Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 1 сентября 2021 года Дело N 33-2860/2021

01 сентября 2021 г.

г. Петрозаводск
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Тарасовой Р.П.

судей Мишеневой М.А., Касянчук Е.С.

при ведении протокола помощником судьи Мариной Т.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика на решение Костомукшского городского суда Республики Карелия от 25 июня 2021 года по иску Рязанова А.П. к государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Карелия о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и возложении обязанности по назначению пенсии.

Заслушав доклад судьи Мишеневой М.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Рязанов А.П. обратился с иском к УПФР в г. Костомукша Республики Карелия (межрайонное) по тем основаниям, что решением ответчика истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.5 ч.1 ст.30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". В льготный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, ответчиком не включены периоды работы истца в "Костомукшской дистанции пути Петрозаводского отделения Октябрьской железной дороги Министерства путей сообщения" в должности машиниста мотовоза с 01.06.1996 по 31.12.2010. С указанным решением ответчика истец не согласен. На основании изложенного, с учетом уменьшенных исковых требований, истец просил признать незаконным и отменить решение УПФР в г. Костомукша Республики Карелия (межрайонное) от 22.03.2021 N (...), возложить на ответчика обязанность включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы с 01.06.1996 по 08.10.2010, с 11.10.2010 по 31.12.2010, с 01.07.1993 по 28.02.1994, с 01.03.1994 по 30.05.1996, назначить досрочную страховую пенсию по старости с 29.12.2020.

Определением суда произведена замена ответчика по гражданскому делу с УПФР в г. Костомукша Республики Карелия (межрайонное) на ОПФР по Республике Карелия.

Решением суда исковые требования удовлетворены частично. Суд признал незаконным и отменил решение УПФР в г. Костомукша Республики Карелия (межрайонное) от (...) N (...), возложил на ОПФР по Республике Карелия обязанность включить Рязанову А.П. в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды: с 13.08.1994 по 09.02.1997, с 10.02.1998 по 08.10.2010, с 11.10.2010 по 31.12.2010, назначить Рязанову А.П. досрочную страховую пенсию по старости на основании п.5 ч.1 ст.30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 29.12.2020. В остальной части исковых требований отказал. Взыскал с ОПФР по Республике Карелия в пользу Рязанова А.П. расходы на оплату услуг представителя в размере 20000 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

С решением суда не согласен ответчик, в апелляционной жалобе просит отменить состоявшееся по делу судебное постановление, в удовлетворении требований отказать. В обоснование доводов жалобы указывает на следующие обстоятельства. В соответствии с п.5 Разъяснений N 5 от 22.05.1996, утвержденных постановлением Министерства труда РФ N 29 от 22.05.1996, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под занятостью полный рабочий день понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. В соответствии с п.п. 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Как следует из архивной справки от 21.04.2020, оформленной на основании лицевых счетов, истец переведен машинистом МПТ 6 разряда в мастерские Костомукша по совместительству с 01.10.1996. В соответствии со ст.282 Трудового кодекса РФ совместительство подразумевает выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время. Как следует из лицевых счетов и расчетных листков Рязанова А.П. за апрель 1997 г., июль 1998 г., июнь 1999 г., февраль, апрель, июль, ноябрь 2000 г., май 2001 г., апрель 2002 г., май 2003 г., май, август, сентябрь, ноябрь 2004 г., март, апрель, май 2005 г., производились начисления по коду оплаты труда 480 - возмещение расходов за время нахождения в командировке. Указанное свидетельствует о том, что истец в спорные периоды с 1994 г. по 1997 г., с 1998 г. по 2010 г. работал по совместительству в должности машиниста мотовоза.

В возражениях на апелляционную жалобу истец просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу ответчика без удовлетворения.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика ОПФР по Республике Карелия Корнилов В.В., действующий на основании доверенности, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, поддержал.

Иные, участвующие в деле лица, в суд апелляционной инстанции не явились, надлежащим образом извещены о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Заслушав пояснения представителя ответчика, проверив материалы дела, обозрев отказное выплатное дело Рязанова А.П., обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в жалобе, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Статьей 39 Конституции РФ гарантировано право каждому гражданину на социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 01.01.2015 (далее Закон N 400-ФЗ).

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (ч.1 ст.8 Закона N 400-ФЗ).

В соответствии с п.5 ч.1 ст.30 Закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Аналогичное положение содержалось в п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно ч.2 ст.30 Закона N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Как следует из ч.3 и ч.4 ст.30 названного Федерального закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "д" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 N 272 "Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда".

Указанным Списком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 N 272, предусмотрены машинисты и помощники машинистов автомотрис и мотовозов.

Судом установлено, что (...) Рязанов А.П., (...) года рождения, обратился в УПФР в г. Костомукша Республики Карелия (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п.5 ч.1 ст.30 Закона N 400-ФЗ.

Решением УПФР в г. Костомукша Республики Карелия (межрайонное) от (...) N (...) Рязанову А.П. отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости.

