Определение Судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОЛОГОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 22 июня 2021 года Дело N 33-2883/2021

от 22 июня 2021 года N 33-2883/2021

г. Вологда

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Образцова О.В.,

судей Вахониной А.М., Белозеровой Л.В.,

при секретаре Рябининой А.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Малафеевского В. И. на решение Тотемского районного суда Вологодской области от 20 апреля 2021 года по иску Малафеевского В. И. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тотемском районе Вологодской области (межрайонное) о зачете в страховой стаж периодов работы и перерасчёте страхового стажа.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Вахониной А.М., объяснения истца Малафеевского В.И., представителя ответчика - Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тотемском районе Вологодской области (межрайонное) по доверенности Куваевой Ю.В., судебная коллегия

установила:

Малафеевский В.И. обратился в суд с иском Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тотемском районе Вологодской области (межрайонное) (далее - УПФР в Тотемском районе, пенсионный орган) о зачёте в страховой стаж периодов работы и перерасчёте страхового стажа.

Исковые требования мотивированы тем, что 07 ноября 2012 года ему была назначена страховая пенсия по старости согласно статье 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Закон N 173-ФЗ). При исчислении размера пенсии в его страховой стаж были включены периоды трудовой и иной общественно полезной деятельности. В мае и июне 2020 года он обратился к ответчику с заявлением о выдаче справки о страховом стаже. Ему выданы справки от 18 мая 2020 года N 1 и от 11 июня 2020 года в соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон N 400-ФЗ) с указанием периодов трудовой деятельности и иных периодов в календарном исчислении. В данную справку не включены периоды его деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с 01 января 2012 года по 02 сентября 2014 года, в то время как за данные периоды работы своевременно уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме того, период его службы в Советской Армии по призыву с 07 ноября 1975 года по 30 ноября 1977 года засчитан в страховой стаж в одинарном размере - 02 года 24 дня, период работы в районах Крайнего Севера с 03 мая 1988 года по 11 февраля 1994 года также в одинарном размере - 05 лет 09 месяцев 08 дней, с чем он не согласен. Полагал, что для исчисления периода службы по призыву, который имел место до 01 января 2002 года, должен применяться абзац 8 статьи 94 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (далее - Закон N 340-1), согласно которому период службы в Советской Армии по призыву засчитывается в стаж в двойном размере и составит 04 года 01 месяц 14 дней, а для исчисления периода работы в районах Крайнего Севера должен применяться абзац 7 статьи 94 Закона N 340-1, в силу которого период работы в районах Крайнего Севера засчитывается в полуторном размере.

Просил признать неправомерным и непорождающим правовых последствий включение УПФР в Тотемском районе (межрайонное) периодов службы в Советской Армии по призыву в страховой стаж в одинарном размере - 02 года 24 дня, работы в районах Крайнего Севера страховой стаж в одинарном размере - 05 лет 09 месяцев 08 дней, возложить на пенсионный орган обязанность включить в страховой стаж период службы по призыву в рядах Советской Армии в двойном размере - 04 года 28 дней и период работы в районе Крайнего Севера в полуторном размере - 08 лет 07 месяцев 27 дней, включить в страховой стаж период трудовой деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с 01 января 2012 года по 02 сентября 2014 года, считать трудовой стаж по трудовой книжке на 10 июля 2001 года - 30 лет 02 месяца 03 дня, а на 31 декабря 2011 года - 40 лет 03 месяца 03 дня.

Решением Тотемского районного суда Вологодской области от 20 апреля 2021 года в удовлетворении исковых требований Малафеевского В.И. к УПФР в Тотемском районе (межрайонное) о зачете в страховой стаж периодов работы и перерасчёте страхового стажа отказано.

В апелляционной жалобе Малафеевский В.И. просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в полном объёме. Полагает, что решение суда основано исключительно на доводах ответчика, согласно которым пенсионный орган может применять лишь правовые нормы, регулирующие исчисление размера трудовых пенсий по пунктам 3, 4 статьи 30 Закона N 400-ФЗ в целях определения размеров страховых пенсий, с чем он не согласен.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения, в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, полагает, что решение принято судом в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, Малафеевский В.И. является получателем страховой пенсии по старости с 07 ноября 2012 года, размер которой составляет 17 888 рублей 13 копеек.

22 октября 2020 года Малафеевский В.И. обратился в пенсионный орган с заявлением о перерасчете его страхового стажа, полагая, что расчёт продолжительности работы в районах Крайнего Севера и периода службы в Советской Армии подлежит исчислению в полуторном и двойном размере соответственно. Кроме того, просил включить в страховой стаж период занятости предпринимательской деятельностью с 13 июля 2012 года по 02 сентября 2014 года.

В ответе УПФР в Тотемском районе от 27 ноября 2020 года указано, что расчет размера пенсии произведён по наиболее выгодному для него варианту оценки пенсионных прав в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Закона N 173-ФЗ, исходя из общего трудового стажа до 01 января 2002 года - 24 года 11 месяцев 08 дня, отношения среднемесячной заработной платы истца к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации - 8,439 при ограничении 1,7. Продолжительность периода работы в районах Крайнего Севера учтена в календарном исчислении - 05 лет 09 месяцев 08 дней, в таком же исчислении учтен период службы в Советской Армии - 02 года 24 дня. Дополнительно сообщено, что с 01 января 2002 года стаж работы на размер пенсии влияния не оказывает, при расчете пенсии с 01 января 2002 года по 31 декабря 2014 года учитываются страховые взносы исходя из сумм, зафиксированных на индивидуальном лицевом счете гражданина.

Разрешая спор, суд, руководствуясь положениями Закона N 400-ФЗ, Закона N 173-ФЗ, Закона N 340-1, приняв во внимание Постановление Пленума Верховного суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", пришел к выводу об отказе в их удовлетворении, указав при этом, что пенсионным органом произведена оценка пенсионных прав и назначена пенсия по наиболее выгодному для Малафеевского В.И. варианту, при расчете пенсии истца периоды его трудовой деятельности, в соответствии с выбранным вариантом расчета, были включены в подсчет стажа, расчет и выплата пенсии производится в соответствии с требованиями законодательства.

Судебная коллегия с таким выводом суда соглашается по следующим основаниям.В силу положений части 3 статьи 36 Закона N 400-ФЗ со дня вступления в силу указанного Федерального закона Закон N 173-ФЗ не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с указанным Федеральным законом в части, не противоречащей указанному Федеральному закону.

Статьей 30 Закона N 173-ФЗ предусмотрена оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по соответствующей формуле, где одним из элементов является расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей.

В пункте 2 статьи 30 Закона N 173-ФЗ установлено, что расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, с учетом трудового стажа в календарном порядке без включения в стаж периодов учебы, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, с включением в стаж периодов обучения, кратного исчисления отдельных периодов стажа, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

При этом расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица в порядке пункта 3 данной статьи определяется исходя из стажевого коэффициента и среднемесячного заработка застрахованного лица в соотношении со среднемесячной заработной платой в Российской Федерации и учету подлежит только общий трудовой стаж до 01 января 2002 года, в который включаются только прямо перечисленные в указанном пункте периоды.

Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности. Расчет производится с учетом данных о стаже работы, военной службы по определенной формуле. При этом закон не предусматривает включение в расчет каких-либо периодов работы, в том числе - в районах Крайнего Севера, периоды службы в Советской Армии в льготном исчислении.

Включение таких расчетных условий предусмотрено пунктом 4 настоящей статьи, которой предусмотрен только стажевой коэффициент и среднемесячный заработок застрахованного лица и в общий трудовой стаж включаются все периоды работы и иной деятельности, предусмотренные ранее действовавшим законодательством при исчислении пенсии, с применением в необходимых случаях к некоторым периодам льготного порядка подсчета пенсии, в частности, периодов работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, которые включаются в общий трудовой стаж в полуторном размере, а период службы в армии в двойном размере. При этом при расчете пенсии в порядке пункта 4 действует механизм ограничения размера пенсии путем установления ее максимального уровня или путем применения индивидуального коэффициента пенсионера.

В отличие от данной нормы пункт 3 статьи 30 устанавливает календарный порядок исчисления общего трудового стажа, при этом расчетный размер пенсии не подлежит ограничению, в связи с чем является более выгодным для истца вариантом расчета пенсии.

Из системного анализа приведенных положений Закона судом сделан правомерный вывод о том, что смешанное применение способов определения расчетного размера трудовой пенсии одновременно по пунктам 3 и 4 статьи 30 Закона N 173-ФЗ не допускается.

Разрешая требования истца о возложении на ответчика обязанности включить в его страховой стаж период трудовой деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с 01 января 2012 года по 02 сентября 2014 года, суд пришёл к выводу об отсутствии оснований для их удовлетворения.

Судебная коллегия с таким выводом суда соглашается ввиду следующего.

На основании части 1 статьи 18 Закона N 400-ФЗ размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Перерасчёт размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 01 января 2015 года (пункт 1 части 2 статьи 18 Закона N 400-ФЗ).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 23 Закона N 400-ФЗ, перерасчёт размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчёте размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Согласно подпункту 8 пункта 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", исчисляя трудовую пенсию, органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, в целях сохранения ранее приобретенных прав на пенсию производят оценку пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

Как следует из материалов дела и установлено судом, что Малафеевский В.И. является получателем страховой пенсии по старости с 07 ноября 2012 года.

При назначении пенсии на 07 ноября 2012 года страховой стаж истца учтен на 31 декабря 2001 года.

При этом судебная коллегия отмечает, что продолжительность страхового стаж исчисляется на дату назначения страховой пенсии, после установления страховой пенсии периоды трудовой деятельности в продолжительность страхового стажа не включаются. В этом случае производится корректировка размера страховой пенсии исходя из суммы страховых взносов, зафиксированных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.

Из представленной в материалы дела выписки из индивидуального счета застрахованного лица на имя Малафеевского В.И. усматривается, что сведения о его трудовой деятельности и трудовом стаже с 01 января 2012 года по 02 сентября 2014 года в качестве индивидуального предпринимателя отражены в индивидуальном лицевом счете и учитываются пенсионным органом при перерасчете размера пенсии.

При указанных обстоятельствах судом правомерно отказано в удовлетворении исковых требований Малафеевского В.И. о включении указанного выше периода в страховой стаж.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, основаны на неверном толковании норм материального права, по сути, повторяют позицию, изложенную в суде первой инстанции.

Таким образом, решение суда является законным и обоснованным, оснований для вмешательства в решение суда по доводам апелляционной жалобы у судебной коллегии не имеется.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Тотемского районного суда Вологодской области от 20 апреля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Малафеевского В. И. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка