Решение Забайкальского краевого суда от 18 августа 2020 года №33-2862/2020

 
ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 18 августа 2020 года Дело N 33-2862/2020
Забайкальский краевой суд в составе:
председательствующего судьи Волошиной С.Э.,
при секретаре Зыряновой В.В.
рассмотрел в открытом судебном рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Чите 18 августа 2020 г. гражданское дело по иску Сандаковой Т. Н. к ООО "Стройкомплекс "Говорово" о взыскании неустойки, штрафа, компенсации морального вреда,
по частной жалобе представителя ответчика ООО "Стройкомплекс "Говорово" Смагиной А.Ю.
на определение Центрального районного суда <адрес> от <Дата>г., которым постановлено:
в удовлетворении заявления представителя ответчика о предоставлении оторочки исполнения решения суда по гражданскому делу по иску Саидаковой Т. Н. к ООО "Стройкомплекс "Говорове" о взыскании неустойки, штрафа, компенсации морального вреда - отказать;
по частной жалобе представителя истца Сандаковой Т.Н. - ЧечеляЕ.Н.
на определение Центрального районного суда <адрес> от <Дата>г., которым постановлено:
ходатайства стороны ответчика - удовлетворить.
Восстановить ООО "Стройкомплекс "Говорово" срок на обжалование в апелляционной инстанции решения суда <Дата> и определения об отказе в предоставлении отсрочки исполнения решения суда от <Дата> по гражданскому делу: по иску Сандаковой Т. Н. к ООО "Стройкомплекс "Говорово" о взыскании неустойки, штрафа, компенсации морального вреда.
Апелляционную жалобу вернуть заявителю.
установил:
решением Центрального районного суда <адрес> от <Дата> требования Сандаковой Т.Н. удовлетворены частично (л.д. 145-147).
<Дата> представителем ООО "Стройкомплекс "Говорово" подана апелляционная жалоба с ходатайством о восстановлении срока обжалования решения, копия которого получена ответчиком <Дата> (л.д.195-199).
Судом постановлено приведенное выше определение от <Дата> (л.д.222).
В частной жалобе представитель истца Сандаковой Т.Н. Чечель Е.Н. просит определение отменить, отказать ответчику в восстановлении сроков на подачу апелляционной жалобы и частной жалобы на определение суда от <Дата>. Указывает, что решение суда было изготовлено в окончательном виде <Дата> и опубликовано на сайте суда в открытом доступе, получено ответчиком <Дата>. Как следует из материалов дела, апелляционная жалоба на решение суда датирована <Дата>, поступила в суд <Дата>. Таким образом, жалоба подана ответчиком спустя 30 дней со дня получения копии решения суда. Полагает, что действия стороны ответчика свидетельствует об отсутствии уважительных причин для восстановления срока апелляционного обжалования решения суда. По аналогичным доводам полагает необоснованным восстановление срока для подачи частной жалобы на определение суда от <Дата> (л.д.237-240).
Определением Центрального районного суда <адрес> от <Дата> представителю ответчика отказано в предоставлении отсрочки исполнения решения суда (л.д.148).
Не согласившись с определением суда от <Дата> представитель ответчика Смагина А.Ю. просит его отменить и предоставить отсрочку исполнения решения. Указывает, что ГПК РФ не содержит в себе норм, позволяющих стороне заявить ходатайство об отсрочке, исключительно после вступления решения суда в законную силу, такое ходатайство может быть заявлено на любой стадии гражданского процесса. Основанием для подачи указанного ходатайства является Постановление Правительства РФ от 02 апреля 2020 года N 423, установившее особенности применения, в частности в неустойки (пени), процентов, возмещения убытков, предусмотренных Федеральным законом "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации".
В соответствии с частью 3 статьи 333 ГПК РФ частные жалобы рассмотрены без извещения лиц, участвующих в деле.
Изучив материалы дела, обсудив доводы частных жалоб, проверив законность и обоснованность определений районного суда, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
Удовлетворяя ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока, суд первой инстанции руководствовался положениями абз. 3 п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.06.2012 N 13 "О применении судами, норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции" и исходил из того, что решение изготовлено <Дата>г., последним днем для принесения апелляционной жалобы являлась дата - 28 мая 2020 г., копия решения получена ответчиком <Дата>, жалоба направлена <Дата>. Суд учел, что участия в судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, ООО "Стройкомплекс "Говорово" не принимало, срок получения решения и направления частной жалобы, полагал возможным восстановить срок на обжалование судебного акта.
Суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда, поскольку для ответчика уважительной причиной пропуска процессуального срока явилось получение обществом, не присутствовавшим в судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, копии решения суда, когда времени, оставшегося до истечения этого срока - 4 дня было недостаточно для ознакомления с материалами дела и составления мотивированных апелляционной жалобы,
При таких обстоятельствах, доводы частной жалобы представителя истца об отсутствии уважительных причин для восстановления срока обжалования суд апелляционной инстанции не принимает.
Таким образом, оснований для отмены определения суда по доводам частной жалобы не имеется. Поскольку процессуальные действия, предусмотренные статьями 323, 324 и 325 ГПК РФ судом первой инстанции соблюдены, оснований для направления дела в суд первой инстанции для выполнения требований ст. 325 ГПК РФ не имеется, жалобы подлежит принятию судом апелляционной инстанции.
Рассматривая частную жалобу на определение суда от <Дата>г. об отказе в предоставлении отсрочки исполнения решения суда суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
Отказывая в удовлетворении заявления о предоставлении оторочки исполнения решения суда по гражданскому делу, суд первой инстанции исходил из того, что вопрос о предоставлении отсрочки исполнения решения суда может быть разрешен судом только после вступления решения суда в законную силу, которое по настоящему делу не вступило в законную силу.
