Дата принятия: 13 ноября 2019г.
Номер документа: 33-2873/2019
РЯЗАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 ноября 2019 года Дело N 33-2873/2019
Судья Рязанского областного суда Платонова И.В.,
при секретаре Антоновой Е.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по частной жалобе администрации г. Рязани на определение Советского районного суда Рязанской области от 04 сентября 2019 года, которым отказано в удовлетворении заявления администрации города Рязани об отсрочке исполнения решения Советского районного суда г. Рязани от 21 декабря 2018 года, принятого по гражданскому делу по иску Виндюковой Алены Игоревны к администрации города Рязани о предоставлении благоустроенного жилого помещения.
УСТАНОВИЛА:
Администрация г. Рязани обратилась в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения Советского районного суда г. Рязани от 21 декабря 2018 года по гражданскому делу по иску Виндюковой А.И. к администрации г. Рязани о предоставлении благоустроенного жилого помещения. В обоснование заявленных исковых требований указала, что Закон Рязанской области предусматривает реализацию государственных полномочий по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями на целевые денежные средства. Законом Рязанской области от 16 августа 2007 года N 105-ФЗ "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Рязанской области по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без обеспечения родителей, не имеющих закрепленного жилья" МО городской округ - город Рязань наделен соответствующими полномочиями и определен механизм передачи финансовых средств для исполнения указанных полномочий, согласно которому финансовое обеспечение, необходимое для их выполнения, осуществляется в форме субвенций, которые предусматриваются в законе Рязанской области об областном бюджете на очередной финансовый год. Срок исполнения судебного решения напрямую зависит от срока распределения средств областного бюджета бюджету муниципального образования в очередном финансовом году. Законом Рязанской области от 27 декабря 2018 года N 106-ОЗ объем субвенций на обеспечение указанной категории граждан жилыми помещениями составил 129 156 795 руб. 90 коп. В 2018 году приобретена 31 квартира. Объем субвенций на обеспечение указанной категории граждан жилыми помещениями в 2019 году составил 86 193 110 руб. 52 коп. 15 января 2019 года направлена заявка на осуществление закупки 62 однокомнатных квартир в целях обеспечения жилыми помещениями указанной категории граждан. Поскольку не было подано ни одной заявки на участие в электронном аукционе, торги были признаны несостоявшимися. По извещениям о проведении электронного аукциона от 05 марта 2019 года и от 26 февраля 2019 года поданы заявки на участие в электронном аукционе ООО "Недвижимость Рязани" (4 квартиры) и ИП ФИО4 (2 квартиры). Впоследствии будут заключены контракты с ООО "Недвижимость Рязани" на закупку 4 квартир и ИП ФИО4 на покупку 2 квартир. В 2019 УЭ и ЖКХ приобретено в муниципальную собственность 5 квартир. На 01 июля 2019 года подписано 18 контрактов на приобретение квартир. В настоящее время в администрации г. Рязани на исполнении более 70 решений суда о предоставлении благоустроенного жилого помещения. С учетом вышеизложенного исполнение судебного решения в установленные для администрации сроки является затруднительным. Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, заявитель просил предоставить отсрочку исполнения решения Советского районного суда г. Рязани от 21 декабря 2018 сроком до 31 декабря 2019 года.
Суд отказал в удовлетворении заявленных требований, постановив указанное определение.
В частной жалобе администрация г. Рязани просит определение суда отменить и предоставить отсрочку исполнения решения Советского районного суда г. Рязани от 21 декабря 2018 года.
В соответствии с пунктом 3 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации частная жалоба рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле.
Изучение материалов дела, доводов частной жалобы позволяет прийти к следующим выводам.Вступившие в законную силу акты федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации согласно частям 1 и 2 статьи 6 Федерального Конституционного закона "О судебной системе Российской Федерации" обязательны для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации; неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом.
В соответствии с частью 1 статьи 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
Судом установлено, что решением Советского районного суда г. Рязани от 21 декабря 2018 года на ответчика - администрацию г. Рязани возложена обязанность предоставить Виндюковой А.И. благоустроенное применительно к условиям г. Рязани жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.
Решение вступило в законную силу на основании апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Рязанского областного суда от 10 апреля 2019 года, оставившего данное решение без изменения.
01 июля 2019 года на основании постановления судебного пристава исполнителя было возбуждено исполнительное производство N. До настоящего времени решение суда не исполнено.
Отказывая в удовлетворении заявления администрации об отсрочке исполнения решения, суд пришел к правильному выводу о том, что основания для этого отсутствуют, поскольку отсрочка исполнения судебного постановления возможна при наличии обстоятельств, носящих исключительный характер, возникших при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. При этом разрешение вопроса о предоставлении отсрочки должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, при этом должен быть обеспечен баланс прав и законных интересов взыскателя и должника. Возможная отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, не затрагивать конституционные права участников исполнительного производства.
Подобных обстоятельств, объективно препятствующих исполнению решения Советского районного суда г. Рязани от 21 декабря 2018 года, администрацией г. Рязани не приведено и доказательств их наличия не представлено.
Как следует из материалов дела, истец состоит в списке лиц, которые должны быть обеспечены жилыми помещениями, с 28 июля 2016 года, в связи с чем администрация могла принять своевременные меры для обеспечения жильем Виндюковой А.И.
Заявителем не представлено доказательств о принятии эффективных, действенных мер, направленных на исполнение судебного акта. Отсутствие в муниципальной собственности жилого помещения, необходимого для предоставления истцу, не исключает совершение исполнительных действий.
Кроме того, доказательств о том, каким образом при предоставлении отсрочки у заявителя возникнет реальная возможность исполнить судебный акт, администрацией г. Рязани также не представлено.
При таких обстоятельствах, суд пришел к обоснованному выводу о том, что оснований для отсрочки исполнения решения суда не имеется, поэтому правильно отказал в удовлетворении заявления.
Доводы, изложенные в частной жалобе выводы суда не опровергают, в связи с чем не являются основанием для отмены определения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья
ОПРЕДЕЛИЛА:
Определение Советского районного суда Рязанской области от 04 сентября 2019 года оставить без изменения, частную жалобу администрации г. Рязани без удовлетворения.
Судья Рязанского областного суда И.В.Платонова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
