Дата принятия: 21 июля 2021г.
Номер документа: 33-2876/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 июля 2021 года Дело N 33-2876/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе
председательствующего судьи Евлогиевой Т.Н.,
судей Спиридонова А.Е., Арслановой Е.А.,
при секретаре судебного заседания Владимирове А.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики гражданское дело по иску Самсонова В.С. к акционерному обществу "Транснефть-Прикамье", администрации Цивильского района Чувашской Республики об устранении препятствий в пользовании земельным участком, поступившее по апелляционной жалобе представителя Самсонова В.С. - Урукова В.Н. на решение Цивильского районного суда Чувашской Республики от 26 марта 2021 года.
Заслушав доклад судьи Спиридонова А.Е., судебная коллегия
установила:
Самсонов В.С. обратился в суд с иском к акционерному обществу "Транснефть-Прикамье" (далее - АО "Транснефть-Прикамье"), администрации Цивильского района Чувашской Республики, после уточнения требований мотивировав их тем, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером ... площадью ... кв.м., из земель населенных пунктов, предназначенного для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: .... Право истца на земельный участок возникло на основании договора дарения от 9 декабря 2017 года, заключенного с братом ФИО. Ранее указанный земельный участок был предоставлен в собственность отцу истца ФИО на основании решения Тувсинской сельской администрации Цивильского района Чувашской Республики от 31 декабря 1992 года N ... и Государственного акта ..., зарегистрированного в Книге записей Государственных актов на право собственности N .... В ходе кадастровых работ были уточнены местоположение и площадь земельного участка с кадастровым номером ..., результаты которых отражены в межевом плане от 21 января 2020 года, составленном ООО "МиТИ". Характерные точки границ земельного участка истца согласованы со смежными землепользователями, собственниками земельных участков. Между тем, администрация Цивильского района Чувашской Республики сформировала, поставила на учет и передала АО "Транснефть-Прикамье" по договору аренды N ... от 10 августа 2006 года на срок до 6 августа 2055 года земельный участок с кадастровым номером ... площадью ... кв.м., который полностью накладывается на границы земельного участка с кадастровым номером ..., и на котором АО "Транснефть-Прикамье" без согласия собственника возведен вантуз (устройство, предназначенное для впуска воздуха при освобождении и выпуска при заполнении нефтепровода нефтью, подключения насосных агрегатов и обеспечения откачки (закачки) нефти в период выполнения плановых и ремонтных работ на линейной части магистрального трубопровода). Право аренды АО "Транснефть-Прикамье" зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН). Образованный земельный участок прямоугольной формы огорожен железными прутьями, что лишает истца возможности его использования по целевому назначению. На основании изложенного Самсонов В.С. просил суд признать недействительным договор аренды N ... от 10 августа 2006 года в отношении земельного участка с кадастровым номером ..., заключенного между ответчиками, применив реституцию путем возложения на АО "Транснефть-Прикамье" обязанность устранить препятствия в пользовании истцом земельным участком с кадастровым номером ... площадью ... кв.м., по адресу: ..., а именно: демонтировать за свой счет вантуз и забор из железных прутьев в течение 15 дней со дня вступления решения в законную силу, освободить земельный участок под вантузом площадью ... кв.м., в пределах характерных точек н1, н2, н3 и н4; признать отсутствующим арендное обременение на земельный участок с кадастровым номером ... на основании оспариваемого договора аренды; снять с кадастрового учета спорного земельного участка с кадастровым номером ....
В суде первой инстанции представитель АО "Транснефть-Прикамье" - Валеев Д.М. и представитель администрации Цивильского района Чувашской Республики - Варфоломеева Д.Р. исковые требования не признали. Остальные участвующие в деле лица в судебном заседании не присутствовали.
Решением Цивильского районного суда Чувашской Республики от 26 марта 2021 года постановлено:
"Иск Самсонова В.С. к Акционерному обществу "Транснефть-Прикамье" и Администрации Цивильского района Чувашской Республики об устранении препятствий в пользовании земельным участком удовлетворить частично.
Признать недействительным договор N ... аренды земельного участка с кадастровым номером ..., заключенный 10 августа 2006 года между Администрацией Цивильского района Чувашской Республики и Акционерным обществом "Транснефть-Прикамье".
Признать отсутствующим зарегистрированное арендное обременение земельного участка с кадастровым номером ... на основании договора аренды N ... от 10 августа 2006 года.
Снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером ....
В удовлетворении искового требования Самсонова В.С. к Акционерному обществу "Транснефть-Прикамье" об обязании демонтировать вантуз и ограждение из железных прутьев отказать.
Взыскать с Акционерного общества "Транснефть-Прикамье" и Администрации Цивильского района Чувашской Республики в пользу Самсонова В.С. в счет возмещения расходов, понесенных на уплату государственной пошлины по 300 (триста) рублей с каждого".
Решение обжаловано представителем Самсонова В.С. - Уруковым В.Н., который в апелляционной жалобе поставил вопрос об отмене решения в части отказа в удовлетворении иска по мотивам его незаконности и необоснованности, вновь сославшись на доводы, которые были приведены ранее в качестве оснований заявленных требований.
В суде апелляционной инстанции представитель Самсонова В.С. - Уруков В.Н. апелляционную жалобу поддержал. Представитель АО "Транснефть-Прикамье" - Валеев Д.М. просил обжалуемое судебное постановление оставить без изменения. Остальные участвующие в деле лица в судебном заседании не присутствовали.
