Определение Томского областного суда от 25 ноября 2020 года №33-2871/2020

ТОМСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 25 ноября 2020 года Дело N 33-2871/2020
от 25 ноября 2020 года
Апелляционная инстанция Томского областного суда в составе:
председательствующего Фоминой Е.А.,
при секретаре Шнайдер К.А.
помощник судьи Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске материал N 9-42/2020 по частной жалобе представителя истца общества с ограниченной ответственностью "Страховая компания "Согласие" Грызловой Марии Николаевны на определение судьи Парабельского районного суда Томской области от 15.10.2020 о возвращении искового заявления,
заслушав доклад председательствующего,
установила:
общество с ограниченной ответственностью "Страховая компания "Согласие" (далее - ООО "СК "СОГЛАСИЕ"), посчитав решение финансового уполномоченного от 23.07.2020 по обращению потребителя финансовой услуги N У-20-88014 о частичном удовлетворении Абдулаева Г.А. незаконным, обратилось в Парабельский районный суд Томской области с иском о его отмене.
Определением судьи Парабельского районного суда г. Томска от 06.09.2020 исковое заявление оставлено без движения, заявителю предложено в срок до 28.09.2020 включительно устранить недостатки, а именно: приложить к исковому заявлению надлежащим образом заверенную копию доверенности, учредительных документов (устава, выписки из ЕГРЮЛ), копии материалов в обоснование исковых требований (акт осмотра, заявления, договор купли-продажи, уведомления от 07.10.2019, 08.10.2019, 27.03.2020, экспертное заключение, досудебную претензию).
Определением судьи Парабельского районного суда г. Томска от 01.10.2020 на основании поступившего от истца ходатайства срок исправления недостатков искового заявления был продлен до 08.10.2020.
13.10.2020 истцом представлены в суд копии необходимых документов.
Обжалуемым определением судьи Парабельского районного суда Томской области от 15.10.2020 исковое заявление возвращено заявителю в связи с пропуском установленного законом срока на обжалование решения Финансового уполномоченного и отсутствием ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока с указанием причин пропуска.
В частной жалобе представитель истца ООО "СК "Согласие" Грызлова М.Н. просит определение отменить. Полагает, что с учетом принятия обжалуемого решения финансового уполномоченного 23.07.2020 ООО "СК "Согласие" имело возможность обратиться с исковым заявлением в срок до 19.08.2020. Обращает внимание, что истцом исковое заявление было направлено в суд своевременно, что подтверждается экспедиторской распиской N 139997362, в связи с чем, у суда основания для возврата искового заявления отсутствовали.
В соответствии с ч.3, 4 ст. 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле, судьей единолично.
Изучив доводы частной жалобы, проверив законность обжалуемого определения по правилам ч.1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционная инстанция оснований к отмене определения не нашла.
Согласно статье 109 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного федеральным законом или назначенного судом процессуального срока (часть 1).
Поданные по истечении процессуальных сроков жалобы и документы, если не заявлено ходатайство о восстановлении пропущенных процессуальных сроков, не рассматриваются судом и возвращаются лицу, которым они были поданы (часть 2).
В соответствии с частью 1 статьи 26 Федерального закона от 4 июня 2018 года N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" (далее - закон NN 123-ФЗ) в случае несогласия с решением финансового уполномоченного финансовая организация вправе в течение десяти рабочих дней после дня вступления в силу решения финансового уполномоченного обратиться в суд в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.
Решение финансового уполномоченного вступает в силу по истечении десяти рабочих дней после даты его подписания финансовым уполномоченным (пункт 1 статьи 23 Закона N 123-ФЗ).
Согласно Разъяснениям по вопросам, связанным с применением Федерального закона NN 123-ФЗ (утверждены Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 18 марта 2020 года), поскольку к компетенции финансового уполномоченного отнесено разрешение споров между потребителями финансовых услуг и финансовыми организациями с вынесением решений, подлежащих принудительному исполнению, то срок для обращения в суд за разрешением этого спора в случае несогласия потребителя с вступившим в силу решением финансового уполномоченного (часть 3 статьи 25 Закона) либо в случае обжалования финансовой организацией вступившего в силу решения финансового уполномоченного (часть 1 статьи 26 Закона) является процессуальным и может быть восстановлен судьей в соответствии с частью 4 статьи 1 и частью 1 статьи 112 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при наличии уважительных причин пропуска этого срока.
К данному процессуальному сроку, исчисляемому в днях, применяются положения части 3 статьи 107 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в редакции, действующей с 1 октября 2019 года, об исключении нерабочих дней.
При обращении потребителя финансовых услуг в суд по истечении установленного частью 3 статьи 25 Закона N 123-ФЗ 30-дневного срока, а финансовой организации - по истечении установленного частью 1 статьи 26 этого закона 10-дневного срока, если в заявлении либо в отдельном ходатайстве не содержится просьба о восстановлении этого срока, заявление подлежит возвращению судом в связи с пропуском указанного срока (часть 2 статьи 109 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а если исковое заявление было принято судом, оно подлежит оставлению без рассмотрения.
Возвращая заявление ООО "СК "СОГЛАСИЕ" судья исходил из вывода, что установленный Законом N 123-ФЗ срок для обжалования решения финансового уполномоченного пропущен, ходатайство о его восстановлении страховщиком не заявлено.
Данный вывод является верным.
Как видно из представленных материалов, решение финансового уполномоченного N У-20-88014 вынесено 23.07.2020, по истечении 10 рабочих дней 06.08.2020 вступило в законную силу. На основании п. 1 ст. 26 Федерального закона от 04.06.20148 N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" правом на обжалование указанного решения заявитель мог воспользоваться до 20.08.2020 (включительно).
Согласно штемпелю на конверте почтовое отправление с исковым заявлением для отправки в Парабельский районный суд Томской области сдано на Почту России в г.Кемерово 26.08.2020 (л.д.6), т.е. за пределами десятидневного срока на обжалование решения финансового уполномоченного.
Лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен (ч. 1 ст. 112 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, и рассматривается в судебном заседании (ч. 2 ст. 112 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Исковое заявление ООО "СК "СОГЛАСИЕ" ходатайства о восстановлении срока для обжалования решения финансового уполномоченного от 23.07.2020 по обращению потребителя финансовой услуги N У-20-88014 не содержало, дополнительно такое ходатайство истцом не заявлялось.
Учитывая изложенное, у судьи имелись предусмотренные законом основания для возвращения искового заявления ООО "СК "СОГЛАСИЕ" по правилам части 2 статьи 109 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Статьей 2 Федерального закона от 17.07.1999 N 176-ФЗ "О почтовой связи" определено, что организацией почтовой связи являются юридические лица любых организационно-правовых форм, оказывающие услуги почтовой связи в качестве основного вида деятельности.
Довод частной жалобы со ссылкой на экспедиторскую расписку N 1395997362 об обратном не свидетельствует, поскольку доказательств выдачи курьерской службе лицензии на оказание услуг почтовой связи суду не представлено, тогда как оказание услуг почтовой связи является лицензируемым видом деятельности (Федеральный закон от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", "Приказ Минкомсвязи России от 31.07.2014 N 234 "Об утверждении правил оказания услуг почтовой связи").
Учитывая изложенное, определение судьи Парабельского районного суда Томской области от 15.10.2020 является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам частной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. 329, абз. 1 ст. 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционная инстанция Томского областного суда
определила:
определение судьи Парабельского районного суда Томской области от 15.10.2020 оставить без изменения, частную жалобу представителя истца ООО "СК "СОГЛАСИЕ" Грызловой М.Н. - без удовлетворения.
Председательствующий


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка