Дата принятия: 15 июня 2021г.
Номер документа: 33-2873/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОЛОГОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 июня 2021 года Дело N 33-2873/2021
от 15 июня 2021 года N 33-2873/2021
г. Вологда
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Балаевой Т.Н.,
судей Вершининой О.Ю., Кяргиевой Н.Н.,
при секретаре Кудряшовой Е.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Лодыгиной Т. А. на решение Харовского районного суда Вологодской области от 31.03.2021 по гражданскому делу по иску Лодыгиной Т. А. к администрации Харовского муниципального района, администрации сельского поселения Шапшинское Харовского района Вологодской области о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Балаевой Т.Н., судебная коллегия
установила:
Лодыгина Т.А. является нанимателем жилого помещения общей площадью ... кв.м, расположенного по адресу: <адрес>. Совместно с нанимателем в жилом помещении зарегистрированы Лодыгин А.Н. (супруг), Лодыгин С.А. (сын), Лодыгин А.А. (сын).
Заключением межведомственной комиссии по оценке жилых помещений муниципального жилищного фонда N... от <ДАТА>, постановлением администрации Харовского муниципального района от <ДАТА> N... жилой дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.
Постановлением администрации Харовского муниципального района N... от <ДАТА> Лодыгина Т.А. принята на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма. Номер очередности в списке граждан по с/п Шапшинское по состоянию на 01.02.2021 - 12.
Ссылаясь на приведенные обстоятельства, Лодыгина Т.А. 18.02.2021 обратилась в суд с иском к администрации Харовского муниципального района о предоставлении жилья. Уточнив заявленные требования, просила возложить на администрацию Харовского муниципального района Вологодской области обязанность предоставить Лодыгиной Т.А. на состав семьи 4 человека, включая Лодыгину Т.А., Лодыгина А.Н., Лодыгина С.А., Лодыгина А.А., вне очереди по договору социального найма жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям применительно к условиям г. Харовска, находящееся в черте г. Харовска Вологодской области, общей площадью не менее нормы предоставления на каждого члена семьи.
Определение суда от 16.03.2021 к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация сельского поселения Шапшинское Харовского муниципального района Вологодской области.
В судебном заседании истец Лодыгина Т.А. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске. Настаивала на предоставлении жилого помещения в г. Харовске, поскольку семья проживает в г. Харовске.
Представитель ответчика администрации Харовского муниципального района Грибов Ю.А. в судебном заседании исковые требования Лодыгиной Т.А. не признал. Пояснил, что истец прописана на территории Шапшинского сельского поселения, поэтому жилое помещение должно быть предоставлено на территории Шапшинского сельского поселения.
Представитель ответчика администрации сельского поселения Шапшинское Харовского муниципального района Вологодской области, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Лодыгин А.Н., Лодыгин С.А., Лодыгин А.А. в судебное заседание не явились, извещены.
Решением Харовского районного суда Вологодской области от 31.03.2021 исковые требования Лодыгиной Т.А. удовлетворены частично.
На администрацию Харовского муниципального района Вологодской области возложена обязанность предоставить Лодыгиной Т.А. на состав семьи из 4 человек, включая супруга Лодыгина А.Н., сыновей Лодыгина С.А., Лодыгина А.А., вне очереди на территории Шапшинского сельского поселения Харовского муниципального района Вологодской области по договору социального найма благоустроенное, применительно к условиям соответствующего населенного пункта, жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, равнозначное площади ранее занимаемого жилого помещения, т.е. общей площадью не менее 46,9 кв.м.
В иске в администрации сельского поселения Шапшинское Харовского муниципального района отказано.
В апелляционной жалобе Лодыгина Т.А., ссылаясь на положения статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, просит об отмене решения суда в части предоставления жилого помещения, равнозначного площади ранее занимаемого жилого помещения, т.е. площадью не менее 46,9 кв.м, принятии по делу нового решения о возложении на администрацию Харовского района обязанности предоставить семье Лодыгиных в составе четырех человек вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, в черте г. Харовска, общей площадью не менее нормы предоставления на каждого члена семьи.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, не находит оснований для отмены оспариваемого судебного акта, полагая его соответствующим фактическим обстоятельствам дела и требованиям действующего законодательства. Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 57, 86, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, признав установленным факт наличия у семьи истца права на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма, которое до настоящего времени не предоставлено, пришел к выводу о наличии правовых оснований для частичного удовлетворения заявленных требований, возложив на администрацию Харовского муниципального района обязанность предоставить Лодыгиной Т.А. на состав семьи из 4 человек вне очереди по договору социального найма благоустроенное применительно к условиям соответствующего населенного пункта жилое помещение на территории Шапшинского сельского поселения, отвечающее санитарным и техническим нормам, общей площадью не менее 46,9 кв.м.
Оснований не согласиться с такими выводами судебная коллегия не усматривает, находя доводы апелляционной жалобы о необходимости предоставления жилого помещения общей площадью не менее нормы предоставления на каждого члена семьи несостоятельными.
Пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
Таким образом, положения данной нормы устанавливают особый (льготный) порядок реализации жилищных прав указанной в ней категории граждан.
Порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда нормативно регламентирован статьями 86 - 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, предусматривающим, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса", при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 Жилищного кодекса), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Из указанного следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности. При этом другое жилое помещение предоставляется взамен жилого помещения непригодного для проживания, а не в связи с улучшением жилищных условий в порядке части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Поскольку в данном случае обязанность ответчика по предоставлению семье Лодыгиных жилого помещения возникла в связи с невозможностью проживания семьи в аварийном доме, а не в связи с улучшением жилищных условий в порядке части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, правовых оснований для предоставления семье истца во внеочередном порядке жилого помещения по норме предоставления у суда, вопреки доводам апелляционной жалобы, не имелось.
Не являются основанием для отмены обжалуемого судебного акта и утверждения автора жалобы о необходимости предоставления жилого помещения на территории города Харовска, поскольку, несмотря на предусмотренную законодательством возможность предоставления жилого помещения в ином населенном пункте, положения статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, части 3 статьи 16 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" безусловной обязанности предоставления жилого помещения в населенном пункте по выбору граждан на органы местного самоуправления не возлагают.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции были исследованы все юридически значимые обстоятельства и дана надлежащая оценка собранным по делу доказательствам, нарушений норм материального и процессуального права судом не допущено, оснований для отмены либо изменения решения суда не имеется.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Харовского районного суда Вологодской области от 31.03.2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу Лодыгиной Т. А. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
