Дата принятия: 06 сентября 2021г.
Номер документа: 33-2868/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 сентября 2021 года Дело N 33-2868/2021
06 сентября 2021 года
г. Петрозаводск
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе
председательствующего судьи Тарасовой Р.П.
судей Мишеневой М.А., Гудковой Г.В.
при ведении протокола помощником судьи Кудряшовым О.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-483/2021 по апелляционной жалобе истца на решение Кондопожского городского суда Республики Карелия от ХХ.ХХ.ХХ по иску xxx к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Карелия о включении периода прохождения военной службы в стаж работы в районах Крайнего Севера.
Заслушав доклад председательствующего, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
xxx, 1956 г.р., являясь получателем трудовой пенсии по старости с 13.05.2011, обратился к ответчику с заявлением об установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 4 ст. 17 ФЗ от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с прохождением срочной военной службы по призыву в период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ в районах Крайнего Севера. Решением ответчика от 29.03.2016 года в удовлетворении заявления отказано. С решением истец не согласился и обратился в суд с заявлением о включении периода прохождения срочной военной службы в стаж работы в районах Крайнего Севера и возложении обязанности произвести перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости. Указал, что в период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ проходил военную службу по призыву в войсковой части N, которая дислоцировалась в г. Полярный Мурманской области.
Решением Кондопожского городского суда Республики Карелия от 24.06.2021 года в удовлетворении исковых требований отказано.
С решением суда не согласен истец. В апелляционной жалобе просит его отменить, исковые требования удовлетворить. Полагает, что периоды прохождения срочной военной службы, согласно действующему законодательству, должны включаться в стаж работы в районах Крайнего Севера, в связи с чем считает, что фиксированная выплата к страховой пенсии подлежит перерасчету.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции истец, представитель ответчика не явились, о слушании дела надлежаще извещены. Истец просил рассмотреть апелляционную жалобу в его отсутствие.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
В силу ч. 8 ст. 13 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту ФЗ N 400-ФЗ) при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа) по выбору застрахованного лица.
В соответствии с частями 4, 6 статьи 17 ФЗ N 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 50 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 15 настоящего Федерального закона.
Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
В соответствии с частью 1 статьи 18 ФЗ N 400-ФЗ размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
Положения ст. 17 ФЗ N 400-ФЗ направлены на предоставление лицам, длительное время проработавшим в районах Крайнего Севера, повышения уровня пенсионного обеспечения.
В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 25 марта 1968 года N 181 "О зачете солдатам, матросам, сержантам, старшинам и военным строителям, уволенным в запас, времени действительной срочной военной службы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в стаж работы, дающий право на получение льгот, установленных за работу в этих районах и местностях" солдатам, матросам, сержантам, старшинам и военным строителям, уволенным, начиная с 1968 года, с военной службы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, время их действительной срочной военной службы (службы в военно-строительных отрядах) в этих районах и местностях засчитывается в стаж работы, дающий право на получение льгот, предусмотренных Указами Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 года и от 26 сентября 1967 года, если они не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы поступили на работу в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
Указами Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 года и от 26 сентября 1967 года предусматривались льготы определенной категории работников в виде надбавок к месячному заработку, дополнительных отпусков, выплате суточных, обеспечения жилой площадью, а также право на назначение пенсии по старости со снижением возраста.
По смыслу названных норм вышеуказанным лицам, при соблюдении ряда условий, период прохождения срочной военной службы может быть включен в стаж работы в районах Крайнего Севера для целей определения права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
Право на включение периода военной службы в стаж работы в районах Крайнего Севера для целей определения размера пенсии и установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости перечисленными нормативными актами не предусмотрено.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что с 13.05.2011 истец является получателем страховой пенсии по старости.
В период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ истец проходил военную службу по призыву, что подтверждается трудовой книжкой, справкой Отдела по Пудожскому району Военного комиссариата РК от 26.05.2011.
В соответствии с архивной справкой Центрального архива Министерства обороны РФ (Западного военного округа, г. Санкт-Петербург) xxx призван на военную службу ХХ.ХХ.ХХ, зачислен в списки войсковой части N, расположенной в г. Мурманске, ХХ.ХХ.ХХ. Приказом командира войсковой части от ХХ.ХХ.ХХ N направлен в войсковую часть N которая дислоцировалась в пос. Полярный, для прохождения дальнейшей службы.
Из архивной справки Центрального архива Министерства обороны РФ следует, что приказом командира войсковой части N от ХХ.ХХ.ХХ xxx, принятый от в/части N, допущен к несению караульной службы. Уволен в запас ХХ.ХХ.ХХ. Войсковая часть 70148 в 1976-1977 дислоцировалась в г. Полярный Мурманской области.
В соответствии с утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 N 1029 перечнем районов Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 г. и от 26.09.1967 г. о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях, все острова Северного Ледовитого океана и его морей, а также острова Берингова и Охотского морей, Мурманская область, за исключением города Кандалакши с территорией, находящейся в административном подчинении Кандалакшского горсовета, относятся к районам Крайнего Севера.
После службы в армии ХХ.ХХ.ХХ истец был принят на работу рабочим сплава Подпорожского рейда Пудожской сплавной конторы Объединения "Кареллеспром".
Истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с учетом периода срочной военной службы.
Решением ответчика от 29.03.2016 период прохождения срочной военной службы в стаж работы в районах Крайнего Севера включен не был, в перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии было отказано, в связи с тем, что основания для зачета периодов прохождения военной службы xxx в стаж работы в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях и осуществления перерасчета фиксированной выплаты к страховой пенсии, отсутствуют.
На основании вышеизложенного, учитывая приведенные нормы права, суд пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, были предметом исследования и проверки при рассмотрении дела в суде первой инстанции, и по мотивам, приведенным в судебном решении, правильно признаны необоснованными.
С учетом изложенного, оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Кондопожского городского суда Республики Карелия от 24 июня 2021 года по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу истца - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.
Вступившие в законную силу судебные акты могут быть обжалованы в кассационном порядке в течение трех месяцев со дня их вступления в законную силу в Третий кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции, принявший решение.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
