Дата принятия: 20 мая 2020г.
Номер документа: 33-2873/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ АЛТАЙСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 мая 2020 года Дело N 33-2873/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего Кузнецовой С.В.
судей Варнавского В.М., Юрьевой М.А.
при секретаре Трифаченкове Ю.Д.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца Коробкиной Л. Г. на решение Локтевского районного суда Алтайского края от 3 февраля 2020 года по иску Коробкиной Л. Г. к ГУ "Управление Пенсионного фонда РФ в Змеиногорском районе Алтайского края" (межрайонное) об установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости,
Заслушав доклад судьи Кузнецовой С.В.,
УСТАНОВИЛА:
Истец обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ "Управление Пенсионного фонда РФ в Змеиногорском районе Алтайского края" (межрайонное) об установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.
В обоснование заявленных требований указала, что 23.10.2019 Управлением пенсионного фонда ей отказано в установлении повышения фиксированной выплаты в связи с имеющимся стажем работы в сельском хозяйстве.
Управлением пенсионного фонда не учтены периоды работы в сельском хозяйстве: с 01.01.1992 по 18.02.1993 в колхозе "Путь к коммунизму" в качестве председателя профкома - 1 год 1 месяц 18 дней; с 19.02.1993 по 31.12.1994 в колхозе "Путь к коммунизму" в качестве председателя ревизионной комиссии - 1 год 10 месяцев 13 дней. Итого: 3 года.
С данным решением Пенсионного фонда Коробкина Л.Г. не согласна, так как в мае 1962 года она была принята в колхоз "Путь к коммунизму" рядовой колхозницей и проработала в данном хозяйстве на различных работах. За все годы работы имела минимум выходных дней.
Управлением пенсионного фонда учтена работа Коробкиной Л.Г. в сельском хозяйстве до 01.01.1992 наряду с должностью колхозницы также в должности председателя профкома и председателя ревизионной комиссии. Однако с 01.01.1992 при выполнении ею равных условий работы в сельском хозяйстве в колхозе "Путь к коммунизму" при тех же должностях не учтены 3 последних года её сельского стажа, в итоге ее стаж составляет менее 30 лет работы в сельском хозяйстве, чем нарушено её право на повышение фиксированной выплаты.
Просит обязать Государственное учреждение "Управление пенсионного фонда РФ в Змеиногорском районе (межрайонном) Алтайского края" установить повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии Коробкиной Л. Г..
Истец Коробкина Л.Г. в судебном заседании настаивала на удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Змеиногорском районе Алтайского края (межрайонное) Топольская Н.А. действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования Коробкиной Л.Г. не признала.
Решением Локтевского районного суда Алтайского края от 3 февраля 2020 года исковые требования оставлены без удовлетворения.
С решением суда не согласился истец.
В апелляционной жалобе истец просит решение суда отменить и принять новое об удовлетворении требований.
В обоснование жалобы указано, что судом при рассмотрении спора не было учтено, что вся исполняемая ее работа в колхозе происходила на тех должностях, на которые ее направляло руководство колхоза, вся работа была направлена на достижение результата.
Суд не оценил, что выполняемая работа соответствует Списку работ и производств, профессий, должностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии.
В возражениях на жалобу представитель ответчика просит жалобу оставить без удовлетворения.
В суде апелляционной инстанции истец на доводах жалобы настаивала.
В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии со ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов жалобы, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения жалобы.
Судом первой инстанции установлено, что истец Коробкина Л.Г., ДД.ММ.ГГ года рождения, с 06.07.1962 осуществляла трудовую деятельность в сельском хозяйстве в качестве колхозницы в колхозе "Путь к коммунизму".
С 01.01.1992 по 18.02.1993 осуществляла трудовую деятельность в колхозе "Путь к коммунизму" в должности председателем профкома колхоза, с 19.02.1993 по 31.12.1994 в должности председателя ревизионной комиссии колхоза.
22.10.2019 Коробкина Л.Г. обратился в Управление ПФР в Змеиногорском районе Алтайского края (межрайонное) с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости как лицо, проработавшее не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве и проживающее в сельской местности.
Решением Управления ПФР в <адрес> Алтайского края (межрайонное) от 23.10.2019 N 676 Коробкиной Л.Г. отказано в установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемых 30 лет работы в сельском хозяйстве.
Суд первой инстанции, рассматривая настоящий спор, руководствуясь подлежащим применению законодательством, пришел к выводу об отсутствии оснований для включения в период работы в сельском хозяйстве, дающей право на установление повышения фиксированной выплате к страховой пенсии по старости, работы истца в колхозе "Путь к коммунизму" с 01.01.1992 по 18.02.1993 в должности председателем профкома колхоза, с 19.02.1993 по 31.12.1994 в должности председателя ревизионной комиссии колхоза, в связи с чем отказал в удовлетворении требований об установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.
Судебная коллегия не находит оснований не согласиться с такими выводами суда первой инстанции.
Согласно п.14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 N 400 - ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.
Пунктом 16 указанной нормы предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 N 1440 утвержден Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях".
Положения подлежащего применению к спорным правоотношениям Списка, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 N 1440, предусматривают возможность зачета в стаж трудовой деятельности в сельском хозяйстве, учитываемый при установлении повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периодов работы, поименованных в разделе "Наименование работ, производств сельского хозяйства" настоящего Списка, при условии ее выполнения по профессиям, должностям, специальностям, перечисленным в разделе "Наименование профессий, должностей, специальностей" Списка.
Согласно п.п. 3, 4 Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 N 1440, в стаж работы в сельском хозяйстве включаются:
а) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации;
б) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории СССР до 01.01.1992, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком.
Правом на установление повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, на основании ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в соответствии с подразделом 4 Списка, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 N 1440, обладают работники, осуществлявшие работу (деятельность) в колхозах, на машинно-тракторных станциях, на межколхозных предприятиях (организациях), в совхозах, крестьянских (фермерских) хозяйствах, артелях (сельскохозяйственных), которая выполнялась на территории Российской Федерации (бывшей Российской Советской Федеративной Социалистической Республики) до 01.01.1992 независимо от наименования профессии, специальности и занимаемой должности.
Периоды работы, которые истец просит включить в стаж для установления повышенного размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, приходятся на период после 01.01.1992 года, поэтому судом первой инстанции верно указано, что для учета заявленного истцом периода работы в колхозе необходимо, что бы в эти периоды имела место занятость истца на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком.
Вопреки доводам жалобы истца, имевшая место после 01.01.1992 года работа истца в качестве председателя профкома колхоза и председателя ревизионной комиссии колхоза не предусмотрена ни разделом "Наименование работ, производств сельского хозяйства", ни разделом "Наименование профессий, должностей, специальностей" Списка.
Не находит судебная коллегия заслуживающим внимание довод жалобы истца о том, что при рассмотрении спора не было учтено, что вся исполняемая ее работа в колхозе происходила на тех должностях, на которые ее направляло руководство колхоза, вся работа была направлена на достижение результата, поскольку юридическое значение для рассмотрения спора имеет обстоятельство работы истца на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, которым не предусмотрена возможность включения работы в колхозе в качестве председателя профкома и председателя ревизионной комиссии.
Таким образом, установив указанные обстоятельства и проанализировав нормы действующего законодательства, суд первой инстанции обосновано не нашел оснований для удовлетворения требований истца.
Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу, что приведенные в апелляционной жалобе истцом доводы выводов суда первой инстанции не опровергают, основаны на неверном толковании и применении норм материального права, поэтому во внимание не принимаются.
Руководствуясь ст.328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Апелляционную жалобу истца Коробкиной Л. Г. на решение Локтевского районного суда Алтайского края от 3 февраля 2020 года оставить без удовлетворения, решение суда - без изменения.
Председательствующий
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
