Дата принятия: 13 сентября 2021г.
Номер документа: 33-2882/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 сентября 2021 года Дело N 33-2882/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Васильевой В.Г., судей Игнатьевой А.Р., Удаловой Л.В., при секретаре Захаровой А.Е., рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе ответчика на решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 26 мая 2021 года, которым по делу по иску Акционерного общества "Сахатранснефтегаз" к Лукачевской Л.И. о расторжении договора и возмещении затрат
постановлено:
Иск удовлетворить частично. Расторгнуть заключенный между Акционерным обществом "Сахатранснефтегаз" и Лукачевской Л.И. договор о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сетям газораспределения от 08 ноября 2018 года N ....
Взыскать с Лукачевской Л.И. в пользу Акционерного общества "Сахатранснефтегаз" денежную сумму в размере 24884 рублей 23 копеек, государственную пошлину в размере 946 рублей 53 копеек, всего 25830 рублей 76 копеек.
Заслушав доклад судьи Удаловой Л.В., судебная коллегия
установила:
Акционерное общество "Сахатранснефтегаз" (далее АО "Сахатранснефтегаз") обратилось с иском к Лукачевской Л.И. о расторжении договора о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сетям газораспределения от 08 ноября 2018 года N ..., взыскании фактически понесенных истцом затрат в размере 80422 рублей 32 копеек.
В обоснование иска указано, что истец выполнил свои обязательства по договору о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сетям газораспределения от 08 ноября 2018 года N ... в полном объеме, часть суммы ответчик в размере .......... рублей .......... копеек оплатила, в дальнейшем оплату выполненных работ не произвела, не подготовила внутренние сети газопотребления своего объекта.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
Не согласившись с решением суда, ответчик Лукачевская Л.И. обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить в части расторжения договора.
Стороны извещены о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, в суд не явились, о причинах неявки в суд апелляционной инстанции не сообщено.
Информация о дате, времени и месте рассмотрения дела размещена своевременно в установленном пункте 2 части 1 статей 14, 15 Федерального закона от 22.12.2008 N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" порядке на сайте Верховного Суда Республики Саха (Якутия) (vs.jak.sudrf.ru раздел "Судебное делопроизводство").
С учетом изложенного, руководствуясь статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия признала возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
В соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов жалобы.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав участников процесса, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно статье 309 Гражданского кодекса обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (статья 310 Гражданского кодекса).
Согласно пунктам 59, 60 Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 года N 1314, подключение объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется на основании договора о подключении, согласно которому исполнитель обязуется осуществить подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения с учетом обеспечения максимальной нагрузки (часового расхода газа), указанной в технических условиях, а заявитель обязуется оплатить услуги по подключению (технологическому присоединению).
Договор о подключении считается заключенным со дня поступления исполнителю подписанного заявителем экземпляра договора о подключении (пункт 81).
Мероприятия по подключению (технологическому присоединению) в пределах границ земельного участка осуществляются заявителем, а мероприятия по подключению (технологическому присоединению) до границы земельного участка осуществляются исполнителем (пункт 88).
Исполнитель обязан осуществить действия по подключению (технологическому присоединению) не позднее установленного договором о подключении дня подключения (технологического присоединения) (но не ранее подписания акта о готовности, указанного в подпункте "б" настоящего пункта), если эта обязанность в соответствии с договором о подключении возложена на исполнителя (подпункт "в" пункта 98).
Судом установлено и из материалов гражданского дела следует, что 08 ноября 2018 года АО "Сахатранснефтегаз" и Лукачевская Л.И. заключен договор о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сетям газораспределения N ....
Предметом договора являются совместные работы, проводимые сторонами для подключения объекта капитального строительства, принадлежащего Лукачевской Л.И. земельного участка, расположенного по адресу: .......... к газораспределительной сети. Согласно договору подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения означает совокупность организационных и технических действий, включая врезку и пуск газа, дающих возможность подключаемому объекту капитального строительства использовать газ, поступающий из сети газораспределения; точка подключения это место соединения сети газораспределителя исполнителя с сетью объекта капитального строительства; фактическое присоединение это комплекс технических мероприятий, обеспечивающих фактическое соединение (контакт) объектов исполнителя и объекта заявителя с осуществлением пуска газа на объект заявителя.
Лукачевская Л.И. обязалась оплатить стоимость услуг исполнителя в порядке, размере и сроки, предусмотренные пунктом 10 раздела III Договора, в размере .......... рублей .......... копеек. Ответчик во исполнение условий пункта 10 раздела III Договора произвела оплату в размере .......... рублей .......... копеек, что составило 50% от суммы договора.
В силу статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе.
В части удовлетворения исковых требований о взыскании платы по договору в размере 24884 рублей 23 копеек и отказа в удовлетворении иска о взыскании с ответчика затрат по исполнению договора в размере 80422 рублей 32 копеек решение сторонами не обжалуется и в этой части проверке апелляционной инстанции не подлежит.
Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования в части, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 421, 422, 428, 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, исходил из того, что со стороны ответчика не имеется возражений относительно расторжения заключенного сторонами договора. При этом предусмотренных действующим законодательством для расторжения договора оснований, исходя их фактических обстоятельств дела, решение суда не содержит.
В нарушение статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом не дана надлежащая оценка доводам ответчика о наличии объективных причин не подготовки внутренних сетей газопотребления объекта, неисполнения обязанности по дальнейшей оплате по договору.
Судебная коллегия полагает возможным не согласиться с выводами суда первой инстанции о наличии оснований для расторжения договора.
На основании подпункта 1 пункта 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной.
Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
Согласно пункту 95 Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 года N 1314, в случае нарушения заявителем срока осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению) исполнитель, в полном объеме выполнивший мероприятия согласно подпункту "а" пункта 98 настоящих Правил, вправе требовать от заявителя исполнения обязательства по внесению платы по договору о подключении и по истечении 10 рабочих дней со дня нарушения заявителем срока осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению) направить в адрес заявителя уведомление с требованием внести 100 процентов платы за технологическое присоединение, а заявитель обязан в течение 10 рабочих дней со дня получения такого уведомления исполнить требование исполнителя. Указанная обязанность исполняется заявителем без внесения изменений в договор о подключении и вне зависимости от последующего выполнения иных мероприятий, предусмотренных договором о подключении.
Нарушение заявителем срока осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению) на 6 и более месяцев при условии, что исполнителем в полном объеме выполнены мероприятия по подключению (технологическому присоединению), может являться основанием для расторжения договора о подключении в одностороннем порядке по требованию исполнителя.
По условиям договора срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства и пуску газа составляет 1 год со дня заключения настоящего договора, то есть до 08 ноября 2019 года.
19 июня 2019 года Управление газораспределительных сетей направило Лукачевской Л.И. информацию о расположении точки подключения со ссылкой на положения вышеуказанных Правил и определением ряда мероприятий, которые необходимо осуществить для исполнения договора, было предложено выполнить мероприятия до окончания действия договора, произвести оплату оставшейся задолженности в размере 24884 рублей 23 копеек, обеспечить готовность газоиспользующего оборудования к пуску газа.
15 февраля 2021 года Управлением газораспределительных сетей Лукачевской Л.И. направлено уведомление о расторжении договора в одностороннем порядке.
При этом судебная коллегия полагает, что расторжение договора произведено без соблюдения определенных в пункте 95 вышеуказанных Правил условий. Расторжение договора возможно при нарушении заявителем срока осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению) на 6 и более месяцев, то есть с учетом установленного договором срока выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства и пуску газа после 08 мая 2020 года.
Ответчик Лукачевская Л.И. инвалид ******** группы, ветеран труда, _______ года рождения, в настоящее время ответчику ******** года.
Указом Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 года N 206 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", далее Указами Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года N 239 и от 28 апреля 2020 года N 294 в период с 30 марта 2020 года по 11 мая 2020 года в Российской Федерации были установлены нерабочие дни.
Введение в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" правовых режимов, предусматривающих ограничения свободного перемещения граждан, их нахождения в общественных местах, государственных и иных учреждениях, предполагает возложение на граждан обязанностей публично-правового характера.
На основании Указа Главы Республики Саха (Якутия) от 17 марта 2020 года N 1055 на территории Республики Саха (Якутия) введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Якутской территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, затем Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 01 июля 2020 года N 1293 вышеуказанный режим повышенной готовности продлен и продолжает действовать по настоящее время.
Гражданам, проживающим на территории городского округа "город Якутск", было предписано соблюдать требования, установленные правилами поведения, обязательными для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Республики Саха (Якутия), утвержденными Указом Главы Республики Саха (Якутия).
С учетом изложенного судебная коллегия полагает следующее. Поскольку ответчик Лукачевская Л.И. в силу сложившейся обстановки и возрастных ограничений объективно не имела возможности произвести действия по исполнению предписанных ей Управлением газораспределительных сетей мероприятий, фактически понесла расходы при строительстве сетей газораспределения, заинтересована в исполнении условий договора и оплате оставшейся денежной суммы, по взысканию которой не возражала, оснований для расторжения договора не имеется, судебное решение в части удовлетворения исковых требований о расторжении договора подлежит отмене с принятием нового решения в этой части.
Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 26 мая 2021 года по данному делу отменить в части удовлетворения исковых требований о расторжении договора.
Принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований о расторжении заключенного между Акционерным обществом "Сахатранснефтегаз" и Лукачевской Л.И. договора о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сетям газораспределения от 08 ноября 2018 года N ....
В остальной части решение суда оставить без изменения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий В.Г. Васильева
Судьи А.Р. Игнатьева
Л.В. Удалова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
