Дата принятия: 15 сентября 2020г.
Номер документа: 33-2869/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САРАТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 сентября 2020 года Дело N 33-2869/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:
председательствующего Грибалевой М.Н.,
судей Степаненко О.В., Климовой С.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Каштановой Н.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Родионовой Н. Н. к Казаковой С. В. о признании недействительными результатов межевания земельного участка и исключении сведений из Единого государственного реестра недвижимости о границах земельного участка по апелляционной жалобе Родионовой Натальи Николаевны на решение Ртищевского районного суда Саратовской области от 14 января 2020 года, которым в удовлетворении исковых требований отказано.
Заслушав доклад судьи Степаненко О.В., объяснения представителя истца Рыскиной В.А., поддержавшей доводы жалобы, представителя ответчика
Шмагина А.Н., возражавшего против доводов жалобы, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
Родионова Н.Н. обратилась в суд с исковым заявлением к Казаковой С.В., просила признать недействительным межевание земельного участка с кадастровым номером N расположенного по адресу: <адрес>, северо-восточнее <адрес>, на границе с землями КФХ "Пахарь" и КФХ "Наследник", исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения об описании местоположения границ указанного земельного участка с кадастровым номером N. Требования мотивированы тем, что истцу на праве собственности в порядке наследования принадлежат доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для сельскохозяйственного производства общей площадью
27992962 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый N, размером 116000 кв.м, 116000 кв.м и 58000 кв.м. Право общей долевой собственности на указанные доли на имя истца зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости
21 января 2019 года, их общий размер составляет 29 га. С целью установления границ сформированного из указанных выше долей земельного участка Родионова Н.Н. обратилась к кадастровому инженеру Воробьеву В.В., которым были изготовлены проект межевания от 10 апреля 2019 года и межевой план от 15 апреля 2019 года образуемого земельного участка с кадастровым номером N общей площадью 29 га. Управление Росреестра по Саратовской области
27 августа 2019 года уведомило истца о приостановлении осуществления государственного учета, указав на то, что в результате проведенной проверки выявлено пересечение границы земельного участка с кадастровым номером N с земельным участком ответчика с кадастровым номером N. Считая выдел земельного участка Казаковой С.В. произведенным с нарушением требований закона, Родионова Н.Н. обратилась в суд.
Решением Ртищевского районного суда Саратовской области от
14 января 2020 года в удовлетворении исковых требований отказано.
Не согласившись с постановленным судебным актом, Родионова Н.Н. подала апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований. В доводах жалобы указывает на то, что судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела. Предметом настоящего спора являлось оспаривание результатов межевания земельного участка с кадастровым номером N. По мнению автора жалобы, на той территории, где расположен спорный земельный участок, по состоянию на 1997, 1999, 2006 годы земли КФХ "Девясилагро" не значились, данная территория относилась и относится к долевой собственности, следовательно, установление границ земельного участка с кадастровым номером N на данной территории является незаконным. Заявитель в обоснование своих требований ссылается на проект земель совхоза "Екатериновский", однако указывает, что судом необоснованно отклонено ходатайство о приобщении указанного документа к материалам дела. Истец был лишен права ознакомиться с реестровыми делами, истребованными судом из ФГБУ "ФКП Росреестра". Выводы суда дублируют заключение, изложенное кадастровым инженером в межевом плане.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, доказательств уважительных причин неявки суду не представили, в связи с чем, учитывая положения ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе (ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия полагает, что оснований для отмены принятого судебного постановления не имеется.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Родионовой Н.Н. на праве собственности в порядке наследования принадлежат доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для сельскохозяйственного производства общей площадью 27992962 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый N, размером 116000 кв.м, 116000 кв.м и 58000 кв.м. Границы указанного земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлены.
Право общей долевой собственности на указанные доли на имя истца зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости
21 января 2019 года, их общий размер составляет 29 га.
Казаковой С.Н. на праве собственности на основании договора купли-продажи от 03 марта 2017 года принадлежит земельный участок площадью
2738000 кв.м с кадастровым номером N, расположенный по адресу: <адрес>, северо-восточнее <адрес>, на границе с землями КФХ "Пахарь" и КФХ "Наследник". Земельный участок поставлен на кадастровый учет 05 декабря 1997 года. Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Основанием приостановления осуществления государственного учета вновь формируемого истцом земельного участка с кадастровым номером N явилось то обстоятельство, что в ходе проведенной проверки Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> было выявлено пересечение границы указанного земельного участка с кадастровым номером N с земельным участком ответчика с кадастровым номером N.
В Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером N (статус - ранее учтенный), площадью 2650721 кв.м, который отнесен к категории земель сельскохозяйственного назначения, имеет вид разрешенного использования - для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства.
Сведения об указанном земельном участке внесены в
ЕГРН 16 сентября 2005 года на основании ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала по состоянию на 30 мая 2003 года, постановления администрации Екатериновского района Саратовской области от
16 октября 1996 года N 326 "О предоставлении земельного участка гр. Захарову К.Н. для организации хозяйства", постановления администрации объединенного муниципального образования Екатериновского района Саратовской области от
27 ноября 1997 года N 488 "Об увеличении состава крестьянского (фермерского) хозяйства "Девясилагро" и обмене земельных участков с товариществом "Екатериновское", свидетельства на право собственности на землю серии
РФ-ХХIХ N.
17 апреля 2019 года сведения о местоположении границ земельного участка были уточнены на основании заявления о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости и межевого плана от 15 апреля 2019 года, подготовленного кадастровым инженером Левиной Л.В., в результате выполнения кадастровых работ по уточнению местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по указанному выше адресу.
Исследовав и оценив доказательства в их совокупности по правилам ст.ст. 55, 67, 71 ГПК РФ, на основании положений ст. 11.2 Земельного кодекса РФ, ст.ст. 13, 13.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", ст. 22 Федерального закона от
13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", с учетом требований ст. 56 ГПК РФ, суд первой инстанции отказал в удовлетворении исковых требований.
Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда, поскольку они соответствуют установленным по делу обстоятельствам и требованиям закона.
В соответствии с ч.ч. 8 и 10 ст. 22 Федерального закона от
13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Судом установлено, что выделяемый земельный участок на кадастровый учет не поставлен.
По смыслу п. 7 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13 июля 2015 года
N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства РФ.
Согласно ст. 14 указанного Закона государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном законом порядке.
Перечень документов, являющихся основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, а также требования к ним, установлены ст.ст. 14, 21 названного Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости".
В орган регистрации прав с целью осуществления государственного кадастрового учета земельного участка путем выдела в счет доли (долей) в праве общей собственности из состава земель сельскохозяйственного назначения представляется межевой план, подготовленный в соответствиями с требованиями, в том числе на основании проекта межевания земельных участков.
Судом установлено, что в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером N (статус ранее учтенный), площадью 2650721 кв.м, расположенном по адресу: <адрес>, северо-восточнее <адрес>, на границе с землями КФХ "Пахарь" и КФХ "Наследник", который отнесен к категории земель сельскохозяйственного назначения, имеет вид разрешенного использования - для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства.
Сведения об указанном земельном участке внесены в ЕГРН
16 сентября 2005 года на основании ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала по состоянию на 30 мая 2003 года, постановления администрации Екатериновского района Саратовской области от
16 октября 1996 года N 326 "О предоставлении земельного участка гр. Захарову К.Н. для организации хозяйства", постановления администрации объединенного муниципального образования Екатериновского района Саратовской области от
27 ноября 1997 года N 488 "Об увеличении состава крестьянского (фермерского) хозяйства "Девясилагро" и обмене земельных участков с товариществом "Екатериновское", свидетельства на право собственности на землю серии
РФ-ХХIХ N.
17 апреля 2019 года сведения о местоположении границ земельного участка были уточнены на основании заявления о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости и межевого плана от 15 апреля 2019 года, подготовленного кадастровым инженером Левиной Л.В., в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по указанному выше адресу.
При этом местоположение границ установлено в соответствии с Федеральным законом от 30 сентября 2014 года N 122-ЗСО, исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающим право на земельный участок с учетом фактического использования. Границами уточняемого земельного участка являются границы, существующие на местности более 15 лет. Местоположение границ уточняемого земельного участка определено в границах кадастрового квартала с кадастровым номером N. Площадь земельного участка изменилась на 87279 кв.м в сторону уменьшения.
В ходе проведения кадастровым инженером Воробьевым В.А. кадастровых работ по установлению границ земельного участка истца, сведений о пересечении кадастровых границ земельного участка с кадастровым номером N с земельным участком с кадастровым номером N не установлено.
Каких-либо доказательств того, что границы земельного участка с кадастровым номером N существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка, использовались кадастровым инженером Воробьевым В.А. при проведении кадастровых работ в ходе межевания земельного участка с кадастровым номером N, описывались кадастровым инженером в качестве опорных точек этих границ, материалы настоящего гражданского дела не имеют.
Заключением судебной экспертизы, проведенной ООО "Бюро С-Экспертиз", от 20 августа 2020 года N 483.07/2020 установлено частичное несоответствие местоположения границ земельного участка с кадастровым номером N, определенное экспертным исследованием на основании сведений, содержащихся в правоустанавливающем документе, свидетельстве о праве собственности на землю серии РФ-ХХ1Х N от 05 декабря 1997 года, с границами исследуемого объекта землеустройства, определенных на основании актуальных сведений Единого государственного реестра недвижимости, а именно: имеются заступы кадастровых (согласно сведениям ЕГРН) границ исследуемого участка за его документальные границы: по северной меже площадью 9534 кв.м, по южной меже площадью
1349 кв.м и 84 кв.м; имеются отступы кадастровых границ (согласно сведениям ЕГРН) исследуемого участка за его документальные границы: по западной меже площадью 35418 кв.м, по восточной меже площадью 34671 кв.м, по южной меже площадью 18576 кв.м. Площадь земельного участка с кадастровым номером N согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости составляет 2650720 кв.м, что на 77 698 кв.м меньше площади данного земельного участка, определенной экспертами на основании сведений, содержащихся в правоустанавливающем документе (2728418 кв.м).
Ввиду отсутствия в сведениях Единого государственного реестра недвижимости сведений о координатах [Х;У] характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером N, произвести экспертное исследование на предмет установления наличия (либо отсутствия такового) пересечений указанного земельного участка и границ земельного участка, принадлежащего на праве собственности Казаковой С.В. с кадастровым номером N не представилось возможным. Вместе с тем экспертами отмечено, что методом сопоставления картографических сведений, отображенных на "Проекте внутрихозяйственного землеустройства совхоза "Екатериновский" Екатериновского района Саратовской области (содержится в копии реестрового дела
N) с местоположением границ земельного участка с кадастровым номером N, определенных на основании сведений Единого государственного реестра недвижимости, установлено, что земельный участок с кадастровым номером N не имеет наложения (пересечения) на земли коллективно-долевой собственности.
По итогам анализа результатов произведенного сопоставления геодезических данных, отображающих местоположение заявленного к образованию земельного участка, имеющего обозначение N, площадью 29 га, образуемого в счет выдела долей в праве общей долевой собственности на земельный участок единого землепользования с кадастровым номером N расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащих Родионовой Н.Н., с геодезическими данными, отображающими местоположение образуемого земельного участка согласно межевого плана от
15 апреля 2019 года установлена их взаимная идентичность.
При сопоставлении границ земельного участка с кадастровым номером N площадью 2650721 кв.м, принадлежащего на праве собственности Казаковой С.В., определенных экспертами на основании сведений Единого государственного реестра недвижимости, с границами земельного участка заявленного к образованию с кадастровым номером N, площадью 29 га, образуемого в счет выдела долей в праве общей долевой собственности на земельный участок единого землепользования с кадастровым номером - N, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащих Родионовой Н.Н., установлено их взаимное наложение. Площадь наложения составила 268833 кв.м.
Судебная коллегия признает данное заключение судебной экспертизы допустимым доказательством, поскольку оно составлено компетентным лицом, имеющим квалификацию эксперта по подобным экспертизам, продолжительный стаж экспертной работы, содержит подробное описание исследований, примененных методов, установленные экспертом обстоятельства согласуются с фактическими обстоятельствами дела, представленными в материалы дела доказательствами. В ходе рассмотрения дела сторонами выводы, изложенные в заключении эксперта, не оспаривались, доказательств в опровержение указанных выводов в соответствии с требованиями ст.ст. 12, 56 ГПК РФ не представлено. В связи с этим судебная коллегия, оценив экспертное заключение по правилам ст. 67 ГПК РФ, признает его относимым и допустимым доказательством, отвечающим требованиям гражданского процессуального законодательства, предъявляемым к такого рода доказательствам.
Вместе с тем, вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ Родионовой Н.Н. не было представлено относимых и допустимых доказательств, с достоверностью подтверждающих местоположение границ принадлежащего ей земельного участка, как и доказательств того, что действиями ответчика по межеванию земельного участка были нарушены её права и законные интересы.
Учитывая изложенное, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что межевой план, выполненный кадастровым инженером Воробьевым В.А. от 15 апреля 2019 года, выполнен не в точном соответствии с требованиями действующего законодательства, содержит неполные сведения, позволяющие индивидуализировать земельный участок на местности, представлять собой конкретно определенную вещь.
Заключением судебной экспертизы установлено, что земельный участок с кадастровым номером N не имеет наложения (пересечения) на земли коллективно-долевой собственности, из которых производится выдел земельного участка с кадастровым номером N.
Указание представителя истца в судебном заседании суда апелляционной инстанции на незаконность обмена земель единого землепользования с кадастровым номером N до 2003 года и изменение вследствие этого площади и границ указанного земельного участка не может быть принято судебной коллегией во внимание, так как оно не подтверждено какими-либо доказательствами, действия по обмену земель в установленном законом порядке не оспаривались, соответствующие распорядительные акты не были признаны недействительными.
При указанных обстоятельствах, оснований для удовлетворения исковых требований у суда первой инстанции не имелось.
Ссылка в жалобе на то, что суд неправильно определилобстоятельства, имеющие существенное значение для дела, несостоятельны, являются лишь переоценкой фактов установленных судебным решением и субъективным мнением о них лица, подавшего жалобу, а также неверным толкованием действующего законодательства, в связи с чем, не могут являться основанием к отмене судебного решения.
Другие доводы апелляционной жалобы, не содержат каких-либо обстоятельств, которые не были предметом исследования суда или опровергали выводы судебного решения, аналогичны основаниям заявленных истцом в суд требований, и не влекут отмену решения суда.
Учитывая изложенное, судебная коллегия полагает, что при разрешении спора судом первой инстанции были правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, правоотношения сторон в рамках заявленных требований и закон, подлежащий применению. При этом выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам, подтвержденным материалами дела и исследованными судом доказательствами, которым суд дал надлежащую оценку в соответствии с требованиями процессуальных норм. Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом также допущено не было.
При указанных обстоятельствах оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает.
Руководствуясь ст.ст. 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Ртищевского районного суда Саратовской области от
14 января 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Родионовой Н. Н. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
