Дата принятия: 01 сентября 2017г.
Номер документа: 33-2865/2017
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 01 сентября 2017 года Дело N 33-2865/2017
01 сентября 2017 г.
г. Петрозаводск
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе
председательствующего судьи Королёвой С.В.,
судей Никитиной А.В., Савина А.И.
при секретаре Баталовой Т.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца на решение Сортавальского городского суда Республики Карелия от 25 мая 2017 г. по иску Пакшина Л. В. к Государственному комитету Республики Карелия по управлению государственным имуществом и организации закупок об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора купли-продажи земельного участка.
Заслушав доклад судьи Никитиной А.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Истец обратился в суд с иском по тем основаниям, что является собственником административно-хозяйственного комплекса, назначение - нежилое, 1-этажный, общей площадью (...) кв.м, инв. № (...), лит. (...), расположенного по адресу: (...). Данный объект находится на земельном участке с кадастровым номером (...), категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для размещения объектов предпринимательской деятельности, площадь (...) кв.м. Кадастровая стоимость земельного участка составляет 2270000 руб. Истец обратился к ответчику с заявлением о заключении договора купли-продажи данного земельного участка. Ответчик направил истцу договор купли-продажи земельного участка, в котором установил его стоимость в сумме 1491 078, 33 руб. Не согласившись с выкупной стоимостью, истец направил 08.02.2017 ответчику протокол разногласий к договору. Письмом от 02.03.2017 ответчик отказал истцу в урегулировании разногласий при заключении договора купли-продажи. Истец полагает, что расчет цены земельного участка произведен неверно, т.к. здания административно-хозяйственного комплекса задействованы в производственной и административной деятельности. На земельном участке не осуществляется какая-либо предпринимательская деятельность. Считает, что в соответствии с п. 2 ст. 2 Закона Республики Карелия от 10.06.2013 № 1712-ЗРК «О некоторых вопросах регулирования земельных отношений в Республике Карелия» цена спорного земельного участка должна определяться как 15% его кадастровой стоимости, т.е. в сумме 340500 руб. Истец просит суд урегулировать разногласия, возникшие при заключении договора купли-продажи земельного участка от 22.12.2016 № (...), а именно в части определения цены земельного участка: в п. 3.1 договора - «цена земельного участка составляет 340 500 руб.» и в Приложении №1 к договору - «Расчет цены земельного участка с кадастровым номером (...). Расчет произведен в соответствии с пп. «б» п. 2 ч. 1 ст. 2 Закона Республики Карелия от 10.06.2013 №1712-ЗРК «О некоторых вопросах регулирования земельных отношений в Республике Карелия», устанавливается как выраженный в рублях процент кадастровой стоимости земельного участка, размер которого равен 15% кадастровой стоимости земельного участка, на котором расположены производственные и административные здания, сооружения промышленности и коммунального хозяйства: Общая стоимость участка с кадастровым номером (...) - (...) кв.м, кадастровая стоимость земельного участка 2 270 000 руб., стоимость 1 кв.м земельного участка 2270 000 : 6120 = 370, 915 руб./кв.м, стоимость земельного участка составляет 340 500 руб. (2270 000 х 15%), итого общая стоимость земельного участка: 340 500 руб.».
Решением суда в удовлетворении исковых требований отказано.
С решением суда не согласен истец, просит его отменить. В обоснование жалобы указывает, что положения пп. «б» п. 2 ч. 1 ст. 2 Закона Республики Карелия «О некоторых вопросах регулирования земельных отношений в Республике Карелия» подлежат применению не только к земельным участкам, на которых расположены здания промышленности и коммунального хозяйства, но к земельным участкам, на которых находятся любые другие производственные и административные здания. Все здания, входящие в административно-хозяйственный комплекс и расположенные на земельном участке с кадастровым номером (...), задействованы в производственной и административной деятельности. Целевое назначение земельного участка - предпринимательская деятельность - не влияет на определение выкупной стоимости земельного участка. Полагает, что именно целевое назначение объектов, входящих в административно-хозяйственный комплекс, определяет цену выкупа земельного участка с кадастровым номером по адресу: (...), которая должна быть установлена в размере 15% кадастровой стоимости земельного участка и составлять 340 500 руб. (2 270 000 * 15% = 340 500).
