Дата принятия: 15 сентября 2017г.
Номер документа: 33-2867/2017
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТОМСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 сентября 2017 года Дело N 33-2867/2017
от 15 сентября 2017 года
Судебная коллегия по гражданским делам Томского областного суда в составе:
председательствующего Худиной М.И.,
судей: Емельяновой Ю.С., Марисова А.М.,
при секретаре Петлиной М.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Томске апелляционную жалобу ответчика Никулина С. С. на решение Северского городского суда Томской области от 07 июня 2017 года
по делу по иску Управления имущественных отношений Администрации ЗАТО Северск к Никулину С. С. о взыскании арендной платы и пени.
Заслушав доклад судьи Емельяновой Ю.С., объяснения представителя ответчика Никулина С.С. Денде Д.Л., поддержавшего апелляционную жалобу, представителя истца Управления имущественных отношений Администрации ЗАТО Северск Францевой И.Е., возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы, объяснения третьего лица Копанева В.А., не возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
Управление имущественных отношений Администрации ЗАТО Северск обратилось в суд с иском к Никулину С.С., в котором просило взыскать с ответчика в свою пользу сумму основного долга по арендной плате по договору аренды земельного участка № 268 от 15.05.2008 в размере 155019, 96 руб., пени за просрочку исполнения обязательства по своевременному внесению арендной платы в размере 164717, 23 руб., а всего 319737, 19 руб.
В обоснование заявленных требований указано, что на основании постановления Администрации ЗАТО Северск № 806 от 14.05.2008 между Управлением имущественных отношений Администрации ЗАТО Северск (Арендодатель) и Никулиным С.С. (Арендатор) заключен договор аренды земельного участка № 268 от 15.05.2008. В силу положений п. 2 ст. 621 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) с 28.02.2009 договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок. По условиям договора арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель промышленности, с кадастровым номером /__/, находящийся по адресу: /__/, для строительства индивидуальных гаражных боксов «Островок-3» в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, площадью /__/ кв.м. Земельный участок передан арендатору по акту приема-передачи от 15.05.2008. За период с 01.01.2011 по 31.12.2016 ответчику начислена арендная плата в размере 155987, 57 руб. От ответчика поступала оплата в размере 967, 61 руб. Задолженность по основному долгу по арендной плате составляет 155019, 96 руб. В соответствии с 5.2 указанного выше договора ответчику начислена пеня на сумму основного долга за период с 02.07.2011 по 03.04.2017.
В судебном заседании представитель истца Управления имущественных отношений Администрации ЗАТО Северск Францева И.Е. исковые требования поддержала.
Дело рассмотрено в отсутствие ответчика Никулина С.С.
Представитель ответчика Никулина С.С. Денде Д.Л. в судебном заседании исковые требования не признал.
Третье лицо Копанев В.А. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований.
Обжалуемым решением суд на основании ст. 22, 26, 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), ст. 196, 200, 309, 310, 330, 333, 606, 607, 609, 610, 614, 621, 622 ГК РФ, п. 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», пп. 69, 71, 73 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса РФ об ответственности за нарушение обязательств» исковые требования Управления имущественных отношений Администрации ЗАТО Северск удовлетворил частично. Постановлено: взыскать с Никулина С.С. в пользу Управления имущественных отношений Администрации ЗАТО Северск сумму арендной платы за период с 01.01.2014 по 31.12.2016 в размере 100107, 56 руб., пени за период с 02.07.2014 по 03.04.2017 в размере 40044, 11 руб. В удовлетворении остальной части исковых требований отказать. Взыскать с Никулина С. С. в доход бюджета муниципального образования «ЗАТО Северск Томской области» государственную пошлину в размере 4003 руб.
В апелляционной жалобе ответчик Никулин С.С. просит решение суда отменить, принять новое решение.
В обоснование жалобы указывает, что в соответствии с п. 4.3.2 договора для его заключения на новый срок арендатор обязан направить арендодателю письменное заявление не позднее, чем за 2 месяца до истечения срока действия договора. Ссылается на то, что такого заявления арендатор не направлял, а потому договор прекратил свое действие.
Отмечает, что пояснения сторон, третьего лица и доказательства, представленные ответчиком, в том числе обращение к арендодателю по вопросу предоставления земельного участка в 2015 году, акт осмотра земельного участка, подтверждают возврат земельного участка арендодателю в 2011 году, факт отсутствия пользования им арендаторами.
Полагает, что судом необоснованно применен коэффициент 10 к ставке арендной платы, поскольку в соответствии с п.3.2 договора данный коэффициент может быть применен при превышении нормативных сроков строительства. Доказательства начала строительства истцом не представлено. Договор, постановление о предоставлении земельного участка арендатору не содержат указаний на какие-либо сроки для завершения строительства.
В отзыве на апелляционную жалобу представитель Управления имущественных отношений Администрации ЗАТО Северск Вышебаба А.М. полагает решение суда подлежащим оставлению без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В соответствии с требованиями ч. 3 ст. 167, ст. 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика Никулина С.С., надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения на нее, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по правилам ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия оснований для его отмены не нашла.
В соответствии с пп. 2, 4 ст.22 ЗК РФ (в редакции, действовавшей на момент заключения договора аренды) земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.
Размер арендной платы определяется договором аренды.
Согласно п.1 ст.65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
В соответствии со ст. 606, п. 1 ст. 607 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).
Согласно пп. 1, 2 ст.610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.
Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.
В соответствии с п.1 ст.611 ГК РФ арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества.
В соответствии с п. 1 ст.614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить за пользование имуществом арендную плату. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
В силу п.2 ст.621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.
Согласно п. 1 ст. 622 при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, постановлением Главы Администрации ЗАТО Северск от 14.05.2008 № 806 Копаневу В.А. и Никулину С.С. предоставлен земельный участок для строительства индивидуальных гаражных боксов «Островок-3», расположенный на землях промышленности, общей площадью /__/ кв.м, в том числе под строениями /__/ кв.м и /__/ кв.м, для организации строительной площадки, с 01.06.2008 по 28.02.2009, согласно кадастровому плану (кадастровый номер /__/), в соответствии с актом разбивки.
15.05.2008 Управление имущественных отношений Администрации городского округа ЗАТО Северск Томской области («Арендодатель»), действующее от имени муниципального образования «ЗАТО Северск Томской области», и Копанев В.А., Никулин С.С. («Арендатор») заключили договор аренды земельного участка № 268, по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель промышленности, с кадастровым номером /__/, расположенный в оценочном квартале /__/ по адресу: /__/, для строительства индивидуальных гаражных боксов «Островок-3», в границах, указанных в кадастровом плане земельного участка, площадью /__/ кв.м. Срок аренды участка устанавливается с 01.06.2008 по 28.02.2009. Неиспользование участка после заключения договора не служит основанием для возврата арендной платы арендатору (пп. 1.1, 2.1, 3.7 договора).
15.05.2008 названный земельный участок передан Копаневу В.А. и Никулину С.С. по акту приема-передачи.
Согласно п. 4.4.8 договора аренды от 15.05.2008 после прекращения пользования земельным участком арендатор обязан вернуть его арендодателю по акту приема-передачи в течение 5-ти календарных дней в состоянии, пригодном для его дальнейшего использования по целевому назначению.
Норма части первой статьи 12 ГПК РФ, в силу которой правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, конкретизируется в части первой статьи 56 того же Кодекса, согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Оценив в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ представленные в материалы дела доказательства, в том числе платежное поручение от 09.09.2011 № 410, подтверждающее внесение Никулиным С.С. платежей в счет арендной платы по спорному договору; обращение 02.04.2015 Копанева В.А. к и.о. Главы Администрации ЗАТО Северск с заявлением о продлении договора аренды земельного участка от 15.05.2008 № 268, кадастровый номер /__/, расположенного по адресу: /__/, ответ Администрации ЗАТО Северск в адрес Копанева В.А. от 24.04.2015, согласно которому на основании п. 3 ст. 39.6 ЗК РФ и в связи с истечением 28.02.2009 срока действия договора аренды земельного участка № 268 от 15.05.2008 Копаневу В.А. отказано в предоставлении земельного участка для строительства индивидуальных гаражных боксов «Островок-3», расположенного по адресу: /__/; ответ на запрос суда Администрации ЗАТО Северск от 31.05.2017, из которого следует, что арендуемый земельный участок до настоящего времени Управлению не возвращен, акт приема-передачи (возврата) земельного участка в порядке, определенном договором, не составлен, на земельном участке имеются временные сооружения, по состоянию на 30.05.2017 Копаневу В.А. и Никулину С.С. направлено уведомление о расторжении договора, суд первой инстанции верно установил, что земельный участок в порядке, определенном договором аренды, арендатором арендодателю не передан, и пришел к обоснованному выводу о том, что договор аренды земельного участка от 15.05.2008 № 268 возобновлен на тех же условиях на неопределенный срок.
При этом суд первой инстанции правильно указал, что само по себе неиспользование земельного участка по причинам, не связанным с действиями арендодателя, не освобождает ответчика от обязанности вносить предусмотренную договором арендную плату.
Оснований для иной оценки представленных в материалы дела доказательств, в том числе объяснений участвующих в деле лиц, обращения к арендодателю по вопросу предоставления земельного участка в 2015 году, акта осмотра земельного участка от 17.02.2017 (аналогичного по своему содержанию вышеуказанному ответу на запрос суда Администрации ЗАТО Северск от 31.05.2017), на чем фактически настаивает апеллянт, судебная коллегия не усматривает.
Довод апеллянта о том, что арендатор не направлял арендодателю в соответствии с условиями договора письменное заявление о заключении договора на новый срок, не влияет на правильность выводов суда первой инстанции, поскольку по истечении срока аренды земельный участок остался во владении арендаторов, возражений со стороны арендодателя не поступало, в установленном законом порядке стороны от договора аренды не отказывались, а потому к правоотношениям сторон судом первой инстанции верно применена норма п. 2 ст. 621 ГК РФ.
В силу ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
Поскольку в ходе судебного разбирательства установлено, что ответчик Никулин С.С. обязательство по внесению арендной платы за 2014-2016 годы не исполнил, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о взыскании в пользу истца задолженности по арендной плате за данный период.
Определяя размер задолженности ответчика по арендной плате, суд первой инстанции руководствовался, в том числе п. 5 Порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за землю на территории ЗАТО Северск, установленного решением Думы ЗАТО Северск от 18.09.2008 N 58/10, согласно которому взимание арендной платы за аренду земельных участков, предоставленных для целей строительства или завершения работ на объектах незавершенного строительства юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам, в случае превышения нормативных сроков строительства, определенных постановлением Главы Администрации ЗАТО Северск при предоставлении земельного участка, производится: 1) при превышении установленных нормативных сроков строительства не более чем в 1, 5 раза - с коэффициентом 5; 2) при превышении установленных нормативных сроков строительства более чем в 1, 5 раза - с коэффициентом 10.
Нормативные сроки строительства объекта или завершения работ на объектах незавершенного строительства определяются уполномоченной проектной организацией и указываются в постановлении Главы Администрации ЗАТО Северск о предоставлении земельного участка.
Решением Думы ЗАТО Северск от 02.04.2015 N 63/4 редакция данного пункта была изменена.
Взимание арендной платы по договорам аренды земельных участков, предоставленных для целей строительства, завершения работ на объектах незавершенного строительства, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам, в случае превышения срока строительства, определенного постановлением Администрации ЗАТО Северск о первоначальном предоставлении земельного участка, производится в следующем порядке: 1) при превышении срока строительства, определенного постановлением Администрации ЗАТО Северск о первоначальном предоставлении земельного участка в соответствии с проектной документацией, не более чем в 1, 5 раза - с коэффициентом 5, начиная со дня превышения срока; 2) при превышении срока строительства, определенного постановлением Администрации ЗАТО Северск о первоначальном предоставлении земельного участка, более чем в 1, 5 раза - с коэффициентом 10, начиная со дня превышения срока, определенного подпунктом 1 пункта 5 настоящего Порядка.
Решением Думы ЗАТО Северск от 24.12.2015 № 8/11 приостановлено действие пункта 5 Порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за землю на территории ЗАТО Северск при условии отсутствия задолженности по основному долгу и внесения арендной платы за землю за период с 01.01.2015 по 31.12.2015 в срок до 31.01.2016.
Порядок определения размера арендной платы, условий и сроков ее внесения за пользование земельными участками и коэффициентов, учитывающих виды разрешенного использования земельных участков, в целях определения размера арендной платы за пользование земельными участками, расположенными на территории ЗАТО Северск, утвержденный постановлением Администрации ЗАТО Северск от 29.01.2016 N 114, не предусматривает применение к арендной плате повышающих коэффициентов при превышении сроков строительства.
Суд, проанализировав положение п. 3.2 спорного договора аренды земельного участка, согласно которому при превышении нормативных сроков строительства к ставке арендной платы за период с 01.03.2009 по 15.06.2009 будет применен коэффициент 5, за период с 16.07.2009 будет применен коэффициент 10, пришел к верному выводу об обоснованности применения арендодателем при расчете задолженности по арендной плате за период с 01.01.2014 по 31.12.2015 повышающего коэффициента 10, поскольку условиями договора нормативный срок строительства установлен, у ответчика за период с 01.01.2015 по 31.12.2015 имелась задолженность по арендной плате. Доводы апелляционной жалобы об обратном судебной коллегией отклоняются.
Таким образом, разрешая заявленные требования, суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановил решение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.
Решение суда является законным и обоснованным, оснований к его отмене или изменению по доводам апелляционной жалобы нет.
Руководствуясь п. 1 ст. 328, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Северского городского суда Томской области от 07 июня 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Никулина С. С. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
