Определение Судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 3 февраля 2023 года Дело N 33-2867/2023


03 февраля 2023 года адрес

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе: председательствующего судьи Семченко А.В.,

судей фио, фио,

при ведении протокола секретарем фио,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи фио

дело по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес на решение Зеленоградского районного суда адрес от 06 октября 2022, которым постановлено:

иск Стеценко Екатерины Петровны к Государственному учреждению - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 1 по адрес и адрес об установлении факта принадлежности трудовой книжки, признании незаконным решения, о включении периодов работы в страховой стаж, назначении пенсии- удовлетворить частично.

Признать решения от 22 июня 2020 года N 681763 и от 19 ноября 2020 года N 2208314 ГУ- ГУ ПФР N 1 по адрес и адрес незаконными в части отказа включить периоды работы до 31.12.2001 и в части отказа в назначении пенсии.

Установить факт принадлежности Стеценко Е.П., паспортные данные, трудовой книжки серия БТ-1 N 643848, выданной 20 октября 1980 года, на имя Попельнюк (фио) фио, паспортные данные.

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 1 по адрес и адрес включить в страховой стаж Стеценко Е.П.периоды работы на Государственном предприятии "Украинский научно- технический центр металлургической промышленности "Энергосталь" адрес УССР (адрес): с 11 февраля 1986 года по 31 октября 1988 года в должности библиотекаря научно-технической библиотеки, с 01 ноября 1988 года по 31 декабря 1992 года в должности инженера технического отдела, с 01 января 1993 года по 30 сентября 2001 года в должности инженера 2 категории технического отдела, с 01 октября 2001 года по 31 декабря 2001 года в должности уборщика служебных помещений хозяйственной группы, назначить страховую пенсию по старости с 16 марта 2020 года.

установила:

Стеценко Е.П. обратилась в суд с иском к ГУ - ГУ ПФР N 1 по адрес и адрес, в котором просила признать решения от 22 июня 2020 года N 681763 и от 19 ноября 2020 года N 2208314 незаконными, установить факт принадлежности ей трудовой книжки серия БТ-1 N 643848, выданной 20 октября 1980 года, обязать ответчика включить в страховой стаж периоды работы на Государственном предприятии "Украинский научно-технический центр металлургической промышленности "Энергосталь" адрес УССР (адрес): с 10 февраля 1986 года по 01 марта 2004 года, обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости с 16 марта 2020 года.

В обоснование заявленных требований истец указала, что 16.03.2020, имея вид на жительство в Российской Федерации, обратилась в ГУ - ГУ ПФР N 1 по адрес и адрес за назначением страховой пенсии по старости. Решениями ГУ - ГУ ПФР N 1 по адрес и адрес от 22.06.2020, 19.11.2020 ей было отказано в назначении пенсии в связи отсутствием требуемого страхового стажа, при этом не был принят к зачету спорный период трудовой деятельности, отраженный в трудовой книжке, ввиду расхождения в дате рождения в трудовой книжке с другими документами, что истец полагает незаконным.

Истец и ее представитель в суде первой инстанции заявленные требования поддержали, представитель ответчика просил в удовлетворении иска отказать.

Суд постановил приведенное выше решение, об изменении которого просит ответчик ГУ - ГУ ПФР N 1 по адрес и адрес в апелляционной жалобе.

В связи с реорганизацией Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации N 1 по адрес и адрес на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 N 236-ФЗ "О Фонде пенсионного и социального страхования", руководствуясь положениями ст. 44 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия произвела замену ответчика Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда РФ N 1 по адрес и адрес Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции представитель ответчика не явился, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы был извещен надлежащим образом.

Судебная коллегия в соответствии со ст. ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации сочла возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие представителя ответчика.

Проверив материалы дела, выслушав истца Стеценко Е.П., возражавшую против удовлетворения апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность принятого по делу решения в пределах доводов жалобы в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда первой инстанции является законным, отмене и изменению не подлежит.

В соответствии с частью 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судом первой инстанции при рассмотрении дела допущено не было.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Согласно статье 4 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных указанным Федеральным законом.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, имеют право на страховую пенсию наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно абз. 7 п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" документом, выданным иностранному гражданину или лицу без гражданства в подтверждение их права на постоянное проживание в Российской Федерации, а также их права на свободный выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию, является вид на жительство.

Частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному Федеральному закону).

Согласно ст. 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет.

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная ч. 2 ст. 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.

С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

В соответствии со ст. 11 ФЗ от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на адрес лицами, указанными в части 1 статьи 4 ФЗ "О страховых пенсиях", при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации, а также пункту 1.1. Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в адрес от 4 октября 1991 г. N 190, пункту 6 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 555, пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим работу по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

13 марта 1992 г. между государствами - участниками СНГ адрес, Российской Федерацией, адрес, адрес, адрес подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.

В соответствии с п. 2 ст. 6 Соглашения стран СНГ от 13.03.1992 "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения" для установления права на пенсию, в том числе пенсии на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Согласно п. 5 Распоряжения Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 г. N сумма "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР", для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

Трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 г. N 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

При этом периоды работы по найму после 1 января 2002 г. (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

В соответствии со ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, в том числе, факт принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Согласно ст. 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 16 марта 2020 года и 15 октября 2020 года Стеценко Е.П. обратилась с заявлениями в ГУ - ГУ ПФР N 1 по адрес и адрес о назначении страховой пенсии по старости согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решениями от 22 июня 2020 года N 681763 и от 19 ноября 2020 года N 2208314 ГУ- ГУ ПФР N 1 по адрес и адрес Стеценко Е.П. отказано в назначении пенсии из-за отсутствия необходимого стажа, поскольку к зачету не была принята трудовая книжка истца по причине расхождения месяца рождения (вместо 03.11.1961 работодателем ошибочно указано в трудовой книжке 03.10.1961 ). Истцу было рекомендовано обратиться в суд в порядке ст. 264 ГПК РФ за установлением факта принадлежности трудовой книжки

По решению пенсионного органа на дату обращения 15 октября 2020 года страховой стаж истца составил 05 лет 06 месяцев 05 дней и ИПК 10,834.(принят период работы с 06.08.1980 по 10.02.1986 в Харьковской областной юношеской библиотеке).

В системе обязательного пенсионного страхования истец зарегистрирована с 06 марта 2020 года.

Определением Зеленоградского районного суда от 18.05.2021 заявление Стеценко Е.П. об установлении факта принадлежности трудовой книжки оставлено без рассмотрения в связи с наличием спора о праве.

В подтверждение страхового стажа за спорные периоды истцом представлена трудовая книжка серия БТ-1 N 643848, выданная 20 октября 1980 года, на имя Попельнюк (фио) фио, паспортные данные (л.д.39-40), при этом период работы с 06.08.1980 по 10.02.1986 в должности библиотекаря в Харьковской областной юношеской библиотеке принят в зачет трудового стажа истца пенсионным органом, а также справки от 24 ноября 2020 года N С-92-10/1-05 и от 15 сентября 2020 года N С-81-10/1-05, выданные на имя Стеценко Екатерины Петровны, паспортные данные.

Изложенные обстоятельства подтверждаются материалами дела и ничем не опровергнуты.

Исследовав и оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь положениями названных правовых норм, регулирующих спорные правоотношения, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу об удовлетворении исковых требований о признании решений от 22 июня 2020 года N 681763 и от 19 ноября 2020 года N 2208314 ГУ- ГУ ПФР N 1 по адрес и адрес незаконными в части отказа включить периоды работы до 31.12.2001 и в части отказа в назначении пенсии, установлении факта принадлежности Стеценко Е.П., паспортные данные, трудовой книжки серия БТ-1 N 643848, выданной 20 октября 1980 года, на имя Попельнюк (фио) фио, паспортные данные, обязании включить в страховой стаж истца периоды работы: с 11 февраля 1986 года по 31 октября 1988 года в должности библиотекаря научно-технической библиотеки (учитывая, что день "10.02.1986" принят к зачету страхового стажа истца ответчиком и повторно принят быть не может), с 01 ноября 1988 года по 31 декабря 1992 года в должности инженера технического отдела, с 01 января 1993 года по 30 сентября 2001 года в должности инженера 2 категории технического отдела, с 01 октября 2001 года по 31 декабря 2001 года в должности уборщика служебных помещений хозяйственной группы.

При этом суд обоснованно исходил из того, что несовпадение персональных данных, указных в справке (месяц рождения), с данными, указанными в паспорте истца, не может повлечь нарушение пенсионных прав истца, поскольку неправильное указание месяца рождения является очевидной технической ошибкой (опиской) работодателя при заполнении трудовой книжки. Факт принадлежности истцу трудовой книжки подтверждается фактом принятия по данной трудовой книжке периода работы истца с 06.08.1980 по 10.02.1986 в Харьковской областной юношеской библиотеке.

Оснований для удовлетворения требований в части обязания включить в страховой стаж периоды работы с 01.01.2002 по 01.03.2004 суд не усмотрел, учитывая, что периоды работы по найму после 1 января 2002 г. могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение, однако данных об уплате страховых взносов в материалы дела не представлено.

Поскольку в совокупности с принятыми ответчиком периодами работы истца и принятыми судом периодами, страховой стаж истца (для права, возникшего в 2016 году) составит более 7 лет, ИПК более 9, истец приобрела право на пенсию на основании ч. 1 ст.8 ФЗ-400 на дату обращения за пенсией, суд первой инстанции обоснованно обязал ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения (16.03.2020).

Судебная коллегия соглашается с выводами суда, приведенными в оспариваемом решении, поскольку они основаны на исследованных судом доказательствах и соответствует нормам права, подлежащим применению в данном случае.

Обжалуя решение суда, в апелляционной жалобе ответчик ссылается на те же доводы, что и в решении об отказе в назначении пенсии, указывая, что спорные периоды работы истца не подлежат включению в страховой стаж.

Данные доводы ответчика являются несостоятельными, поскольку основаны на неправильном применении и толковании подлежащего применению пенсионного законодательства, иной оценке доказательств и не опровергают выводы суда о праве истца на назначение страховой пенсии по старости.

Таким образом, учитывая, что при рассмотрении дела судом не допущено нарушения норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Зеленоградского районного суда адрес от 06 октября 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
официальный сайт
Московского городского суда
http://mos-gorsud.ru