Как следует из указанного выше решения ответчика истцу, в том числе в специальный стаж работы в качестве рабочих локомотивных бригад, не включены периоды работы с 01.06.1996 по 31.12.2010, поскольку приказ о назначении (принятии, переводе) на должность -"машинист мотовоза" с 01.06.1996 по 31.12.2010 отсутствует. В соответствии с архивными справками Рязанов А.П. был принят слесарем 4 разряда в мастерские Костомукша с 10.02.1992, далее работал в качестве монтера пути, помощника водителя дрезины и переведен с 01.01.2011 постоянно на должность "машиниста мотовоза". В лицевых счетах за 1992-2010 гг. не подтверждена занятость в течение полного рабочего дня (не менее 80 % рабочего времени) в качестве "машиниста мотовоза", поскольку данная должность указана как работа по совместительству.

Согласно решению ответчика при рассмотрении права в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 и п.2 ст.33 Закона N 400-ФЗ страховой стаж истца составляет 31 год 3 месяца 21 день, при требуемом по закону 20 лет; стаж работы в районах Крайнего Севера составляет 29 лет 1 месяц 8 дней, при требуемом по закону 15 лет; стаж работы по Списку N 1 составляет 4 года 1 месяц 15 дней, при требуемом по закону 5 лет.

При рассмотрении права в соответствии с п.5 ч.1 ст.30 и п.2 ст.33 Закона N 400-ФЗ страховой стаж истца составляет 31 год 3 месяца 21 день, при требуемом по закону 25 лет; стаж работы в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий составил 9 лет 11 месяцев 2 дня (с учетом суммирования Списка N 1), при требуемом по закону не менее 12 лет 6 месяцев.

Из трудовой книжки Рязанова А.П. содержащей, в том числе спорные периоды работы, следует, что 10.02.1992 истец был принят слесарем 3 разряда в Костомукшскую дистанцию пути, 09.06.1992 переведен на должность монтера пути 3 разряда, 01.07.1993 переведен помощником машиниста МПТ (мотовоза) 4 разряда, 01.03.1994 переведен помощником машиниста МПТ 5 разряда, 01.06.1996 переведен машинистом мотовоза 6 разряда, 15.10.2012 переведен на должность машиниста мотовоза 6 разряда Апатитского участка.

Разрешая по существу заявленные требования, суд первой инстанции, руководствуясь вышеуказанными нормами материального права, дал оценку представленным доказательствам в их совокупности по правилам ст.67 ГПК РФ, принимая во внимание обстоятельства по настоящему делу, пришел к выводу о включении истцу в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды с 13.08.1994 по 09.02.1997, с 10.02.1998 по 08.10.2010, с 11.10.2010 по 31.12.2010.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда и оценкой исследованных им доказательств, поскольку при разрешении спора суд правильно определилхарактер спорных правоотношений, закон, которым следует руководствоваться при разрешении спора, и обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда мотивированы, соответствуют требованиям материального закона и установленным обстоятельствам дела.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, подлежат отклонению, поскольку опровергаются совокупностью доказательств, представленных в материалы дела.

Из архивной справки, выданной службой управления делами ОАО "РЖД" (...) N (...) следует, что Рязанов А.П. с 16.06.1993 переведен помощником водителя дрезины 5 разряда в мастерские Костомукша с 16.06.1993; с 01.06.1996 переведен помощником водителя дрезины 6 разряда; переведен машинистом МПТ 6 разряда по совместительству с 01.10.1996 по 31.10.1996.

В период возникновения спорных правоотношений работа по совместительству регулировалась положениями ст.253 КЗОТ РФ и Постановлением Совмина СССР от 22.09.1988 N 1111 "О работе по совместительству", которыми разрешалось внутреннее совместительство. Из лицевых счетов за 1993-1998 г.г. следует, что Рязанов А.П. работал водителем дрезины или водителем мотовоза в различные периоды на полную ставку. Должность водителя дрезины Списком N 272 не предусмотрена. С учетом сведений, отраженных в лицевых счетах, суд учел истцу спорные периоды работы в должности водителем мотовоза.

Применительно к настоящему спору юридическое значение для определения возможности включения периода работы в льготный стаж имеет факт осуществления истцом работ в должности, предусмотренной Списком, в течение полного рабочего дня безотносительно к тому, является ли такая работа основной либо работой по совместительству.

Ссылка в жалобе на недоказанность выполнения истцом льготной работы и полной занятости отклоняется, т.к. факт выполнения истцом работы машиниста мотовоза подтвержден данными трудовой книжки истца, следует из сведений персонифицированного учета в отношении истца при том, что в лицевых счетах отсутствуют сведения об отпусках без сохранения заработной платы.

Учитывая, что у истца имеется необходимый специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о назначении пенсии с 29.12.2020.

Доводы, изложенные в жалобе, не опровергают правильность выводов суда первой инстанции, с которыми согласилась судебная коллегия, в связи с чем не могут быть приняты в качестве основания к отмене постановленного по делу решения.

При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены применительно к положениям ст.330 ГПК РФ по доводам жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Костомукшского городского суда Республики Карелия от 25 июня 2021 года по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Вступившие в законную силу судебные акты могут быть обжалованы в кассационном порядке в течение трех месяцев со дня их вступления в законную силу в Третий кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции, принявший решение.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка