Дата принятия: 11 марта 2021г.
Номер документа: 33-2871/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 11 марта 2021 года Дело N 33-2871/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего - Пинчук С.В.,
судей - Ефремовой Л.Н., Ереминой И.Н.,
при секретаре - Зенкевиче В.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Медникова С.А. на решение Кинельского районного суда Самарской области от 08.12.2020г., которым постановлено:
"В иске Медникова Сергея Адольфовича к ИП Бельскову Николаю Александровичу, ООО Центр бронирования "География", ООО "Регион Туризм" (ООО "Анекстур") о защите прав потребителей отказать в полном объеме".
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Пинчук С.В., судебная коллегия,
УСТАНОВИЛА:
Медников С.А. обратился в суд с иском ИП Бельскову Н.А. о защите прав потребителей. В обоснование заявленных требований истец указал, что 24.01.2020г. между ним и ответчиком был заключен договор NN о реализации туристского продукта. Согласно п. 1.1. указанного договора и приложения к нему, осуществлено бронирование по маршруту путешествия из г. Самара в Турцию, отель TRANSATLANTIK HOTEL & SPA, дата начала поездки - ДД.ММ.ГГГГ., дата окончания - ДД.ММ.ГГГГ. Общая цена туристского продукта составила 75 900 руб. В соответствии с п. 1.4. договора, бронирование осуществляется у туроператора ООО Центр бронирования "География". Оплата за приобретенный тур была произведена в полном объеме. До начала путешествия, в соответствии с поручением Правительства РФ N ТГ-П12-2111 от 20.03.2020г., с 0:00 часов 23.03.2020г. вступили в силу временные ограничения на пассажирские авиаперевозки из России, в том числе на территорию Турции, из-за пандемии коронавируса. Согласно сведениям Федерального агентства по туризму о действующих ограничениях по въезду в иностранные государства - с 27.03.2020г. введен запрет на въезд в Турецкую Республику.
С учетом указанной ситуации и невозможностью осуществления путешествия по независящим от истца причинам ДД.ММ.ГГГГ. в адрес ИП Бельскова Н.А. была направлена претензия с требованием о расторжении договора о реализации туристского продукта от ДД.ММ.ГГГГ. и возврате суммы, оплаченной по указанному договору. Данное письмо не было получено адресатом и было возвращено истцу в связи с истечением срока хранения и, как следствие, ответ на данную претензию не поступил. В связи с этим, ДД.ММ.ГГГГ. повторно направлена претензия с требованием о возмещении в срок до ДД.ММ.ГГГГ. стоимости туристского продукта в размере 75 900 руб.
В ответ на претензию письмом от ДД.ММ.ГГГГ. было сообщено, что, с учетом Правил возврата туристам и (или) иным заказчикам уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм из денежных средств фонда персональной ответственности туроператора, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08.04.2020г. N 461, процесс получения денежных средств займет от 6 до 9,5 месяцев. При этом, было разъяснено, что претензия с требованием о возмещении стоимости туристского продукта направлена туроператору (ООО Центр бронирования "География") для рассмотрения. Следовательно, ИП Бельсков Н.А. признал, что к правоотношениям, вытекающим из договора о реализации туристского продукта от ДД.ММ.ГГГГ., применяется действующее законодательство на момент расторжения договора (до начала путешествия).
Ссылаясь на указанные обстоятельства, с учетом уточнений, Медников С.А. просил суд взыскать с ИП Бельскова Н.А., ООО Центр бронирования "География" и ООО "Регион Туризм" солидарно в свою пользу стоимость туристского продукта в размере 75 900 руб., неустойку за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в размере 130 548 руб., компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб., штраф в размере 103 224 руб.
Представитель истца по доверенности - Ковалева О.Г. в судебном заседании просила исковые требования удовлетворить, ссылаясь на то, что о возврате оплаченных денежных средств по договору о реализации туристского продукта истцом было заявлено до вступления в действие Постановления Правительства РФ от 20.07.2020г. N 1073, устанавливающего порядок и сроки возврата денежных средств при расторжении договора о реализации туристского продукта.