Проверив и оценив фактические обстоятельства дела и их юридическую квалификацию судом первой инстанции по правилам ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, земельный участок с кадастровым номером ..., находящийся по адресу: ..., был предоставлен ФИО на основании решения главы Тувсинской сельской администрации Цивильского района Чувашской Республики от 31 декабря 1992 года N... и Государственного акта N .... Указанный земельный участок с кадастровым номером ... поставлен на кадастровый учет 2 февраля 1993 года, отнесен к категории населенных пунктов, имеет разрешенный вид использования - для ведения личного подсобного хозяйства. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. 12 декабря 2017 года произведена государственная регистрация права собственности на указанный земельный участок за истцом Самсоновым B.C. на основании договора дарения от 9 декабря 2017 года.
В ходе кадастровых работ, проведенных 21 января 2020 года кадастровым инженером ООО "МиТИ", по уточнению местоположения границ и площади земельного участка истца с кадастровым номером ... установлено, что земельный участок находится за пределами границ населенного пункта д..... На уточняемом участке объекты капитального строительства отсутствуют. Из акта согласования местоположения границ земельного участка истца следует, что часть границы от точки н4 до точки н5 согласована с администрацией Цивильского района Чувашской Республики.
10 августа 2006 года между администрацией Цивильского района Чувашской Республики, как арендодателем, с одной стороны, и ОАО "Северо-западные магистральные нефтепроводы" (в настоящее время - АО "Транснефть-Прикамье"), как арендатором, с другой стороны, был заключен договор аренды N ... о предоставлении сроком на 49 лет земельных участков, ранее находящихся в постоянном бессрочном пользовании арендатора земельных участков, для обслуживания нефтепроводов ... ... км, ... ... км, в том числе, в границах ... сельского поселения - земельный участок площадью ... кв.м. с кадастровым номером ... для "Вантуза на ... км".
Согласно сведениям из ЕГРН земельный участок площадью ... кв.м. с кадастровым номером ... (кадастровый квартал ...) поставлен на кадастровый учет 26 июля 2006 года, отнесен к категории земель "промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения". Разрешенный вид использования - "для вантуза на ... км ... (участок ...-... км)". Адрес земельного участка: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: ..., ... (участок ...-... км).
14 ноября 2006 года произведена государственная регистрация обременения спорного земельного участка в виде аренды с 14 ноября 2006 года по 6 августа 2055 года в пользу АО "Транснефть-Прикамье" на основании договора аренды земельного участка N ... от 10 августа 2006 года.
Из отзыва Филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике-Чувашии" от 18 ноября 2020 года и приложенной схемы следует, что земельный участок под вантузом с кадастровым номером ... накладывается на земельный участок истца с кадастровым номером ....
Судом также установлено, что образование спорного земельного участка с кадастровым номером ... не повлекло прекращение земельного участка истца, в границах которого образован спорный земельный участок.
Отказывая в удовлетворении исковых требований Самсонова В.С. о возложении на АО "Транснефть-Прикамье" обязанности демонтировать вантуз и ограждение из железных прутьев, суд первой инстанции исходил из того, что указанные объекты являются принадлежностью магистрального трубопровода ... и необходимы для его безопасной эксплуатации.
Судебная коллегия с указанными выводами суда первой инстанции соглашается в силу следующего.
Действующим законодательством, в том числе статьей 9 Федерального закона Российской Федерации от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", пунктами 7, 13 статьи 2, статей 6, 12 Федерального закона от 21 июля 2011 г. N 256-ФЗ "О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса", Главой XIX "Зоны с особыми условиями использования территорий" Земельного кодекса РФ, статьей 133.1 ГК РФ, пунктами 1.2, 2.1 Правил охраны магистральных трубопроводов, утвержденных Постановлением Госгортехнадзора России от 22 апреля 1992 г. N 9, установлены особенности регулирования правового положения зон с особыми условиями использования территорий, в том числе охранных зон трубопроводов: конкретизированы виды зон с особыми условиями использования территорий, определены порядок их установления и правовые последствия, связанные с установлением таких зон. Кроме того, законодатель предусмотрел переходные положения для установления (признания) охранных зон, установленных до дня официального опубликования Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 342-ФЗ, особенности их установления в отношении объектов капитального строительства (трубопроводов), построенных до принятия указанного Закона, а также порядок и особенности реализации последствий, связанных с их установлением.
Указанные нормы в целях промышленной безопасности магистральных трубопроводов как опасных производственных объектов придают им как единому недвижимому комплексу особую защиту.
Стороной истца не оспаривалось то обстоятельство, что вантуз и ограждение являются составной частью магистрального трубопровода ... как единого имущественного комплекса, для которого в силу закона подлежит установлению охранная зона с целью исключения возможности повреждения объектов, являющихся составной частью трубопроводов; при этом соблюдение особого режима использования земельных участков в пределах минимальных расстояний от таких объектов обусловлено совокупностью опасных производственных факторов процесса перекачки и опасных свойств перекачиваемой среды.
В то же время, законодателем определены условия и порядок возмещения убытков при ограничении прав в связи с установлением, изменением зон с особыми условиями использования территорий (ст.57.1 Земельного кодекса РФ).
При таких обстоятельствах в удовлетворении исковых требований Самсонова В.С. о возложении на АО "Транснефть-Прикамье" обязанности демонтировать вантуз и ограждение, расположенные на его земельном участке, было отказано обоснованно.
Тем самым доводы апелляционной жалобы не свидетельствуют о наличии предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке.
Руководствуясь ст. 199, ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Цивильского районного суда Чувашской Республики от 26 марта 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Самсонова В.С. - Урукова В.Н. - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение трех месяцев в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г.Самара) через суд первой инстанции.
Председательствующий Т.Н. Евлогиева
Судьи А.Е. Спиридонов
Е.А. Арсланова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
