Дата принятия: 30 сентября 2020г.
Номер документа: 33-2863/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ АСТРАХАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 30 сентября 2020 года Дело N 33-2863/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:
председательствующего судьи Усенко О.А.,
судей областного суда Ожеговой И.Б., Стус С.Н.,
при секретаре Курмангалиевой В.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Ожеговой И.Б. дело по апелляционной жалобе администрации муниципального образования "Город Ахтубинск" на решение Ахтубинского районного суда Астраханской области от 30 июля 2020 года по делу по иску администрации муниципального образования "Город Ахтубинск" к Нивину С.А., Нивиной В.В. об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и жилого помещения, встречному иску Нивина С.А., Нивиной В.В. к администрации муниципального образования "Город Ахтубинск" о возложении обязанности изъять жилое помещение путем выкупа, определении выкупной цены,
УСТАНОВИЛА:
Администрация МО "Город Ахтубинск" обратилась в суд с иском к Нивину С.А., Нивиной В.В. об изъятии объекта недвижимости для муниципальных нужд, прекращении права собственности, признании права собственности.
В обоснование заявленных требований истец указал, что ответчикам на праве общей долевой собственности принадлежат по <данные изъяты> доле жилого помещения - <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, в <адрес>. На основании заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ N и распоряжения администрации МО "Город Ахтубинск" от ДД.ММ.ГГГГ N-р многоквартирный жилой дом по <адрес> признан аварийным и подлежащим реконструкции. ДД.ММ.ГГГГ администрацией МО "Город Ахтубинск" вынесено распоряжение N "Об изъятии земельного участка и находящихся на нем объектов недвижимого имущества - жилых помещений, для муниципальных нужд МО "Город Ахтубинск", в связи с признанием расположенного на земельном участке многоквартирного дома аварийным и истечением установленного срока для осуществления реконструкции". Согласно отчету об оценке рыночной стоимости земельного участка и жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ N-О, составленному по заказу администрации МО "Город Ахтубинск" ООО "Волгоградэкспертоценка", выкупная цена указанного имущества составляет 1614708 рублей. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ N администрацией МО "Город Ахтубинск" в адрес Нивина С.А., Нивиной В.В. направлен проект соглашения об изъятии земельного участка и жилого помещения для муниципальных нужд. Однако ответчиками данное соглашение не подписано, возражений относительно изъятия имущества и определения размера выкупаемой доли не представлено.
В связи с изложенным истец просил суд изъять для муниципальных нужд МО "Город Ахтубинск" путем выкупа жилое помещение - <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером N, и доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, с кадастровым номером N, общее имущество в многоквартирном доме, расположенные по адресу: <адрес>, принадлежащие Нивину С.А., Нивиной В.В. на праве общей долевой собственности по 1/2 доле каждому, определив размер возмещения в размере <данные изъяты>. После выплаты возмещения просил право собственности ответчиков на объекты недвижимости прекратить, признать право собственности за МО Город Ахтубинск".
Нивин С.А., Нивина В.В. обратились в суд со встречным иском, просили суд возложить на администрацию МО "Город Ахтубинск" обязанность изъять у них жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, путем выкупа с прекращением их права общей долевой собственности, определив размер возмещения в размере <данные изъяты>.
В судебном заседании представитель истца-ответчика по встречному иску администрации МО "Город Ахтубинск", ответчики-истцы по встречному иску Нивин С.А., Нивина В.В. участия не принимали, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.
Решением Ахтубинского районного суда Астраханской области от 30 июля 2020 года исковые требования администрации МО "Город Ахтубинск" удовлетворены частично, встречные исковые требования Нивина С.А., Нивиной В.В. удовлетворены. С Нивина С.А., Нивиной В.В. взыскана государственная пошлина по 3000 рублей с каждого.
В апелляционной жалобе представитель администрации МО "Город Ахтубинск" просит решение суда отменить ввиду его незаконности и необоснованности. Ссылаясь на отчет об оценке ООО "<данные изъяты>" от ДД.ММ.ГГГГ N-О, полагает определенный судом размер выкупной цены завышенным.
Учитывая надлежащее извещение, в соответствии с требованиями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, участвующих в деле.
Заслушав докладчика по делу, изучив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Конституция Российской Федерации гарантирует каждому свободу экономической деятельности, включая свободу договоров, право иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, признание и защиту, включая судебную, указанных прав и свобод, реализуемую на основе равенства всех перед законом и судом (статья 8, части 1 и 2 статьи 19, части 1 и 2 статьи 35, часть 1 статьи 45, часть 1 статьи 46).
Из названных положений Конституции Российской Федерации, предопределяющих правовое положение участников гражданского оборота, в том числе при осуществлении сделок с недвижимым имуществом, во взаимосвязи с ее статьями 15 (часть 2) и 17 (часть 3) вытекает требование о необходимости соотнесения принадлежащего лицу права собственности с правами и свободами других лиц, которое означает, что собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, если они не противоречат закону и иным правовым актам и не нарушают права и законные интересы других лиц (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 31 мая 2005 года N 6-П и от 22 апреля 2011 года N 5-П).
В силу частей 1 и 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
В развитие приведенных конституционных положений Жилищный кодекс Российской Федерации в статье 32 предусматривает обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, в том числе, путем заключения соглашения о выплате возмещения за изымаемое жилое помещение,
Пунктом 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для муниципальных нужд.
Согласно пунктам 6, 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения в связи с его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, на основании заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ N и распоряжения администрации МО "Город Ахтубинск" от ДД.ММ.ГГГГ N-р многоквартирный жилой дом по <адрес> признан аварийным и подлежащим реконструкции.
ДД.ММ.ГГГГ администрацией МО "Город Ахтубинск" вынесено распоряжение N "Об изъятии земельного участка и находящихся на нем объектов недвижимого имущества - жилых помещений, для муниципальных нужд МО "Город Ахтубинск", в связи с признанием расположенного на земельном участке многоквартирного дома аварийным и истечением установленного срока для осуществления реконструкции".
Согласно постановлению Правительства Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ N-П многоквартирный жилой <адрес> включен в региональную адресную программу "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2019-2024 годах".
Квартира N, расположенная в указанном жилом доме, с ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве общей долевой собственности Нивину С.А. и Нивиной В.В. по <данные изъяты> доле каждому.
Согласно отчету об оценке рыночной стоимости земельного участка и жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ N-О, составленному ООО "<данные изъяты>" по заказу администрации МО "Город Ахтубинск", выкупная цена изымаемого имущества составляет <данные изъяты>, в том числе стоимость квартиры - <данные изъяты>, стоимость земельного участка, общей площадью <данные изъяты> кв.м - <данные изъяты>, стоимость доли мест общего пользования - <данные изъяты>, материальные затраты (убытки), связанные с изъятием для муниципальных нужд - <данные изъяты>.
В рамках настоящего дела по ходатайству ответчиков была назначена и проведена судебная оценочная экспертиза, производство которой было поручено ООО "<данные изъяты>
Согласно заключению эксперта N от 16 июля 2020 года рыночная стоимость изымаемого недвижимого имущества составляет <данные изъяты>, в том числе стоимость квартиры - <данные изъяты>, стоимость общего имущества в многоквартирном жилом доме, включая земельный участок - <данные изъяты>, расходы в связи изъятием - <данные изъяты>.
Разрешая спор по существу, суд первой инстанции, руководствуясь положениями частей 6, 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, установив факт соблюдения процедуры изъятия жилого помещения, пришел к выводу об изъятии путем выкупа у ответчиков принадлежащих им на праве собственности долей жилого помещения и земельного участка с выплатой выкупной цены в размере <данные изъяты> согласно заключению эксперта N от ДД.ММ.ГГГГ.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на нормах действующего законодательства и соответствуют существу заявленных требований.
Довод апелляционной жалобы о несогласии с определенным судом размером выкупной цены судебная коллегия полагает несостоятельным.
Экспертное заключение N от ДД.ММ.ГГГГ в полном объеме отвечает требованиям статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 25 Федерального закона от 31 мая 2001 года N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации", является полным, ясным, содержит подробное описание проведенного исследования, мотивированные ответы на поставленные судом вопросы, последовательно, непротиворечиво и согласуется с другими доказательствами по делу. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности, предусмотренной статьей 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, за дачу заведомо ложного заключения, имеет образование в соответствующей области знаний и стаж экспертной работы.
Заключение подготовлено в соответствии с требованиями действующих норм и правил, компетентным специалистом в соответствующей области знаний. Давая заключение, эксперт принял во внимание имеющиеся в материалах дела документы, проведенный экспертный анализ основан на специальной литературе, даны ответы на все поставленные судом вопросы.
Каких-либо достоверных и допустимых доказательств, опровергающих выводы заключения судебной экспертизы, истцом представлено не было. Оснований не доверять указанному заключению не имеется.
В свою очередь отчет ООО <данные изъяты>" от ДД.ММ.ГГГГ N-О о рыночной стоимости объектов недвижимости не принимается во внимание, поскольку стоимость жилого помещения, общего имущества в многоквартирном доме и материальных затрат, связанных с изъятием жилого помещения, определенная на 5 февраля 2020 года, является неактуальной к моменту рассмотрения дела.
Вопрос о взыскании государственной пошлины разрешен судом первой инстанции в соответствии с положениями статей 98, 100, 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с чем у судебной коллегии не имеется оснований не согласиться с выводами суда в указанной части.
Иные доводы жалобы не содержат обстоятельств, которые опровергали бы выводы судебного решения, в связи с чем правовых оснований для отмены решения суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы представителя истца не имеется.
Руководствуясь статьями 328, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Ахтубинского районного суда Астраханской области от 30 июля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации муниципального образования "Город Ахтубинск" - без удовлетворения.
Председательствующий: О.А. Усенко
Судьи областного суда: И.Б. Ожегова
С.Н. Стус
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка