Дата принятия: 18 мая 2021г.
Номер документа: 33-2867/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ОМСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 мая 2021 года Дело N 33-2867/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда в составе
председательствующего Панкратовой Е.А.,
судей Беспятовой Н.Н., Магденко И.Ю.,
при секретаре Лавровой Т.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Омске 18 мая 2021 года
дело по апелляционной жалобе Черникова А.Ф. на решение Калачинского городского суда Омской области от 18 марта 2021 года, которым постановлено:
"Исковые требования Черникова А. Ф. к ГУ УПФ РФ в Калачинском районе Омской области (межрайонное) об обязании назначить ежемесячную денежную компенсацию, взыскании компенсации морального вреда оставить без удовлетворения".
Заслушав доклад судьи Беспятовой Н.Н., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Черников А.Ф. обратился с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Калачинском районе Омской области (межрайонное) (далее ГУ - УПФ РФ в Калачинском районе Омской области (межрайонное)) об обязании назначить ежемесячную компенсационную выплату и взыскании компенсации морального вреда.
В обоснование требований указал, что он обратился в ГУ - УПФ РФ в Калачинском районе Омской области (межрайонное) с заявлением о назначении ему ежемесячной компенсационной выплаты, однако получил отказ.
Просил обязать ответчика назначить ему ежемесячную компенсационную выплату, так как он является <...>, а также взыскать компенсацию морального вреда в размере 20 000 руб.
В судебное заседание истец Черников А.Ф. не явился.
Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в Калачинском районе Омской области (межрайонное) - Гитал В.Р. в судебном заседании исковые требования не признал. Указал, что оснований для назначения истцу ежемесячной компенсационной выплаты не имеется, поскольку он инвалидом первой группы не является, доказательств нуждаемости в постоянном уходе также не представлено.
Третье лицо Оконешникова А.В. в судебном заседании участия не принимала.
Судом постановлено изложенное выше решение.
В апелляционной жалобе Черников А.Ф. просит отменить решение суда и принять по делу новое решение, которым удовлетворить исковые требования в полном объеме. Считает, что ответчик обязан назначить ему компенсационную выплату в связи с тем, что он является <...>.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика ГУ - УПФ РФ в Калачинском районе Омской области (межрайонное), не направившего своего представителя в судебное заседание апелляционной инстанции, а также в отсутствие третьего лица Оконешниковой А.В.
Изучив материалы гражданского дела, заслушав пояснения истца Черникова А.Ф. поддержавшего доводы апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для апелляционного вмешательства.
В соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Нарушений норм материального и процессуального права, являющихся в соответствии с положениями статьи 330 Гражданского процессуального кодекса РФ основанием для отмены (изменения) судебного постановления, судом первой инстанции не допущено.
Как установлено судом и следует из материалов дела, <...> Черников А.Ф., <...>, обратился в ГУ - УПФ РФ в Калачинском районе Омской области (межрайонное) с заявлением о согласии на осуществление за ним ухода неработающим трудоспособным лицом, как за <...>.
Решением ГУ - УПФ РФ в Калачинском районе Омской области (межрайонное) N <...> от <...> Черникову А.Ф. отказано в назначении ежемесячной компенсационной выплаты.
Основанием отказа послужило то, что Черников А.Ф. не относится ни к одной из категорий граждан, которым в соответствии с Указом Президента Российской Федерации "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами" N <...> от <...> устанавливаются компенсационные выплаты за уход.
Полагая, что его права нарушены, Черников А.Ф. обратился в суд с настоящим иском.
Разрешая спор, руководствуясь положениями гражданского законодательства, оценив все доказательства по делу в их совокупности, дав им надлежащую оценку в соответствии с нормами статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, с учетом обстоятельств, установленных при рассмотрении дела, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований истца.
Судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы.
В целях усиления социальной защищенности нетрудоспособных граждан Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 года N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами" установлены ежемесячные компенсационные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет.
Порядок осуществления компенсационных выплат определен Правилами осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет, утвержденными постановлением Правительства РФ от 4 июня 2007 года N 343.
Согласно пунктам 2 - 4 Правил указанная компенсационная выплата назначается неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет, а ее выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии. Компенсационная выплата назначается лицу, осуществляющему уход, независимо от родственных отношений и совместного проживания с нетрудоспособным гражданином.
В соответствии с пунктом 6 Правил для назначения компенсационной выплаты необходимы следующие документы (сведения):
а) заявление лица, осуществляющего уход, с указанием даты начала ухода и своего места жительства, а также документ, удостоверяющий его личность;
б) заявление нетрудоспособного гражданина о согласии на осуществление за ним ухода конкретным лицом, а также документ, удостоверяющий личность нетрудоспособного лица. Указанное заявление может представляться лицом, осуществляющим уход. При необходимости подлинность подписи нетрудоспособного гражданина на указанном заявлении может подтверждаться актом обследования органа, осуществляющего выплату пенсии. В случае если уход осуществляется за лицом, признанным в установленном порядке недееспособным (ограниченным в дееспособности), такое заявление подается от имени его законного представителя. Полномочия законного представителя подтверждаются сведениями, полученными из Единой государственной информационной системы социального обеспечения, или документом, подтверждающим полномочия законного представителя;
в) сведения о том, что лицо, осуществляющее уход, не получает пенсию;
г) сведения органа службы занятости по месту жительства лица, осуществляющего уход, о неполучении им пособия по безработице;
д) сведения об инвалидности, содержащиеся в федеральном реестре инвалидов;
ж) заключение лечебного учреждения о нуждаемости престарелого гражданина в постоянном постороннем уходе;
з) сведения, подтверждающие отсутствие факта осуществления работы и (или) иной деятельности, в период которой застрахованное лицо подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", лица, осуществляющего уход, а также нетрудоспособного гражданина;
л) сведения о неназначении компенсационной выплаты за осуществление ухода за нетрудоспособным гражданином, являющимся получателем одновременно 2 пенсий: пенсии в соответствии с Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" и иной пенсии по государственному пенсионному обеспечению либо страховой пенсии, полученные от органа, осуществляющего выплату соответствующей пенсии.
Из вышеизложенного следует, что ежемесячная компенсационная выплата назначается неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход:
1) за инвалидом I группы,
2) за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе
3) за лицом, достигшим возраста 80 лет.
Как следует из материалов дела, истец <...> не является, о чем свидетельствует акт освидетельствования от <...> согласно которому Черникову А.Ф. была установлена <...>, <...>
На момент обращения к ответчику с заявлением о назначении ежемесячной компенсационной выплаты истец Черников А.Ф. возраста <...> лет не достиг.
Заключение лечебного учреждения о нуждаемости престарелого гражданина в постороннем уходе истец ответчику и суду не предоставил, что является обязательным условием для назначения компенсационной выплаты (подпункт "ж пункт 6 Правил).
Таким образом, из изложенного следует, что Черников А.Ф. не относится ни к одной из категорий граждан, которым в соответствии с Указом Президента Российской Федерации "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами" N 1455 от 26.12.2006 устанавливаются компенсационные выплаты за уход.
Принимая во внимание представленные в материалы дела доказательства, судебная коллегия полагает обоснованным вывод суда первой инстанции о том, что у Черникова А.Ф. отсутствовало право на назначение ежемесячной компенсационной выплаты в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 года N 1455, в связи с чем в удовлетворении исковых требований правомерно отказано.
Доводы жалобы Черникова А.Ф. выводов суда не опровергают, сводятся к несогласию с ними и субъективной оценке установленных по делу обстоятельств и исследованных судом доказательств, которые в том же объеме являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции и им дана правовая оценка в судебном решении на основании исследования в судебном заседании всех представленных доказательств в их совокупности. Оснований для иной оценки установленных судом обстоятельств и исследованных доказательств судебная коллегия не усматривает.
Доводов, которые содержали бы факты, имеющие юридическое значение для разрешения спора по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, апелляционная жалоба не содержат.
Учитывая, что судом, в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, проанализированы представленные доказательства в их совокупности, которым дана надлежащая оценка, верно определены юридически значимые обстоятельства по делу, подлежащие установлению в рамках рассматриваемого спора, правильно применены нормы материального и процессуального права, оснований для отмены или изменения решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Калачинского городского суда Омской области 18 марта 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Председательствующий: Шестакова О.Н. Дело N 33-2867/2021
2-222/2021
55RS0014-01-2021-000185-29
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
(резолютивная часть)
Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда в составе
председательствующего Панкратовой Е.А.,
судей Беспятовой Н.Н., Магденко И.Ю.,
при секретаре Лавровой Т.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Омске 18 мая 2021 года
дело по апелляционной жалобе Черникова А.Ф. на решение Калачинского городского суда Омской области от 18 марта 2021 года, которым постановлено:
"Исковые требования Черникова А. Ф. к ГУ УПФ РФ в Калачинском районе Омской области (межрайонное) об обязании назначить ежемесячную денежную компенсацию, взыскании компенсации морального вреда оставить без удовлетворения".
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Калачинского городского суда Омской области 18 марта 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
