Дата принятия: 27 июля 2020г.
Номер документа: 33-2864/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПРИМОРСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 июля 2020 года Дело N 33-2864/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:
председательствующего Розановой
судей Юдановой С.В., Ундольской Ю.В.,
при секретаре Шалиной Е.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чиж О.Н., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Чиж Н.С. к Чиж С.В. о возложении обязанности
по апелляционной жалобе Чиж С.В.
на решение Ленинского районного суда г. Владивостока от 28 ноября 2019 года.
Заслушав доклад судьи Юдановой С.В., выслушав мнение Чиж О.Н., ее представителя Умархановой О.Р., представителей Чиж С.В. - Баранова Ю.Н., Иванова О.Ю., судебная коллегия
установила:
Чиж О.Н. обратилась в суд с названным иском, указав, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состояла с ответчиком в зарегистрированном браке. От брака имеют несовершеннолетнего сына ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. С 2008 года и по настоящее время она вместе с сыном и ответчик проживают в одной квартире, расположенной по адресу: <адрес>, принадлежащей ответчику на праве собственности. Проживая в указанной квартире, она и сын регистрации в ней не имеют. В добровольном порядке ответчик не желает зарегистрировать ребенка, устраивает скандалы, не работает, в конфликтных ситуациях выгоняет ее из дома, говоря, что будет проживать с ребенком. С учетом уточненных требований, просила возложить на ответчика обязанность зарегистрировать ее и несовершеннолетнего ребенка по месту фактического проживания в квартире, расположенной по адресу: <адрес>.
В судебном заседании Чиж О.Н. поддержала исковые требования, дополнительно пояснила, что в указанной квартире она с сыном проживают с 2007-2008 года по настоящее время. В 2013 году ответчик попросил ее вместе с сыном сняться с регистрационного учета для решения своих денежных вопросов. Она и ребенок снялись с учета и зарегистрировались по адресу: <адрес>, но в последующем снялись с регистрационного учета по данному адресу, поскольку желают иметь регистрацию по спорной квартире.
Представители Чиж С.В. возражали против заявленных требований, указав, что истцом избран ненадлежащий способ защиты права, поскольку регистрация по месту жительства осуществляется государственным органом.
Представитель УМВД РФ по г. Владивостоку в судебное заседание не явились, суд, сославшись на надлежащее извещение, рассмотрел дело в их отсутствие.
Судом постановлено решение, которым исковые требования Чиж О.Н. удовлетворены. На Чиж С.В. возложена обязанность принять меры по регистрации Чиж О.Н. и несовершеннолетнего Чиж Н.С. по месту фактического проживания: <адрес>.
С указанным решением не согласился Чиж С.В., им подана апелляционная жалоба, в которой ставит вопрос об отмене решения суда, как незаконного и необоснованного.
Судебная коллегия, изучив материалы дела, исследовав доводы апелляционной жалобы, приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что Чиж С.В. является собственником квартиры по адресу: <адрес>.
Чиж С.В. и Чиж О.Н. состояли в браке, имеют несовершеннолетнего сына Чиж Николая. В настоящее время семейные отношения между сторонами прекращены.
Обращаясь в суд с названным иском, Чиж О.Н. ссылается на то, что ответчик не дает согласия на регистрацию ее и ребенка в спорном жилом помещении.
Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции руководствовался положениями ст. 31 ЖК РФ, и исходил из того, что уклонение Чиж С.В. от регистрации несовершеннолетнего ребенка и его матери в спорной квартире, в отсутствие у последних в пользовании иного жилого помещения, противоречит интересам ребенка и положениям ст. 20 ГК РФ, 65 СК РФ.
С данными выводами судебная коллегия не может согласиться.
В силу ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.
В соответствии со ст. ст. 3, 4 Закона РФ от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
Органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации являются территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.
В соответствии с п. 17 Правил должностные лица, ответственные за регистрацию, а также граждане и юридические лица, предоставляющие для проживания принадлежащие им на праве собственности жилые помещения, в 3-дневный срок со дня обращения граждан передают документы, указанные в п. 16 настоящих Правил, вместе с адресными листками прибытия и формами статистического учета в органы регистрационного учета.
Согласно п. 18 Правил органы регистрационного учета регистрируют граждан по месту жительства в 3-дневный срок со дня поступления документов. Отметка в паспорте гражданина либо выдача свидетельства о регистрации по месту жительства лица, не достигшего 14-летнего возраста, производятся в день поступления в орган регистрационного учета документа, удостоверяющего личность, и документа, являющегося основанием для вселения в жилое помещение.
В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
Вселение собственником жилого помещения членов своей семьи, либо иных граждан является реализацией права пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением.
По смыслу указанных положений закона, регистрация по месту жительства является административным актом и осуществляется уполномоченными государственными органами на основании обращения гражданина, предоставляющего для проживания принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение.
Таким образом, регистрация по месту жительства возможна в случае добровольного обращения собственника жилого помещения в регистрирующий орган с соответствующим заявлением.
Разрешая спор, суд не учел, что между сторонами фактически имеется спор о праве пользования Чиж О.Н. и Чиж Н.С. спорной квартирой, принадлежащей ответчику и возложение на последнего обязанности по регистрации истцов в спорной квартире такой спор не разрешает.
Частью 3 ст. 196 ГПК РФ установлено, что суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
Вместе с тем, соответствующих материально-правовых требований в отношении спорной квартиры Чиж О.Н. не заявлялось.
То обстоятельство, что в силу действующего законодательства граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту жительства в пределах Российской Федерации, само по себе не является основанием для удовлетворения требований о регистрации в жилом помещении при отсутствии согласия на это ответчика, как собственника, без разрешения спора о праве пользования жилым помещением.
При таких обстоятельствах, обжалуемое решение подлежит отмене, с принятием нового решения об отказе в иске.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Ленинского районного суда г. Владивостока от 28 ноября 2019 года отменить.
Принять по делу новое решение, которым исковые требования Чиж О.Н., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Чиж Н.С. к Чиж С.В. о возложении обязанности оставить без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