Представитель ответчика ИП Бельскова Н.А. по доверенности - Нетрологова Е.В. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что в обязанности турагента входит подбор тура, бронь и прием оплаты от заказчика. Денежные средства по заключенному с истцом договору были перечислены ООО Центр бронирования "География", которое направило гарантийное письмо от "Анекстура" с подтверждением брони тура. Таким образом, свои обязательства ИП Бельсков Н.А. перед истцом выполнил. Постановлением Правительства N 461 от 08.04.2020 утверждены правила возврата денежных средств за туристский продукт, а также утверждено Положение N 1073 от 20.07.2020г., которым предусмотрено, что возврат уплаченных за туристский продукт денежных сумм осуществляется не позднее 31.12.2021г., за исключением случаев, предусмотренных пп. 6 и 7 Положения. Доказательств, свидетельствующих об обстоятельствах, указанных в пп. 6 и 7 Положения, истцом не представлено. Поскольку срок возврата стоимости продукта не истек, просила в иске отказать.
Представитель ответчика ООО Центр бронирования "География" с иском не согласился, в отзыве на исковое заявление указал, что ДД.ММ.ГГГГ. от ИП Бельскова Н.А. поступила заявка на бронирование туристского продукта для туристов Медникова С.А., Медниковой Е.Ю., Казадаева Н.В. и Юриной Е.С. у туроператора ООО "Регион Туризм" ("Анекстур"). Туристский продукт был подтвержден туроператором, полностью ему оплачен. ООО ЦБ "География" не являлось туроператором по данному туристскому продукту. В связи со сложившейся ситуацией, а также на основании Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020г. и рекомендаций Ростуризма от 19.03.2020г. было принято решение отменить все завозные рейсы из Российской Федерации в период с 22.03.2020г. по 20.04.2020г. На сайте Ростуризма были опубликованы соответствующие разъяснения. Там же прописан порядок возврата денежных средств за туристский продукт ("пакетный" тур) при несогласии туриста с предложением туроператора по замене направления и (или) сроков путешествия. Разграничение ответственности Турагента и Туроператора установлено ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации". Претензии, касающиеся возврата денежных средств, уплаченных за туристский продукт и качества туристского продукта, должны направляться в адрес туроператора. Свои обязательства ООО ЦБ "География" исполнило своевременно, надлежащим образом и в полном объеме. Закрытие границ иностранных государств, издание указов государственных органов РФ, в том числе о прекращении авиасообщения, привели к невозможности исполнения обязательств туроператором. Предлагая истцу воспользоваться любым туристским продуктом, туроператор действовал добросовестно и в полном соответствии с действующим законодательством.
Представитель ответчика ООО "Регион Туризм" ("Анекстур") с иском не согласился, в отзыве на исковое заявление указал, что 01.04.2020г. вступил в силу Федеральный закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций". При информировании Ростуризмом об угрозе безопасности туристов в стране (месте) временного пребывания фактически устанавливается мораторий на продажу организованных туров. Туристы имеют право на полный возврат стоимости уплаченной суммы за туры, что создает дополнительную финансовую нагрузку на туроператоров и может привести к затруднению исполнения своих обязательств отдельными участниками рынка выездного туризма. 24.07.2020г. вступило в силу Постановление Правительства N 1073 от 20.07.2020г. По общему правилу, изложенному в п. 5 Постановления Правительства, в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31.12.2021г., за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положения. Доказательств наличия у истца трудной жизненной ситуации в понимании Постановления Правительства РФ N 1073 от 20.07.2020, в материалы дела не представлено. На сегодняшний день срок исполнения обязательства по возврату денежных средств туроператором не нарушен. Истец был уведомлен о возможности предоставления равнозначного туристского продукта во исполнение п. 3 Постановления Правительства РФ N 1073 от 20.07.2020г. ООО "Регион Туризм" является туроператором и в настоящее время готов предоставить истцу равнозначный туристский продукт.
Судом постановлено указанное решение.
В настоящей апелляционной жалобе заявитель просит указанное решение суда отменить, как незаконное и необоснованное.
В заседании судебной коллегии Медников С.А. и его представитель - адвокат Ковалева О.Г. доводы апелляционной жалобы поддержали по изложенным в ней основаниям.Иные лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались своевременно и надлежащим образом.
На основании ст. 327 и ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
Суд апелляционной инстанции в силу ст. 327.1 ГПК РФ рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.
Согласно ч. 1 ст. 330 ГПК РФ, основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: 1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; 2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; 3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; 4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Судебная коллегия, рассмотрев дело в порядке, установленном главой 39 ГПК РФ, выслушав истца и его представителя, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены либо изменения решения суда.
Как следует из положений ст. 10 Федерального закона от 24.11.1996г. N 132-Ф3 "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком. Указанный договор должен соответствовать законодательству Российской Федерации, в том числе законодательству о защите прав потребителей.
В соответствии со ст. 14 указанного Федерального закона, в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения. Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями (рекомендациями) федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.
При расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в настоящей статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. между Медниковым С.А. и ИП Бельсковым Н.А. был заключен договор NN о реализации туристского продукта, согласно которому турагент (ИП Бельсков Н.А.) обязался от имени и за счет заказчика (Медникова С.А.) приобрести туристский продукт, указанный в заявке на бронирование.
Бронирование туристского продукта, согласно договору, осуществляется у туроператора ООО Центр бронирования "География".
Также, между ООО Центр бронирования "География" и ИП Бельсковым Н.А. заключен договор N N от ДД.ММ.ГГГГ., на основании которого заказчик (ИП Бельсков Н.А.) поручил ООО ЦБ "География" от имени физических лиц и/или юридических лиц, заключивших с заказчиком соответствующие договора, но за счет заказчика произвести бронирование туристского продукта у туроператора.
В договоре указано, что ООО ЦБ "География" осуществляет такое бронирование в соответствии с заявкой заказчика за вознаграждение на условиях договора и не оказывает забронированные услуги, непосредственным исполнителем услуг являет туроператор.
Также установлено, что на основании указанных договоров было осуществлено бронирование туристского продукта по маршруту путешествия из г. Самара в Турцию, отель TRANSATLANTIK HOTEL & SPA, дата начала поездки - ДД.ММ.ГГГГ., дата окончания - ДД.ММ.ГГГГ.
Стоимость туристского продукта составила 75 900 руб. и была оплачена истцом в полном объеме, что подтверждается приходно-кассовыми ордерами.
Согласно сведениям Федерального агентства по туризму о действующих ограничениях по въезду в иностранные государства, с 27.03.2020г. введен запрет на въезд в Турецкую Республику.
Установлено, что ООО "РегионТуризм", являясь туроператором, в письме от ДД.ММ.ГГГГ. гарантировал заказчику исполнение обязательств по возврату денежных средств, внесенных турагентом в счет оплаты аннулированной заявки в связи с возникновением обстоятельств непреодолимой силы (коронавирусная инфекция COVID-19), путем переноса (зачета) на новую заявку.
Постановлением Правительства РФ от 20.07.2020г. N 1073 было утверждено Положение об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31.03.2020г. включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".
Согласно п. 5 указанного Положения в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31.12.2021, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положения.
Таких случае по материалам дела не установлено.
Таким образом, согласно указанному Постановлению Правительства РФ при наличии обстоятельств, указанных в ст. 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", возврат денежных средств должен быть осуществлен туроператором не позднее 31.12.2021г.
Названное Положение применяется к договорам о реализации туристского продукта, заключенным по 31.03.2020г. включительно.
Поскольку договор о реализации туристского продукта заключен сторонами ДД.ММ.ГГГГ., т.е. до 31.03.2020, указанное Постановление Правительства РФ от 20.07.2020г. N 1073 подлежит применению и к спорным правоотношениям.
Доводы представителя истца о том, что Постановление Правительства РФ от 20.07.2020 N 1073 не подлежит применению к спорным правоотношениям, поскольку о возврате денежных средств истцом было заявлено до его вступления в действие, обоснованно признаны судом первой инстанции не состоятельными, поскольку утвержденный указанным Постановлением Правительства РФ порядок применяется вне зависимости от даты заявления туристом требования о расторжении договора по основаниям, установленным ст. 14 Федерального закона от 24.11.1996г. N 132-ФЗ.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что срок, установленный названным Постановлением Правительства РФ, в течение которого туроператор должен осуществить возврат денежных средств, не истек, суд правомерно отказал Медникову С.А. в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
Суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции, оснований для иных выводов не имеется.
Доводы заявителя апелляционной жалобы о том, что Постановление Правительства РФ от 20.07.2020г. N 1073 не может быть применено в данной ситуации, поскольку обязательство по возврату денежных средств возникло у ответчиков до введения его в действие, являются несостоятельными, поскольку положения указанного Постановления распространяются на договоры о реализации туристского продукта, заключенные по 31.03.2020г. включительно. Как установлено выше, спорный договор между сторонами был заключен 24.01.2020г.
В целом, изложенные заявителем в апелляционной жалобе доводы основываются на субъективном толковании истцом норм материального права, вместе с тем, ссылок на обстоятельства, которые могли бы привести к отмене оспариваемого судебного постановления, апелляционная жалоба не содержит.
Учитывая, что нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, судом не допущено, обжалуемое решение следует признать законным и обоснованным, и оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Кинельского районного суда Самарской области от 08.12.2020г. оставить без изменения, а апелляционную жалобу Медникова С.А. - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через районный суд в течение трех месяцев.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