Между тем, из положений статьи 203 ГПК РФ не усматривается запрет на рассмотрение заявления о предоставлении отсрочки исполнения судебного акта одновременно с принятием решения по существу. Данная норма определяет суд, который рассматривает такое заявление, круг лиц, которые вправе обратиться с вопросом о предоставлении отсрочки исполнения решения, и юридически значимые обстоятельства, которые надлежит доказать лицу, которое ставить вопрос об отсрочке.
В силу пункта 1 статьи 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.
В соответствии с частью 1 статьи 203 ГПК РФ (в редакции, действовавшей на момент вынесения судебных постановлений) суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 июня 2008 г. N 13 "О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции", при рассмотрении заявлений об отсрочке или рассрочке исполнения решения суда с учетом необходимости своевременного и полного исполнения решения или приговора в части имущественного взыскания суду в каждом случае следует тщательно оценивать доказательства, представленные в обоснование просьбы об отсрочке (рассрочке), и материалы исполнительного производства, если исполнительный документ был предъявлен к исполнению.
Таким образом, допуская отсрочку судебного решения, суд откладывает его исполнение и переносит по собственному усмотрению срок исполнения на более поздний, исходя из обстоятельств конкретного дела.
При таких обстоятельствах, у суда первой инстанции отсутствовали основания для отказа в удовлетворении заявления ответчика о предоставлении отсрочки по основанию не вступления решения в законную силу. В связи с неправильным применением судом первой инстанции норм процессуального права, определение подлежит отмене с разрешением вопроса по существу.
В условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции Правительством Российской Федерации 17 марта 2020 г. утвержден План первоочередных мероприятий (действий) по обеспечению устойчивого развития экономики N 2182п-П13.
Во исполнение пункта 2.14 данного плана 1 апреля 2020 г. принят Федеральный закон N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" (далее - Федеральный закон N 98-ФЗ), которым Правительство Российской Федерации наделяется делегированными полномочиями по принятию нормативных правовых актов в части урегулирования отношений, возникающих по оперативным вопросам, требующим немедленного реагирования, связанным с распространением новой коронавирусной инфекции, на определенный срок.
В соответствии с пунктами 3 и 4 части 1 статьи 17 Федерального закона от 1 апреля 2020 г. N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" Правительство Российской Федерации в 2020 году вправе принимать решения, предусматривающие: установление особенностей применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве; особенности включения в реестр проблемных объектов многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в отношении которых застройщиком более чем на 6 месяцев нарушены сроки завершения строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости и (или) обязанности по передаче объекта долевого строительства участнику долевого строительства по зарегистрированному договору участия в долевом строительстве.
Во исполнение требований федерального законодателя Правительством Российской Федерации принято Постановление Правительства РФ от 02.04.2020 N 423 "Об установлении особенностей применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве, и об особенностях включения в реестр проблемных объектов многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в отношении которых застройщиком более чем на 6 месяцев нарушены сроки завершения строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости и (или) обязанности по передаче объекта долевого строительства участнику долевого строительства по зарегистрированному договору участия в долевом строительстве" (далее - Постановление N 423).
Постановление N 423 устанавливает особенности применения требований Федерального закона от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и применяется с 3 апреля 2020 г.
В связи со сложившейся финансово-экономической и санитарно-эпидемиологической ситуацией в целях минимизации ее негативных экономических эффектов для граждан и хозяйствующих субъектов в соответствии с положениями Федерального закона N 98-ФЗ Правительством Российской Федерации установлены особенности применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве (пункт 1 Постановления N 423).
Согласно абзацу седьмому пункта 1 Постановления N 423 в отношении уплаты неустойки (пени), процентов, возмещения убытков, предусмотренных пунктом 1 Постановления N 423, требования о которых были предъявлены к исполнению застройщику до даты вступления в силу данного постановления, предоставляется отсрочка до 1 января 2021 г.
Финансовые обязательства застройщиков перед участниками долевого строительства, возникшие перед ними до введения указанных ограничений (до 3 апреля 2020 г.), сохраняются и подлежат исполнению после 1 января 2021 г.
Принятые антикризисные меры включают установленные оспариваемым в части Постановлением N 423, учитывают баланс частных и публичных интересов участников долевого строительства и застройщиков, направлены на преодоление экономических последствий ограничительных мер, связанных с реализацией мероприятий по противодействию коронавирусной инфекции.
В соответствии с положением пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Указанная норма конкретизирует подпункт 3 пункта 3 статьи 8 Гражданского кодекса РФ, в силу которого гражданские права и обязанности возникают, в частности, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности, и который не регулирует порядок преодоления законной силы судебных постановлений.
Поскольку требования о взыскании неустойки были предъявлены Сандаковой Т.Н. к застройщику <Дата>, то есть до вступления в законную силу указанного постановления, следовательно, предоставление отсрочки по требованию о взыскании неустойки до <Дата> предусмотрено законом и заявление подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьей 334 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции
определил:
определение Центрального районного суда <адрес> от <Дата>г. оставить без изменения, частную жалобу - без удовлетворения.
Принятьапелляционнуюжалобукпроизводствусудаапелляционнойинстанции.
Определение Центрального районного суда <адрес> от <Дата>г. отменить, с разрешением вопроса по существу.
Предоставить ООО "Стройкомплекс "Говорово" отсрочку исполнения решения суда о взыскании неустойки до <Дата>
Председательствующий


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка