью 30,5 кв.м. литер А и жилой дом, литер Б,Б1, кадастровый N, площадью 76,5 кв.м., земельный участок, площадью 786 кв.м., собственник Зубков А.А. - 4/12 доли в праве, на основании договора купли-продажи от 08 апреля 2010 г.

Также на основании договора купли-продажи от 20 октября 1987 г., зарегистрированного Ярославским БТИ, Зубков А.А. является собственником 2/6 доли жилого дома, состоящего из литер А и Б, по указанному <адрес>

Решением Исполнительного комитета Красноперекопского районного совета народных депутатов г. Ярославля от 07 августа 1985 г. N 290, рассмотрено заявление Глебовой В.В. Учитывая, что часть дома по <адрес> пришла в ветхое состояние и Глебова В.В. получила жилую площадь в Государственном жилом фонде, право собственности Глебовой В.В. на 1/3 доли спорного жилого дома прекращено.

Выводы суда о признании права собственности на самовольно возведенный жилой дом, литер В, общей площадью 135,6 кв.м., в том числе жилая площадь 91,6 кв.м, расположенный по <адрес>, прекращении права собственности на жилой дом по указанному адресу литеры А, Б, Б1 в апелляционной жалобе не оспариваются.

В апелляционной жалобе выражается несогласие с решением суда в части предоставления в собственность истца земельного участка в определенных судебным постановлением границах и площади.

Как следует из материалов дела, земельный участок по <адрес>, предоставлялся органом муниципального самоуправления на праве пожизненно наследуемого владения Зубкову А.А. (4/12 доли), Глебовой В.В. (4/12 доли), Морозовой З.Н. (4/12 доли).

В настоящее время в ЕГРН внесены сведения о государственной регистрации права собственности Зубкова А.А. на 4/12 доли спорного земельного участка, на основании указанного выше договора дарения от 08 апреля 2010 г., заключенного с продавцом Морозовой Г.Н - наследником Морозовой З.Н. Всего Зубкову А.А. принадлежит на праве собственности 2/3 доли данного земельного участка (4/12+4/12=8/12, т.е. 2/3). Так как право собственности Глебовой В.В. на 1/3 доли жилого дома по указанному адресу на основании ее личного заявления было прекращено по решению исполнительного комитета Красноперекопского районного совета народных депутатов г.Ярославля от 07 августа 1985 г. N 290, судом сделан обоснованный вывод о том, что Зубков А.А. имеет право на признание права личной собственности на весь земельный участок.

В силу части 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 н. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Судом установлено и подтверждается выпиской из ЕГРН от 05 ноября 2020 г., что спорный земельный участок сформирован из земель населенных пунктов, для индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства, эксплуатации индивидуального жилого дома из земель поселений, границы указанного земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Сведения о спорном земельном участке внесены в ЕГРН без установления его границ и проведения необходимых работ по межеванию.

Согласно межевому плану, выполненному кадастровым инженером ОРГ2 ФИО1 по состоянию на 15 октября 2019 г., в связи с уточнением местоположения границ и площади, земельный участок по <адрес>, имеет площадь 924 кв.м. При этом границы спорного земельного участка имеют наложение с поставленными ранее на кадастровый учет земельными участками, находящимися в собственности г.Ярославля, а именно: с кадастровым N, общей площадью 21060 кв.м, разрешенное использование: для эксплуатации автомобильной дороги, <адрес> - площадь наложения 106,1 кв.м, и кадастровым N, общей площадью 40518 кв.м, разрешенное использование: для эксплуатации автомобильной дороги, <адрес> в Красноперекопском районе - площадь наложения 1,6 кв.м. Сведения об указанных земельных участках внесены в ЕГРН, право собственности города Ярославля зарегистрировано 13 февраля 2012 г. и 27 февраля 2012 г.

Из схемы наложения земельных участков также следует, что границы данных земельных участков города частично проходят прямо по жилому дому и хозпостройке, расположенным на земельном участке истца.

Согласно показаниям третьего лица Зубковой Т.А., свидетеля ФИО2 жилой дом истца всегда был огорожен забором, ни материал, ни цвет, ни конфигурация которого не изменялись с 70-х - 80 х. г.г. Вход в дом всегда осуществлялся с калитки, местоположение которой также не изменялось, при входе сразу располагался и располагается до сих пор железный гараж (Г10). Земельный участок всегда имел Т-образную форму.

Из материалов инвентарного дела следует, что действительно, хозпостройка Г10 длительное время находится на земельном участке истца, не изменяя своего местоположения. В настоящее время наложение земельных участков ответчика на земельный участок истца происходит именно по данной хозпостройке. Следовательно, доводы стороны истца о том, что при формировании земельных участков N и N не были учтены фактические границы земельного участка истца, являются обоснованными, подтверждаются материалами дела.

Так как материалами дела подтверждено, что забор по границам спорного земельного участка не переносился в течение длительного времени, то вывод суда об уточнении границ земельного участка, предоставлении в собственность Зубкова А.А. земельного участка исходя из данных межевого плана от 15 октября 2019 г., являются правильными. При этом судом правильно принято во внимание то, что нахождение спорного земельного участка в двух территориальных зонах не является основанием к отказу в установлении границ участка, поскольку и земельный участок, площадью 785 кв.м, сведения о котором в настоящее время имеются в ЕГРН, также расположен в границах данных территориальных зон.

По изложенным мотивам доводы апелляционной жалобы судебной коллегией отклоняются, оснований для иной оценки доказательств по делу судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Оставить решение Красноперекопского районного суда города Ярославля от 13 ноября 2020 года без изменения, апелляционную жалобу Комитета по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка