Определение Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 19 октября 2020 года №33-2875/2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 19 октября 2020 года Дело N 33-2875/2020
Судья Верховного Суда Республики Саха (Якутия) Кычкина Н.А., при секретаре Кузьминовой А.К., рассмотрела в открытом судебном заседании частную жалобу представителя ответчика М.А. Алексеева на определение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 10 августа 2020 г., которым по делу по иску Горловой А.Н. к муниципальному казенному учреждению "Департамент жилищных отношений" городского округа "город Якутск", Окружной администрации города Якутска о признании действий незаконными и компенсации морального вреда,
ПОСТАНОВЛЕНО:
Восстановить истцу пропущенный процессуальный срок на подачу частной жалобы на определение Якутского городского суда от 17 декабря 2019 г. об оставлении без движения, а также на определение Якутского городского суда от 30 января 2020 г. о возврате апелляционной жалобы на решение суда по гражданскому делу по иску Горловой А.Н. к муниципальному казенному учреждению "Департамент жилищных отношений" городского округа "город Якутск", Окружной администрации города Якутска о признании действий незаконными и компенсации морального вреда.
Изучив материалы дела, судья
УСТАНОВИЛА:
Решением Якутского городского суда от 04 декабря 2019 г. в удовлетворении иска Горловой А.Н. к МКУ ДЖО ОА г. Якутска о признании действий незаконными и компенсации морального вреда отказано.
12 декабря 2019 г., то есть в пределах установленного месячного срока, в Якутский городской суд поступила апелляционная жалоба истца на данное решение суда.
Определением от 17 декабря 2019 г. апелляционная жалоба оставлена без движения сроком до 10 января 2020 г. в связи с тем, что к апелляционной жалобе не приложение уведомление о ее вручении соответчику ОА г. Якутска, определение направлено истцу 17 декабря 2019 г.
Определением от 14 января 2020 г. срок для устранения недостатков продлен до 27 января 2020 г., определение направлено истцу 14 января 2020 г.
Определением от 30 января 2020 г. апелляционная жалоба возвращена истцу ввиду неустранения недостатков, явившихся основанием для ее оставления без движения, определение направлено истцу 07 февраля 2020 г.
Не согласившись с определением от 17 декабря 2019 г. об оставлении апелляционной жалобы без движения, 22 июля 2020 г. истец Горлова А.Н. подала частную жалобу с ходатайством о восстановлении срока ее подачи, ссылаясь на ознакомление с определением Якутского городского суда от 18 ноября 2019 г. о привлечении соответчика МКУ ДЖО только 17 июля 2019 г., при этом по состоянию здоровья была вынуждена после подачи 12 декабря 2019 г. уехать в г. Сочи (билеты были куплены заранее), приехала только 30 марта 2020 г. и сразу попала в самоизоляцию, по возрасту (_______ года рождения) смогла выйти из дома только 14 июля 2020 г.
Судом вынесено указанное выше определение о восстановлении срока на подачу частной жалобы на определение Якутского городского суда от 17 декабря 2019 г. об оставлении без движения, и на подачу частной жалобы на определение Якутского городского суда от 30 января 2020 г. о возврате апелляционной жалобы.
Не согласившись с данным определением, представитель ответчика по доверенности Алексеев М.А. обратился в суд с частной жалобой, указывая, что истцом пропущен срок на подачу частной жалобы, уважительных причин пропуска срока на подачу частной жалобы не имеются, в том числе фактических обстоятельств, которые объективно препятствовали истцу реализовать свое право в установленный законом срок, не имеется.
Частные жалобы рассмотрены в порядке ч. 3 и ч. 4 ст. 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) судьей единолично без извещения участвующих в деле лиц.
Статьей 320 ГПК РФ установлено, что право апелляционного обжалования решения суда принадлежит сторонам и другим лицам, участвующим в деле.
В соответствии со статьей 332 ГПК РФ частная жалоба может быть подана в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения судом первой инстанции.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 324 ГПК РФ жалоба возвращается лицу, подавшему жалобу в случае истечения срока обжалования, если в жалобе не содержится просьба о восстановлении срока или в его восстановлении отказано.
Согласно части 1 статьи 112 ГПК РФ лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
Как видно из материалов дела, основанием для оставления иска без движения послужило непредставление истцом доказательств направления или вручения соответчику ОА г. Якутска.
Из представленных истцом электронных проездных документов видно, что она выехала из г. Якутска в г. Сочи на железнодорожном транспорте 13 декабря 2020 г. и вернулась обратно 29 марта 2020 г. в п. Нижний Бестях, а затем 30 марта 2020 г. - в г. Якутск.
Из материалов дела установлено, что Горлова А.К. об оставлении апелляционной жалобы без движения не была уведомлена до конца истечения срока для устранения недостатков ввиду выезда за пределы Республики Саха (Якутия) в г. Сочи до весны, по приезду в г. Якутск она попала в карантин сроком на 14 дней, а затем, будучи гражданкой возраста свыше 65 лет, находилась в самоизоляции до июля 2020 г.
Разрешая ходатайство ответчика о восстановлении пропущенного процессуального срока, суд первой инстанции, руководствуясь вышеприведенными нормами права, пришел к выводу об его удовлетворении, принимая во внимание возраст и состояние здоровья истца, вышеуказанные обстоятельства, связанные с ее отсутствием в г. Якутске длительное время, а также связанные с нахождением ее в самоизоляции в период введения режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Республики Саха (Якутия),.
Суд апелляционной инстанции данный вывод суда находит обоснованным.
На основании Указов Президента Российской Федерации от 02.04.2020 N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", от 28.04.2020 N 294 "О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", от 11.05.2020 N 316 "Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", а также Указам Главы Республики Саха (Якутия) от 17.03.2020 N 1055 "О введении режима повышенной готовности на территории Республики Саха (Якутия) и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (2019-nCоV)", от 20.03.2020 N 1064 "О внесении изменений в Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 17 марта 2020 г. N 1055 "О введении режима повышенной готовности на территории Республики Саха (Якутия) и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", от 29.04.2020 N 1148 "О внесении изменений в отдельные правовые акты Главы Республики Саха (Якутия)", от 10.05.2020 N 1187 "О внесении изменений в отдельные правовые акты Главы Республики Саха (Якутия)", от 11.05.2020 N 316 "Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах РФ в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", от 29.05.2020 N 1221 "О внесении изменений в отдельные правовые акты Главы Республики Саха (Якутия)", от 27.06.2020 N 1285 "О внесении изменений в правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Республики Саха (Якутия), утвержденные Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 27 апреля 2020 г. N 1143", от 01.07.2020 N 1294 "О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Республике Саха (Якутия) в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" в г. Якутске введен и впоследствии продлен режим повышенной готовности для органов управления и сил Якутской территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, действующий с марта по август 2020 г.
В соответствии с разъяснением, данным в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 21 апреля 2020 года, сроки совершения процессуальных действий лицами, участвующими в деле, пропущенные в связи с введенными мерами по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (ограничение свободного перемещения граждан, их нахождения в общественных местах, государственных и иных учреждениях, изменения в работе органов и организаций), подлежат восстановлению в соответствии с процессуальным законодательством.
Принимая во внимание, что в приведенный выше период времени в связи с угрозой распространения на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) доступ граждан в суды республики был ограничен и отделения почтовой связи были недоступны для посещения граждан, оснований для отказа в удовлетворении заявления о восстановлении срока на подачу частной жалобы на определения суда об оставлении без движения и о возврате апелляционной жалобы в рассматриваемом случае не имелось.
Таким образом, с учетом положений части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации о гарантиях судебной защиты прав и свобод в Российской Федерации, а также обстоятельств дела, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о законности и обоснованности принятого определения о восстановлении срока на подачу частной жалобы на определения суда об оставлении без движения и о возврате апелляционной жалобы.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 333, 334 ГПК РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛА:
определение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от от 10 августа 2020 г., по данному делу оставить без изменения, а частную жалобу - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Судья Н.А. Кычкина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка