Дата принятия: 04 сентября 2018г.
Номер документа: 33-2874/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СМОЛЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 сентября 2018 года Дело N 33-2874/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:
председательствующего Коржакова И.П.,
судей: Шнытко С.М., Коженовой Т.В.
при секретаре Игнатовой Г.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании в апелляционном порядке гражданское дело по апелляционной жалобе военного комиссариата Смоленской области на решение Промышленного районного суда г.Смоленска от 31 мая 2018 года.
Заслушав доклад судьи Коржакова И.П.,
УСТАНОВИЛА:
Заместитель военного прокурора Смоленского гарнизона обратился в суд с иском в интересах Контанистовой Е.С. к военному комиссариату Смоленской области (далее - ВКСО) о возложении обязанности на ответчика назначить и ежемесячно выплачивать Контанистовой Е.С. как члену семьи участника Великой Отечественной войны пенсию по случаю потери кормильца с учетом повышения в соответствии с п. "г" ст. 45 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 г. N 4468-1 за период со дня приобретения права на перерасчет, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих обращению.
В обоснование заявленных требований указано на то, что Контанистова Е.С. с 01.11.1990г. получает пенсию по случаю потери кормильца как вдова умершего <данные изъяты> пенсионера Минобороны России ФИО1 являвшегося ветераном Великой Отечественной войны. Вместе с тем, ВКСО не выплачивается повышенный размер пенсии, предусмотренный п. "г" ст. 45 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 г. N 4468-1.
В судебном заседании помощник военного прокурора Смоленского гарнизона - Барсуков А.Ю. исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.
Представитель ответчика - военного комиссариата Смоленской области Шилина А.А. требования иска не признала, просила в иске отказать, поскольку Контанистова Е.С. с заявлением о перерасчете пенсии не обращалась, документов, подтверждающих свое право на повышение пенсии, не представила. В связи с тем, что Контанистова Е.С. родилась <данные изъяты>, при исчислении пенсии ей было установлено повышение согласно п."д" ст. 45 Закона РФ N4468-1.
Решением Промышленного районного суда г. Смоленска от 31 мая 2018 года исковые требования заместителя военного прокурора Смоленского гарнизона в интересах Контанистовой Е.С. удовлетворены. Суд постановил:
Обязать военный комиссариат Смоленской области назначить с 03.05.2017 и ежемесячно выплачивать Контанистовой Е.С. пенсию по случаю потери кормильца с учетом повышения на 32% расчетного размера пенсии в соответствии с п. "г" ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".
Обязать военный комиссариат Смоленской области произвести перерасчет пенсии Контанистовой Е.С. по случаю потери кормильца с учетом повышения, предусмотренного п. "г" ст. 45 Закона РФ от 12 февраля 1993 гoда N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей", за период с 03.05.2017, с учетом ранее выплаченных сумм повышения, предусмотренного п."д" ст.45 Закона Российской Федерации N 4468-1, как лицу, родившемуся до <данные изъяты>
В апелляционной жалобе ВКСО просит отменить решение и принять новое - об отказе в иске, ссылаясь на то, что истцу уже было повышение пенсии на 16 процентов расчетного размера пенсии, а право на два повышения она не имеет, и на то, что не было обращения в военный комиссариат.
Проверив законность и обоснованность решения, исходя из доводов апелляционной жалобы и возражений, судебная коллегия оснований для его отмены не находит.
Судом установлено и не оспаривается сторонами, что Контанистовой Е.С. с 01.11.1990г. назначена пенсия по случаю потери кормильца за умершего <данные изъяты>. супруга ФИО1
ФИО1являлся участником Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а"-"ж", "и" пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12.01.1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах".
Порядок пенсионного обеспечения лиц, проходивших военную службу, и членов их семей урегулирован Законом Российской Федерации от 12.02.1993 г. N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" (далее - Закон от 12.02.1993 г. N 4468-I).
Федеральным законом от 03.12.2007 г. N 319-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" в пункт "г" части 1 статьи 45 Закона от 12.02.1993 г. N 4468-I внесены изменения, вступившие в силу с 01.01.2008 г., согласно которым назначаемые в соответствии с настоящим Законом пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца повышаются участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах", - на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.
Тем самым пунктом "г" части 1 статьи 45 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 г. N 4468-I определен круг лиц, которым повышаются установленные размеры пенсий.
Из содержания приведенных нормативных положений следует, что повышение пенсии производится не только лицам, являющимся ветеранами боевых действий и участниками Великой Отечественной войны, но и членам их семьи при назначении пенсии по случаю потери кормильца, в связи с чем суд пришел к правильному выводу о том, что на основании пункта "г" части 1 статьи 45 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 г. N 4468-I Контанистова Е.С. как супруга ветерана Великой Отечественной войны имеет право на повышение размера пенсии по случаю потери кормильца на 32 процента. Указанная правовая позиция закреплена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 20 июня 2016 года N1-КГ16-3.
Согласно статье 55 Закона РФ от 12.02.1993 г. N 4468-I перерасчет размеров пенсий за выслугу лет, по инвалидности, по случаю потери кормильца, назначенных лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и членам их семей, производится:
а) с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размеров пенсий в сторону уменьшения;
б) со дня наступления обстоятельств, влекущих за собой перерасчет размеров пенсий в сторону увеличения.
В случае, если пенсионер приобрел право на перерасчет размера пенсии в сторону увеличения, разница между новым и прежним размерами пенсии выплачивается ему со дня приобретения права на перерасчет размера пенсии, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии.
По смыслу вышеназванных правовых норм перерасчет размера пенсий, в том числе и пенсии по случаю потери кормильца, носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления, к которому прилагаются необходимые документы.
Судом при определении периода для взыскания задолженности по выплате Контанистовой Е.С. пенсии по случаю потери кормильца приведенные положения статьи 55 Закона РФ от 12.02.1993 г. N 4468-I приняты во внимание.
В деле отсутствуют сведения об обращении самой Контанистовой Е.С. к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии в связи с вступлением в силу Федерального закона от 3 декабря 2007 года N 319-ФЗ. Но прокурор, действуя в интересах Контанистовой Е.С., первоначально обратился в военный комиссариат, затем обратился в суд к военному комиссариату с требованием о перерасчете и выплате пенсии 3 мая 2018 года, получив отказ ответчика.
Поэтому суд исходил из того, что перерасчет пенсии с учетом заявленного требования должен быть осуществлен с 03.05.2017г.
Кроме того, в соответствии с абз. 4 ст. 46 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 при наличии одновременно права на несколько повышений пенсий, предусмотренных п.п. "г", "д" и "з" ч. 1 ст. 45 названного Закона, устанавливается одно повышение к пенсии, наибольшее по размеру.
Из материалов дела усматривается, что при исчислении пенсии Контанистовой Е.С. было установлено повышение, предусмотренное п. "д" ст. 45 Закона от 12.02.1993 г. N 4468-I, на 16 % расчетного размера пенсии.
Поскольку Контанистовой Е.С. выплата пенсии производилась с учетом повышения, установленного п. "д" ст. 45 Закона от 12.02.1993 г. N 4468-I, которое является меньшим по размеру, чем повышение, предусмотренное п. "г" ст. 45 Закона от 12.02.1993 N 4468-1, суд правомерно указал, что перерасчет пенсии должен быть произведен с учетом ранее выплаченных сумм указанного повышения.
Доводы апелляционной жалобы ответчика о перерасчете пенсии на основании заявления не противоречат выводам суда и установленным судом обстоятельствам, при этом повышение пенсии на 16 процентов также было учтено судом при принятии решения.
При изложенных обстоятельствах решение суда по доводам жалобы отмене не подлежит.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ,
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Промышленного районного суда г. Смоленска от 31 мая 2018 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу военного комиссариата Смоленской области - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