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истца Мильяченко О.С. поддержал апелляционную жалобу по изложенным в ней доводам.
Иные лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, надлежащим образом извещены о дате и времени рассмотрения дела судом апелляционной инстанции.
Заслушав представителя истца, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела в соответствии с требованиями ч.ч. 1, 2 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах изложенных в апелляционной жалобе доводов, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Из материалов дела следует, что Пакшин Л.В. является собственником административно-хозяйственного комплекса, назначение: нежилое, 1-этажный, общей площадью (...) кв.м, инв. № (...), лит. (...), расположенного по адресу: (...), кадастровый номер объекта (...).
Данный объект недвижимости расположен на земельном участке с кадастровым номером (...) площадью (...) кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешённое использование: для размещения объектов предпринимательской деятельности. Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером (...) определена в размере 2270 000 руб.
Согласно пп. 6 п. 2 ст. 39.3 Земельного кодекса РФ (далее - ЗК РФ) без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса. В соответствии с п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
Реализуя свое право на приобретение земельного участка с кадастровым номером (...) без проведения торгов в порядке, предусмотренном пп. 6 п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ, истец обратился к ответчику с заявлением о предоставлении в собственность указанного земельного участка.
По результатам рассмотрения заявления ГКУ РК «Управление земельными ресурсами» направило истцу договор купли-продажи от 22.12.2016 № (...) в отношении земельного участка с кадастровым номером (...), в котором цена земельного участка определена в сумме 1491078, 33 руб. (п. 3.1 договора), при этом расчет цены земельного участка (Приложение № 1 к договору) произведен в соответствии с п.п. 3, 4 ч. 1 ст. 2 Закона Республики Карелия «О некоторых вопросах регулирования земельных отношений в Республике Карелия».
Не согласившись с указанной ценой земельного участка, истец 08.02.2017 направил в адрес ответчика протокол разногласий к договору, в котором он просил произвести расчет по пп. «б» п. 2 ч. 1 ст. 2 указанного Закона Республики Карелия и определить выкупную стоимость земельного участка в сумме 340500 руб.
Рассмотрев протокол разногласий, письмом от 02.03.2017 ответчик отказал истцу в согласовании выкупной цены в предложенном истцом размере.
Подпунктом «б» п. 2 ч. 1 ст. 2 Закона Республики Карелия «О некоторых вопросах регулирования земельных отношений в Республике Карелия» установлено, что при заключении договора купли-продажи земельного участка с собственником расположенных на этом земельном участке зданий, сооружений цена земельного участка, если иное не установлено федеральными законами, определяется как выраженный в рублях процент кадастровой стоимости земельного участка и устанавливается в размере 15 процентов кадастровой стоимости земельного участка в отношении земельных участков, на которых расположены производственные и административные здания, сооружения промышленности и коммунального хозяйства.
Руководствуясь изложенным в ст. 431 Гражданского кодекса РФ принципом буквального толкования, суд первой инстанции пришел к выводу, что словосочетание «производственные и административные здания, сооружения промышленности и коммунального хозяйства» следует рассматривать в едином контексте, поскольку законодателем в данном подпункте подразумеваются производственные и административные здания промышленности и коммунального хозяйства.
Установив, что принадлежащий истцу административно-хозяйственный комплекс не относится к числу производственных или административных зданий промышленности и коммунального хозяйства, суд правомерно отказал истцу в применении к спорным правоотношениям положений пп. «б» п. 2 ч. 1 ст. 2 Закона Республики Карелия «О некоторых вопросах регулирования земельных отношений в Республике Карелия» и оставил без удовлетворения его требования об установлении выкупной цены спорного земельного участка в размере 15% его кадастровой стоимости.
Доводы апелляционной жалобы фактически сводятся к иному толкованию правовых норм, подлежащих применению к спорным правоотношениям, однако оснований к переоценке выводов суда у судебной коллегии не имеется.
По изложенным мотивам судебная коллегия находит решение суда постановленным при правильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела, с учетом доказанности этих обстоятельств, при правильном применении норм материального и процессуального права. Оснований к отмене решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Сортавальского городского суда Республики Карелия от 25 мая 2017 г. по настоящему делу оставить без изменения, а апелляционную жалобу истца - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
